前沿拓展：

解放思想大討論意見建議辦理情況公示

（第三十期，2384-2485）

一、醫療衛生類

2384.政府為貧困戶購買的扶貧特惠保險，受到貧困戶一致歡迎。但是其中個別因為受到大病的折磨，形成沉重生活負擔，建議對醫療支出超過一定數額的低收入農村群眾，給予進一步幫扶。

聊城市醫療保障局回復：為切實做好醫療保障精準扶貧工作，我們積極貫徹落實中央、省、市安排部署，制定了切實有效的措施，建立了居民基本醫保、大病保險、醫療機構減免、醫療救助、商業特惠保險的五重醫療保障機制，并實現了貧困人口在住院治療的“一站式”結算，貧困人口政策范圍內個人自付比例控制在10%以內，大大減輕了他們的醫療負擔，防止了因病致貧、因病返貧問題。

今年，按照《山東省打贏醫療保障扶貧攻堅戰三年行動實施方案（2018-2020年）》要求，將建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人等4類人員納入基本醫保、大病保險、醫療救助范圍。對因病致貧家庭重病患者，經基本醫療保險、大病保險報銷后，負擔仍較重的可以申請醫療救助。另外，建議可向慈善機構申請相關救助。

2385.減少藥品的報銷限制，多報銷，不必到市區或藥店高價買藥。

聊城市醫療保障局回復：根據《聊城市人民政府關于印發聊城市居民基本醫療保險暫行辦法的通知》（聊政辦發[2014]46號），建立居民醫保普通門診制度，重點解決參保居民門診多發病、常見病醫療費用，主要支付在基層定點醫療機構（鄉鎮、街道醫療機構和村衛生室）就醫產生的醫藥費用。參保居民在基層定點醫療機構發生的符合規定的門診醫療費用，基金支付比例50%，在一個年度內最高支付限額為120元。按照國家關于建立基本藥物制度的要求和衛計部門的規劃，鄉鎮基層衛生院使用的大部分是基本藥物，有幾百種，針對的是常見病、多發病，覆蓋的藥品范圍較窄，患者如果需要其他藥品，需要到醫院或藥店購買，目前公立醫院已經實現了藥品零差價，取消了藥品加成，不會加重患者的購藥負擔。

二、市場監管類

2386.土八路飯店招牌有損烈士應拆除。聊城城區存在多家名為“土八路”燒烤火鍋的連鎖飯店，我們聊城爭創全國文明城，“土八路”這個詞語可以查字典，是抗戰時期，日偽軍隊、國民黨對我共產黨領導下的抗日游擊隊、敵后武工隊的蔑稱，有侮辱的意思。土八路作為招牌不合時宜。土八路這樣明顯的招牌違反公序良俗，有辱革命先烈。相關部門應該介入調查，不應使用這個名字。黨中央高度重視保護紅色遺產，弘揚紅色文化、傳承紅色基因。作為一名退休的老共產黨員懇請給予轉辦，不要忽略此內容。此致！

聊城市市場監督管理局回復：市解放思想大討論領導小組辦公室批轉我局的群眾反映：“土八路飯店招牌有損烈士應拆除”的批件，我局迅速研究討論并采取了以下工作措施：

一、于5月14日以局函的形式下發《關于含“土八路”個體工商戶名稱整改的通知》。一是要求東昌府區市場監管局、茌平市場監管局、陽谷縣市場監管局對本區域注冊登記的5戶個體工商戶名稱進行整改。整改情況于5月26日前報送當地政府和市市場監管局。二是要求各縣級局要舉一反三的對本轄區內含“違反社會公序良俗，不尊重民族、宗教習俗的”情況的業戶進行排查。對職責范圍內的要迅速依法整改；對涉及其他部門職責的問題要及時抄報相關部門。

二、5月13日參加了由市委宣傳部召開的專題會議，市公安局、市城管局、市市場監管局、市退役軍人事務局、東昌府區、開發區等相關部門就落實工作進行了部署安排。目前聊城市城區5處含有“土八路”字樣的牌匾已全部拆除。

2387.筆者有一個朋友，在聊城找工作時遇到了皮包公司。沒有營業執照，推銷保健品、減肥藥、藥品、化妝品，或者是打著其他營業執照推銷微商三無產品。如果去面試，確實會遇到這樣的公司。在一些小區、辦公大廈的確可以見到。望嚴懲。

聊城市市場監督管理局回復：市解放思想大討論領導小組辦公室批轉我局的群眾反映：聊城小區、辦公大廈存在無照經營問題的批件，我局迅速研究討論,

并依照《無證無照經營查處辦法》（中華人民共和國國務院令第684號）、《關于貫徹落實〈無證無照經營查處辦法〉的通知》（工商個字〔2017〕169號）要求，采取了以下工作措施：

