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在西藏自治區山南市，有一個全國獨一無二的政府行政管理部門——幸福家園建設管理局。該政府部門的核心任務更是獨一無二，即在2025年前完成相應數量農牧民從高海拔到低海拔地區生活。

為何要將農牧民從高海拔搬遷到低海拔地區？已經搬遷到森不日的藏族群眾最有發言權。

73歲的達瓦次仁經歷過兩次搬遷。40多年前，達瓦次仁和同鄉第一次搬遷到在無人區建起來的雙湖縣。雙湖縣條件比之前稍好，但這里平均海拔5000多米，空氣含氧量僅為平原地區的40%，每年8級以上大風天超200天，是“生命禁區”中的禁區。

作為全國海拔最高的縣，雙湖縣又被稱為“人類生理極限試驗場”，高原病多發，就醫就學就業難度大，貧困發生率曾高達35.67%，是全國深度貧困縣。

2018年，西藏自治區黨委、政府決定實施極高海拔地區生態搬遷規劃（2018-2025年），涉及海拔4800米以上的那曲、阿里、日喀則3個地市20個縣97個鄉鎮450個村，共13萬多人，其中10萬余人將安置在雅魯藏布江沿岸，形成一個功能齊全、有一定規模的現代城鎮。

達瓦次仁和同鄉此次搬遷的目的地就是森不日。森不日位于雅魯藏布江河谷，緊鄰拉薩，海拔降了1000多米，氣候更加適宜。達瓦次仁的新家有150平方米，洗衣機、電視機、煤氣灶等一應俱全。

和達瓦次仁一樣的森不日新居民還有近千戶。2019年年底，來自那曲市安多縣色務鄉，雙湖縣嘎措鄉、雅曲鄉、措折強瑪鄉的957戶4058名群眾陸續搬遷至此。

今年9月底，森不日舉辦第一屆高原蘋果采摘節，以迎接森不日第一個產業項目經果林項目種植的矮化蘋果豐收。

山南市幸福家園建設管理局干部劉強介紹，矮化蘋果種植園是那曲市投資建設的扶貧項目，目前委托給貢嘎縣康其農業發展有限公司管理運營，果園收入的65%將分紅給搬遷群眾。技術人員會對搬遷群眾進行培訓，幫他們掌握修枝、拉枝等技能。

劉強說，在森不日，牦牛育肥、皮革加工廠等配套產業項目正在建設中，這些項目將為搬遷過來的藏族群眾提供充足的就業機會，確保他們可以過上更富足的小康生活。

拉薩市當雄縣羊八井鎮彩渠塘村是另一個從高海拔地區到低海拔地區的移民搬遷新村，這里演繹著另一個極高海拔地區移民故事。記者在彩渠塘村看到，村里嶄新的藏式樓房錯落有致，道路干凈整潔，村民房子寬敞明亮，還有溫泉浴室。

達娃次仁今年1月來到彩渠塘村，是駐村工作隊隊長。他介紹說，彩渠塘村每戶村民都患有高海拔病，他們從西藏高海拔地區搬遷到這里，一方面可以利用羊八井豐富的地熱資源及特別的醫療隊伍對他們進行集中治療，另一方面也可以擺脫曾經高海拔地區生活的惡劣環境。

彩渠塘村第一書記德吉說，2017年第一期搬遷過來150戶683人，其中204人患有風濕病。這一年，拉薩市人民醫院派出了第一批駐村工作隊，西藏自治區藏醫院在這里建立了風濕病防治研究羊八井基地，為搬遷群眾治療疾病。

洛丹的老家在那曲市尼瑪縣卓瓦鄉，海拔5000多米，空氣稀薄、氣候寒冷。惡劣的自然條件讓洛丹的妻子患上風濕病，逐漸喪失勞動能力。搬到彩渠塘后，洛丹妻子得到了精心治療，病情日漸好轉，現在已能下地行走，還可以干簡單的農活。

除了有病可以及時治療，彩渠塘的新村民還有了越來越多的致富門路。近年來，彩渠塘村先后投資旅游景區項目、開辦綿羊育肥基地、成立手工編織合作社，逐步在家門口解決群眾的就業問題。

四季吉祥村同樣是拉薩河谷地帶農業生產條件較好的移民村，該村是西藏首批易地扶貧搬遷點，目前已完成搬遷入住303戶1468人，其中曲水縣搬遷建檔立卡貧困群眾255戶1181人，昌都三巖跨地市搬遷群眾36戶217人，高海拔搬遷戶12戶70人。

為了讓群眾搬得出、穩得住、能致富，四季吉祥村附近配套了萬畝藏藥材種植基地、林木良種繁育基地、有機肥廠、奶牛養殖場、百畝溫室大棚等產業，有勞動力的群眾逐步轉變為產業工人，獲得穩定的工資收入。同時，四季吉祥村周邊還配套了幼兒園、小學、衛生院、一站式服務中心等基礎設施。

次仁多吉從1600公里外金沙江畔的三巖片區雄松鄉加卡村搬遷而來，家里10口人分到了165平方米的獨棟二層房屋。現在他和妻子在鄉保潔公司上班，每人每月有3600元的工資；22歲的大兒子在溫室大棚上班，每月有4000元的工資；家中其他6個孩子都在附近學校上學。

森不日村、彩渠塘村、四季吉祥村是西藏極高海拔地區搬遷的范例。對西藏來說，極高海拔地區搬遷到底意味著什么？西藏自治區在一次研究《西藏自治區極高海拔地區生態搬遷規劃（2018-2025年）》執行的會議上指出，極高海拔地區生態搬遷將在推動西藏人口適度規模集中、資源要素高效配置、城鄉統籌發展、社會發育程度提高等方面產生極大影響。

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來源： 中國青年報

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