前沿拓展：

為擰緊燃?xì)狻鞍踩y”，目前深圳正加快推進(jìn)“瓶改管”工程，根據(jù)《深圳市加快推進(jìn)城市天然氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和《深圳市全面實(shí)施“瓶改管”工作的攻堅(jiān)計(jì)劃（2021-2023年）》，深圳計(jì)劃到2023年底實(shí)現(xiàn)“瓶改管”全覆蓋。

然而，近期南都記者多路走訪發(fā)現(xiàn)，多地城中村燃?xì)飧脑旌笫召M(fèi)高達(dá)6元或7元每立方米，遠(yuǎn)高出燃?xì)夤_定價(jià)，遭租客質(zhì)疑“加價(jià)”。有房東則表示改造燃?xì)飧脑焐婕叭斯ぴ罹叩荣M(fèi)用，需租客分擔(dān)。

值得關(guān)注的是，3月25日深圳發(fā)布應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施，其中亦提及“降低用水用電用氣成本”“系統(tǒng)做好城中村燃?xì)膺`規(guī)加價(jià)整治工作”，而南都針對(duì)城中村燃?xì)飧脑旌笫召M(fèi)問卷調(diào)查顯示，有75.7%的受訪者表示，遇到過或了解到房東會(huì)額外加收燃?xì)赓M(fèi)用的情況，對(duì)于燃?xì)饧觾r(jià)收費(fèi)情況，有超九成的受訪者認(rèn)為不合理。

深圳進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”，對(duì)于燃?xì)赓M(fèi)“加價(jià)”現(xiàn)象，相關(guān)部門有何措施？代表委員們?cè)趺纯矗磕隙紝⒊掷m(xù)關(guān)注跟進(jìn)。

龍崗城中村管道天然氣改造項(xiàng)目。

——加價(jià)現(xiàn)象——

多個(gè)城中村曝燃?xì)赓M(fèi)翻倍加收

有租客稱生活成本壓力變大

近期，深圳全面實(shí)施“瓶改管”攻堅(jiān)計(jì)劃啟動(dòng)，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成液化氣“清瓶”任務(wù)，切實(shí)保障城市用氣安全。目前，深圳“瓶改管”工作穩(wěn)步推進(jìn)，不少城中村住戶用上管道天然氣。根據(jù)深圳燃?xì)夤_的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，居民生活用氣收費(fèi)按夏冬兩季階梯分檔，第一檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均是3.5元每立方。然而，南都記者走訪發(fā)現(xiàn)，城中村房東翻倍加收燃?xì)赓M(fèi)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，深圳多區(qū)的城中村都存在。

龍華區(qū)龍華街道富豪新村13巷一租戶反映，2021年9月底，富豪新村開始進(jìn)行改用管道天然氣后，其房東按每方7元的價(jià)格收取燃?xì)赓M(fèi)用，高于深圳市每立方米3.5元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在民治塘水圍二區(qū)某棟一租戶也表示，自去年9月份改用管道天然氣以來(lái)，其房東的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每立方米7元。該租戶和房東溝通后卻被告知，此價(jià)格為與周邊房東商量后的結(jié)果。對(duì)此，租戶表示，居住在這，水電燃都加價(jià)，水費(fèi)每噸6元、電費(fèi)每度1.3元，如今燃?xì)庥置苛⒎矫?元，導(dǎo)致租房成本和生活壓力變大。

住在寶安松崗山美新區(qū)的租戶黃女士也遇到了“被翻倍加收燃?xì)赓M(fèi)”的糟心事。去年7月底，其所租住的房子在其回老家期間被直接安裝了天然氣管道和灶具，此前并沒有接到房東的通知，其從老家返回來(lái)后第二天便被房東告知需要開始使用管道天然氣，并被明確天然氣的價(jià)格為每立方米7元。