一、立即對群眾反映的重點區域、重點問題進行重點查處。按照屬地監管的原則，責成東昌府區、開發區、高新區、旅游度假區對辦公大廈、居民小區存在的無照經營情況開展專項摸底排并查建立臺賬，制定工作方案。

二、即日起至5月底前對上述區域和問題開展一次專項執法活動。整治情況于5月31日前報當地政府和市市場監管局。市市場監管局對清理整頓工作要進行一次專項調度督導。

三、依法依規處置。堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對具備辦理證照的法定條件、經營者有繼續經營意愿的，督促、引導其依法辦理相應證照。涉及行政許可的，對屬于其它相關部門職責的，及時抄告相關部門處理。

三、交通類

2388.（1）非機動車道被機動車占用導致非機動車道擁堵的現象現在越來越厲害，并且在現在設置的借道左轉機動車車速飛快，如果有右轉的行人機動車還使勁按喇叭，這樣經常會造成非機動車主的反感。希望有關部門可以引導一下，至少應該讓車主知道這是在“借”道而不是正常的機動車道吧？

（2）現在非機動車道上停的車輛是不是越來越多了？市區的電動自行車保有量很大，在原本就不順暢的非機動車道上在停機動車，還有機動車在非機動車道逆向行駛，這種情況現在越來越多。機動車這樣行駛是不是也該管管？

聊城市公安局交巡警支隊回復：感謝網友的建議。

1、由于市城區重點部位周邊停車資源嚴重匱乏，我們在符合條件的非機動車道上施劃了一些路內停車泊位。針對部分路內停車位影響交通的問題，我們取消了百貨大樓周邊、市人民醫院周邊等重點路段的停車泊位，提高了通行效率。今后隨著公共停車場建設的加快，路內停車泊位將逐步減少。

2、針對非機動車道違停、逆行等問題，我們在此類問題突出的路段非機動車道上，安裝了違法停車、逆向行駛電子監控抓拍設備，加大巡邏管控力度，加大執法查處力度。

3、為提高右轉通行效率，我們對重點路口實施了提前右轉改造，存在機動車借道通行情況，同時在借道口設置了標志牌，提醒機動車進入右轉道時讓行，今后將繼續加強宣傳。

2389.今年我市主要道路的交通標示設置有些隨意，經常是劃了車位，后來又感覺不合適，然后涂抹掉。在地上留下的那種黑色的標記不美觀。可不可以一次性規劃好？精細化的發展城市，讓城市更美觀，而不是隨意在道路上做加減法。

聊城市公安局交巡警支隊回復：1、關于交通標線調整問題：為提高道路通行效率，更好地組織管理交通流，城市道路交通標線的設置，要根據道路交通流量的變化而及時調整。近年來，我市主城區道路未增加的前提下，機動車保有量年均增加約2萬輛，住宅小區的建設、單位的搬遷，都會影響車輛行駛軌跡和交通流，這就需要對標志標線進行相應的調整。2017年以來，我們對東昌路、柳園路34個路口交通組織實施優化改造，通行效率有效提升。在改造中我們對路口面積進行了壓縮，縮短行車路徑和行人通過時間；實施借道左轉，提高左轉通行效率；實施提前右轉，減少路口人車交叉，改造中路口標志標線也做出了相應調整。

2、關于路內停車泊位調整問題：一是路內停車泊位施劃的前提是不影響行人、非機動車通行。由于目前我市尚未實行停車收費，周邊商戶、居民長時間占用路內停車泊位，周轉率低，無法緩解停車問題，并給非機動車道交通秩序帶來影響。因此，我們根據交通流的變化，取消了部分影響通行的路內停車泊位，如市人民醫院西門運河東岸的6處停車泊位，取消后通行效率明顯提升。二是由于道路翻修、磨損等原因，一些道路停車泊位需要重新施劃，我們在前期全面排查的基礎上，現在正針對不清晰的路內停車泊位進行覆新施劃，預計5月底完成。

2390.柳園北路高速橋下違章停車違章逆行車輛頻繁，嚴重影響了周邊居民正常通行，希望有關部門查一下。

聊城市公安局交巡警支隊回復：經調研，網友反映情況屬實。

采取的措施：1、執勤三大隊繼續加大管控力度，對該路段亂停亂放問題進行治理。2、針對逆行問題，擬在該路段南口增設禁止車輛駛入的標志牌，對逆行車輛進行治理，預計5月底完成標志牌安裝。

2391.建設路原中通客車廠門口紅綠燈，東西方向綠燈時間久，早晨車流量大，造成車速快，易發交通事故，對于旁邊小學以及腫瘤醫院人員過馬路困難，斑馬線也不禮讓行人。希望有關部門改善。

聊城市公安局交巡警支隊回復：城區各路口信號燈配時方案的合理調整，是我們信號燈維護工作的重要內容，一直都在動態管理中，中通路口的信號燈配時方案是根據路口各方向交通流情況設置的。隨著中通客車廠的搬遷，路口南北通行量減少了很多，因此我們在滿足行人過街安全時間的前提下，使東西方向交通流的放行時長明顯長于南北方向。通過調閱監控資料了解到，腫瘤醫院門前的人行橫道線距該路口150米，行人通行量不大，在一個信號燈周期內，行人至少有50秒的通行時間，通行需求可以得到滿足。

對路口斑馬線前車輛不禮讓行人問題，我們已安排警力加強此處早晚高峰期的巡邏管控，及時查處機動車不禮讓行人違法行為。

2392.聊鄭路張爐集段集市段，路邊亂停車，影響車輛通行和交通安全。

聊城市公安局交巡警支隊回復：經調研，該路段在集市期間，確實存在群眾違法停車問題，影響交通秩序。針對此問題，東昌府大隊將繼續加強日常集市期間該路段管控力度，并已向張爐集鎮政府反映，下步與張爐集政府城管辦聯合行動，加大治理力度。

2393.我是新紡街的住戶，從小到大住了二十二年，二十二年發生了很多變化，平房變成了商品小樓、高層公寓，買東西的也越來越豐富。問題也隨之而來①街邊小商小販太多，已經嚴重影響通行，居民打煩了12345。②新紡街兩邊隨便亂停車，這邊小區挺多的，真的根本出不去啊，這里離五星執勤崗那么近，能不能來這里看看？

聊城市公安局交巡警支隊回復：感謝網友的建議。

1、據調研，新紡街路長600米、寬8米，沿線有商鋪150家、住宅小區6處、居民7000戶約2萬余人、機動車保有量約5000余輛，公交車通行線路1條，人流車流集中，商販占道經營、居民購物亂停車現象突出，11:00-12:00、17:30-18:30時段易出現擁堵。我們多次就新紡街設置單行道的可行性開展調研、論證，由于該路段住宅區集中，南北向流量不存在較大偏流，單向交通對居民出行帶來不便，并將增加車輛的繞行距離和周邊路網流量，目前不宜實施。

2、針對新紡街違章停車問題，我們已在該路段安裝了違停抓拍監控設備，目前正在使用。同時，執勤四大隊安排民警繼續加大對此路段巡邏管控，及時清理違停車輛。

3、針對商販占道經營問題，我們已經聯系市執法局，建議加大對該路段商販占道經營問題的管理。

2394.裕昌大學城北門前，經常停放很多車輛，以至于在非機動車道上由西向東走時，經常阻礙視線，很容易在小區出車口這里發生交通事故。

聊城市公安局交巡警支隊回復：經調研，長江路裕昌大學城北門機動車違法停放問題的確存在，違停車輛大多為小區業主臨時停車，且以夜間為主，盡管我們在該路段非機動車道（光岳路口至華山路口）全部施劃了路內停車位，但滿足不了業主停車需求。

采取措施：開發區大隊加大該路段巡查力度，治理該處機動車亂停亂放現象，并安排夜間值班人員將此處作為重點路段，確保長江路安全暢通。

2395.莘縣朝城鎮第二人民醫院門口路段大型貨車很多在此經過，路都壓壞了，而且晚上也不減速，鳴笛聲很響，噪音污染嚴重，給靠近馬路的家屬院居民生活造成很大困擾，建議在臨近資源的路段設置禁止鳴笛和減速慢行的牌子。

莘縣公路局回復：一、關于群眾設置減速慢行標志的建議，我局于2018年8月份已在第二人民醫院門口兩側設置了“醫院駐地 減速慢行”標志牌2塊，路面減速振蕩標線66.6平方米，另根據調查，瀝青路面狀況目前良好。

莘縣交警隊回復：二、關于群眾設置禁止鳴笛標志的建議，朝城鎮第二人民醫院門口路段屬省道齊南路，且面臨升級為國道，為連接河南、山東的主要道路，車流量比較大，為減輕對大型貨車通行對當地居民的影響，一是縣交警大隊將持續加大超載大貨車治理，并聯合交通運輸、環保部門持續加大重型柴油貨車治理，最大限度降低大貨車通行對路面的損害；二是交警大隊安排專業人員聯合交警朝城中隊民警對此路段進行了實地調查、勘測，決定在齊南路的朝城工作站路口及朝城鎮居民區西頭，安裝村莊及禁止鳴笛的標志，提醒駕駛人減速慢行，勿鳴喇叭，本周內即可安裝完畢。