南都記者于2月16日來(lái)到光明區(qū)樓村新村內(nèi)走訪，多位房東及租戶向記者證實(shí)，目前村內(nèi)已經(jīng)全部改為使用天然氣，并禁止瓶裝氣進(jìn)村，而村內(nèi)的天然氣收費(fèi)確實(shí)達(dá)到了7元/立方米。一位不愿具名的租戶表示，“不能按照3.5元收嗎？階梯收費(fèi)我們也可以接受，稍微貴一點(diǎn)也行，但是達(dá)到兩倍不敢相信。”

光明區(qū)樓村新村內(nèi)的天然氣管道

——多收的錢哪去了——

有房東收“燃?xì)馐褂霉芾碣M(fèi)”

有房東直接加價(jià)，不接受則漲租

塘尾社區(qū)、福圍社區(qū)：

房東加價(jià)還稱“沒有講價(jià)余地”

去年，寶安租戶王先生所在的蠔韻小區(qū)富雅軒公寓、玖皓軒公寓正式通氣，通氣后就禁止了瓶裝氣進(jìn)入。開通天然氣后，房東按7塊錢每方收取天然氣費(fèi)用。“最開始房東還想租戶承擔(dān)購(gòu)置灶具的錢，租戶都比較反對(duì)，最后灶具還是房東自己買的。租戶搬走的時(shí)候也不會(huì)搬走灶具。”

燃?xì)赓M(fèi)用收費(fèi)高于政府標(biāo)準(zhǔn)的情況在寶安區(qū)的塘尾社區(qū)、福圍社區(qū)下十圍等區(qū)域也有發(fā)生。記者致電下十圍下沙十巷 一出租屋的房東了解到，其出租的房屋燃?xì)馐召M(fèi)為7元每方，水電費(fèi)也高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其表示收費(fèi)沒有講價(jià)空間，“水費(fèi)、電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)都統(tǒng)一交給我，附近都是這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”

記者在寶安區(qū)塘尾社區(qū)走訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，對(duì)于天然氣費(fèi)用的收取，不同的房東收費(fèi)不一，每方收費(fèi)5.5元、6元、7元的情況都有；而房屋是否配有灶具，各樓棟情況不一，但詢問房東收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否可以降低一些時(shí)，記者詢問到的房東均表示沒有講價(jià)的余地。

記者在寶安區(qū)走訪時(shí)，有居民表示，其所在樓棟房東收取天然氣的標(biāo)準(zhǔn)有3.5元每方和6元每方兩種。“如果租戶自己購(gòu)買灶具，房東就收3.5元每方，房東負(fù)責(zé)購(gòu)買灶具，那燃?xì)馐召M(fèi)就是6元每方”；也有居民表示其所租住的樓棟就是標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，房東沒有加收其他費(fèi)用。

深圳市福田區(qū)新洲南村的租客王先生認(rèn)為，“推廣天然氣入戶，是個(gè)為民便民的好事情，我們都非常支持，但是我們發(fā)現(xiàn)房東在向租客收取天然氣費(fèi)用時(shí)，疑似存在加價(jià)收費(fèi)的情況。”王先生稱，房東向其收取的天然氣費(fèi)用為6元/立方米，高于深圳天然氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“我們了解到，深圳的天然氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是3.5元/立方米，房東不按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)是否合理？城中村的管道天然氣的收費(fèi)是否有標(biāo)準(zhǔn)？”王先生希望，相關(guān)部門能給予重視，為居民生活謀福利。

高坳新村、下十圍：

房東每月收“燃?xì)馐褂霉芾碣M(fèi)”

燃?xì)夤痉Q無(wú)此收費(fèi)立項(xiàng)

租住在龍華高坳新村的張先生不但被房東加收燃?xì)赓M(fèi)（每立方米6元），還差點(diǎn)被加收了燃?xì)馐褂霉芾碣M(fèi)。據(jù)其透露，此前在安裝天然氣管道和灶具時(shí)，房東表示通氣后將會(huì)收取每月30元的使用管理費(fèi)，但遭到租戶集體反對(duì)，安裝天然氣管道和灶具的費(fèi)用遂由租戶自行承擔(dān)。

寶安福圍社區(qū)下十圍下沙九巷的租戶邱先生反饋，村里實(shí)行管道天然氣改造后，房東收費(fèi)7元每方，高于深圳管道天然氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且有的房東還額外加收管理費(fèi)20-25元。

今年1月，龍崗區(qū)坂田街道南坑老村有租戶也報(bào)料稱，隨著城中村天然氣管道改造工作的推進(jìn)，房東要求自今年1月起每戶每月加收20元的燃?xì)赓M(fèi)用，而這筆費(fèi)用則獨(dú)立于安裝費(fèi)和使用費(fèi)。房東的理由是，申請(qǐng)燃?xì)獍惭b花費(fèi)了數(shù)萬(wàn)元，需要把成本收回來(lái)。此外，從2021年12月安裝天然氣管道開始，房東還讓其繳納了燃?xì)獗ｋU(xiǎn)費(fèi)100元，該租戶表示，除正常使用燃?xì)庖酝猓磕赀€需要多出來(lái)340元的費(fèi)用。該租戶提供的單據(jù)中顯示，該筆20元的費(fèi)用也連同水電、房租等費(fèi)用，一同寫在了收款收據(jù)中。

家住在坂田街道崗頭新圍仔村的租戶陳先生（化名）也同樣遭遇了天然氣額外收費(fèi)的情形。“和別的租戶聊天發(fā)現(xiàn)，每戶每個(gè)月都要額外交20元燃?xì)夤芾碣M(fèi)”。

陳先生表示，自去年11月通天然氣以后，雖然燃?xì)馐褂觅M(fèi)用是按照燃?xì)夤镜臉?biāo)準(zhǔn)收取，但房東仍然以燃?xì)夤芾碣M(fèi)的名義向租戶收取每月20元的費(fèi)用，并稱如不繳納燃?xì)夤芾碣M(fèi)則立刻漲房租。就燃?xì)夤芾碣M(fèi)的問題，陳先生也曾咨詢過燃?xì)夤荆玫降幕貜?fù)是并無(wú)此立項(xiàng)收費(fèi)，如遭遇房東私自加價(jià)可向社區(qū)和街道反映。

據(jù)陳先生稱，根據(jù)多家租戶的了解，新圍仔村內(nèi)的其余房東均未收取所謂的燃?xì)夤芾碣M(fèi)，因此其質(zhì)疑自家的房東私收燃?xì)赓M(fèi)用。

光明區(qū)樓村新村一房東張先生也提及如果有些租戶只愿意按3.5元的價(jià)格繳納燃?xì)赓M(fèi)，可以改成與房東協(xié)商提高一定金額租金，“加50-60塊錢一個(gè)月……反正怎么交都是你們租戶出錢”。

2021年底，南灣街道圓墩路圓墩小區(qū)天然氣改造完成，施行一戶一表直接向天然氣公司繳費(fèi)政策，房東不代收燃?xì)赓M(fèi)，但有居民反映不少房東變相漲了房租。

松崗山美新區(qū)、東邊新村二區(qū)：

房東代抄表后加價(jià)收費(fèi)

寶安松崗山美新區(qū)的租戶黃女士稱，盡管早在去年7月底房東就明確了管道天然氣的單價(jià)為每立方米7元，但截至2月中旬仍沒有前來(lái)收取，其表示平時(shí)的水電費(fèi)用都是房東上門抄表當(dāng)面收取現(xiàn)金或現(xiàn)場(chǎng)出示收款二維碼收取。寶安區(qū)高坳新村的張先生也表示，雖然每戶都有一個(gè)天然氣計(jì)量表，但是租客并不能直接繳費(fèi)。

而在東邊新村二區(qū)，一名自稱房東的男子告訴南都記者，其出租房屋的天然氣價(jià)格同樣高于3.5為每立方米5元，每月收取房租時(shí)抄表計(jì)算費(fèi)用。其表示，房東收取費(fèi)用后，天然氣公司會(huì)對(duì)整棟樓的天然氣消耗進(jìn)行收費(fèi)，每棟樓只有一個(gè)賬號(hào)。

在大浪街道賴屋山新村，南都記者同樣從一名房東處了解到，其出租的房屋已裝配好燃?xì)庠钜约叭細(xì)庥?jì)量表等設(shè)備，每月交房租的時(shí)依據(jù)讀數(shù)繳納相應(yīng)費(fèi)用即可，天然氣單價(jià)為每立方米6元。該房東表示，其每棟樓在燃?xì)夤局挥幸粋€(gè)戶頭，燃?xì)夤臼杖≠M(fèi)用時(shí)則會(huì)在賬戶上按照整棟樓房的用氣量計(jì)算收取。

記者走訪時(shí)了解到，不向租客加收費(fèi)用的房東，一般會(huì)讓租客直接想燃?xì)夤纠U費(fèi)。記者在龍華區(qū)東邊新村二區(qū)走訪時(shí)，就有租戶表示，房東會(huì)給其發(fā)燃?xì)饪ǎU納費(fèi)用時(shí)直接充值即可，費(fèi)用就是政府的定價(jià)，不需要經(jīng)過房東代收。而向租客加收費(fèi)用的房東，會(huì)先向租客收費(fèi)，而后再向燃?xì)夤纠U費(fèi)。

光明區(qū)南莊后山區(qū)一戶房東為租戶安裝的可以自行繳費(fèi)的燃?xì)獗怼?/p>

——問卷調(diào)查——

超9成受訪者認(rèn)為高出定價(jià)不合理

針對(duì)城中村燃?xì)馐召M(fèi)高出定價(jià)問題，南都發(fā)起了問題調(diào)查，截至發(fā)稿前，超九成的受訪者認(rèn)為，房東額外加收燃?xì)赓M(fèi)用的情況不合理。

75%的受訪者表示，遇到過或了解到房東會(huì)額外加收燃?xì)赓M(fèi)用的情況，25%的受訪者則表示沒有了解到房東加收燃?xì)赓M(fèi)用的情況。對(duì)于房東額外加收燃?xì)馐褂觅M(fèi)用的情況，92.2%的受訪者認(rèn)為不合理，4.3%的受訪者認(rèn)為合理。

超四成的受訪者表示，遇到或了解到房東自行提高燃?xì)鈫蝺r(jià)的形式加收費(fèi)用，19%的受訪者表示房東會(huì)額外收取管理費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)，19%受訪者表示房東會(huì)要求租戶承擔(dān)購(gòu)置燃?xì)庠罹叩馁M(fèi)用。

遇到房東額外加收燃?xì)馐褂觅M(fèi)用的情況如何解決？約5成受訪者表示沒有解決，接受額外收費(fèi)，12.1%的受訪者表示會(huì)和房東協(xié)商處理，5.2%的受訪者表示想相關(guān)部門投訴后得到解決。超三成的受訪者表示會(huì)拒絕不合理收費(fèi)，選擇搬家。

對(duì)于房東額外加收燃?xì)赓M(fèi)用的情況，近六成受訪者認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)動(dòng)房東制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免“灰色”收費(fèi)；超四成的受訪者認(rèn)為主管部門應(yīng)該給出具體解決辦法；17.2%的受訪者表示可以通過給與相關(guān)補(bǔ)貼，減少各方成本，從而減少房東額外加收燃?xì)赓M(fèi)用的情況，但仍有16.4%的受訪者表示，該現(xiàn)象根治較難。

——房東聲音——

開通燃?xì)鈺r(shí)支付了改造費(fèi)，需要租客分?jǐn)偝杀?/strong>

一位光明區(qū)樓村新村十三巷某棟的房東李女士（化名）告訴記者，目前村內(nèi)的天然氣價(jià)格都是統(tǒng)一7元/立方米，“每戶都有一個(gè)表，用多少算多少，比瓶裝氣劃算”。但租戶需要另外繳納100元作為使用配套灶具的押金，搬離時(shí)可以退還。

李女士稱因?yàn)榇饲案脑焯烊粴夤艿溃繓|需要為每戶繳納500元費(fèi)用，此外還有人工費(fèi)用、灶具費(fèi)用等，“整棟樓要花幾萬(wàn)塊錢”，因此了提高燃?xì)鈨r(jià)格。

另一位九巷某棟房東張先生（化名）自稱是該棟的“二房東”，在該村內(nèi)其他區(qū)域以及寶安區(qū)石巖街道等地還管理著多棟房屋。他表示，按7元/立方米收取天然氣費(fèi)用是房東規(guī)定的，“（村里）也有收6塊多的”。但與前述房東李女士不同的是，張先生稱房?jī)?nèi)已經(jīng)配套的灶具需要租戶自己花100元購(gòu)買下來(lái)，搬離時(shí)可以帶走。“開通一戶要交500塊錢，還有其他保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用加在一起要700多塊……不加收費(fèi)用，房東從哪里賺回這些錢？”他告訴記者，自去年底天然氣開通以來(lái)，也有租戶就價(jià)格問題進(jìn)行了投訴，但最終也沒有處理。

福田某小區(qū)房東向南都記者反映，其在2017年就已進(jìn)行“瓶改管”燃?xì)馊霊舾脑欤?dāng)時(shí)改造過程除購(gòu)買灶具及熱水器等支出外，共花費(fèi)1300余元，包括燃?xì)馊霊艉凸艿冷佋O(shè)費(fèi)用，以及300元的保險(xiǎn)費(fèi)用。該市民還表示，當(dāng)時(shí)跟著鄰居們一起進(jìn)行的“瓶改管”時(shí)了解到的消息是，如若沒有在集體改造時(shí)及時(shí)改用天然氣，并安裝入戶，后期再報(bào)裝費(fèi)用將更加昂貴。另外，據(jù)其透露，改裝管道天然氣時(shí)，燃?xì)夤緯?huì)對(duì)每家購(gòu)買的灶具及管道鋪設(shè)進(jìn)行合格驗(yàn)收，只有驗(yàn)收合格后才能通氣點(diǎn)火，且通氣后的廚房必須是獨(dú)立空間，不能再與客廳直接連通，需要使用屏蔽們等隔開，這對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)也是一筆不小的支出。

寶安區(qū)新安街道一老小區(qū)房東張先生因?yàn)楹妥鈶絷P(guān)系熟，則按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，沒有加收。不過，張先生介紹，2016年其所在的小區(qū)進(jìn)行管道天然氣改造，當(dāng)時(shí)一戶改造費(fèi)用3600元，出于人情，可以讓租戶自己去燃?xì)夤纠U費(fèi)，“但從投資的角度來(lái)看，房東既然投資了，就得獲利不是。如果不明確加收燃?xì)赓M(fèi)用，那房東也可以變相加租，原本4000元一個(gè)月的房子，房東可以提到4200元一個(gè)月，交易都是你情我愿的。”

有房東改造后按市價(jià)收費(fèi) 遵守規(guī)定不加收

寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道徑貝新村的房東余先生是村里第一批參與“瓶改管”的業(yè)主，當(dāng)時(shí)每戶改造費(fèi)用為900元，余先生有20套房屋進(jìn)行了改造。“一方面是出于安全考慮，另一方面也是讓大家生活更便利”。余先生介紹，在通氣的時(shí)候就把灶具都配齊了，“當(dāng)時(shí)改造和灶具配置都通過燃?xì)夤九昧耍慌瓿梢粊?lái)是方便，再一個(gè)確保安全，以后需要維修也可以找燃?xì)夤尽！?/p>

余先生目前對(duì)租戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和深圳居民用氣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致，“村里還掛著宣傳橫幅說(shuō)不能加收費(fèi)用，我們都是按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，如果有人收高了，不僅租戶要投訴，其他按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的房東也不樂意。”

同為徑貝新村的房東，鐘先生也是按深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)進(jìn)行收費(fèi)的。“當(dāng)時(shí)能改的都改了，現(xiàn)在瓶裝氣不讓進(jìn)來(lái)，那要讓租戶用上天然氣，肯定要裝好灶具。”

傾聽你的聲音！