四、農業農村類

2396.高新區的戶戶通什么時候開始，村民都盼望著早日施工。

聊城高新技術產業開發區農辦回復：胡同硬化是高新區人居環境整治的重要內容。為推動胡同硬化工作，高新區農辦牽頭制訂了工作方案，推動胡同鋪磚。胡同鋪磚是立足高新區財政實際、能夠滿足群眾需求的有效胡同硬化方式。根據工作計劃，高新區2019年計劃實施50個村莊的胡同鋪磚。實施的方式是高新區財政給予一定補助，發動村莊、群眾積極行動，建設自己的美好家園。請村莊群眾積極參與這項活動，堅持少花錢、多辦事、辦好事，我們共同努力，共同把我們的家園建設好、維護好，有效提升人居環境整治。今年未開展胡同鋪磚的村莊，高新區將做好計劃、穩步實施，力爭2020年前全部實施完成。

聊城高新技術產業開發區住建局回復：胡同硬化是人居環境綜合整治的一部分，由農村工作辦公室牽頭負責實施，住建局負責做好業務把關，制定胡同鋪磚的標準，指導鄉鎮、村莊開展好“鋪磚行動”。胡同硬化由鄉鎮村民組織鋪磚。2019年計劃啟動64個村（其中一部分已經完成硬化）的人居環境整治，目前三個鄉鎮已經啟動胡同硬化工作，該項工作原則上9月底前全部完成。截至目前，戶戶通工作已經完成20村的胡同硬化。

2397.聊城經濟開發區北城辦事處付莊村（南東西向新公路）的南邊靠耕地村民王保昆的民房（房體寫有違建，拆字）被租賃，個體無證，無食品生產許可，無手續生產禽蛋等食品，衛生臟亂差，也污染環境，請相關部門調查處理。

開發區市場監管局回復：開發區市場監管局立即采取行動，聯合北城辦事處行政執法中隊、環保所一起前往位于北城辦事處付莊村(南東西向新公路)的南邊靠耕地村民王保昆的民房，據行政執法中隊核實該房屋實為違章建筑，但是符合一戶一宅政策要求，不予拆除。經現場檢查，該單位未辦理營業執照，我局執法人員根據《中華人民共和國無證無照經營查處辦法》責令其停止經營，5月13日，我局執法人員再次對該單位進行檢查。其已經停止經營。

五、住房和城鄉建設管理類

2398.開發區東苑小區物業管理費多年來一直按照0.3元/平方米收取，盡管小區內管理水平也不高，但大多數業主也能勉強理解。近期，物業辦公室在小區各單元內張貼通知,要求從2019年1月份開始，物業管理費將按照0.5元/平方米收取，理由是：小區內增加了安保人員，安裝了新的大門，裝了監控等等，對此絕大多數業主心中存有不滿。請問有關部門：①物業辦公室對管理費實施漲價是否有依據？②漲幅如此之大是否合理？③漲價是否應征得廣大業主、業主委員會同意或召開聽證會？④是否應該有有關部門的批文？

開發區住建局回復：（1）物業管理費的收取標準是按照《市城區普通住宅前期物業服務費基準價格及浮動幅度》文件執行，分為五個等級，一星級收費標準為0.3-0.7元每平方/月；二星級收費標準為0.5-0.9元每平方/月；三星級收費標準為0.7-1.1元每平方/月；四星級收費標準為0.9-1.4元每平方/月；五星級收費標準為1.2-1.7元每平方/月。（2）尚邦物業公司目前收費標準為0.3元每平方/月，為能夠更好的為廣大業主提供舒適生活環境，物業公司計劃按照二星級服務水準進行服務。目前，尚邦物業正在做有關方面的準備工作，廣泛征求意見，暫未正式收取二星級服務標準的物業費。（3）按照《山東省物業服務收費管理辦法》規定，因服務成本變化需要調整普通住宅前期物業公共服務費標準的,物業服務企業應當將真實、完整的物業服務成本向業主公開公示,并經業主委員會和超半數的業主書面同意。（4）物業費用上漲經業主委員會或超半數的業主書面同意通過后，物業服務企業應當在調整物業公共服務費標準之日起十日內向所在地價格主管部門備案，不需批文。

下一步，我單位會繼續按照相關法律法規對物業公司進行監管，確保群眾的合法權益得到保障。

2399.聊城經濟技術開發區正在日新月異的發展壯大，包括振華商場等商業區正在逐步行成，但轄區華山路和黃山路作為兩條南北主干道，可能是因為歷史原因，有點不能適應發展需要，道路窄、標準低，影響城市品味。道路還能不能拓寬？檔次還能不能提升？早規劃、要行動，才能避免今后的麻煩。

開發區規劃分局回復：根據城市總體規劃和城市綜合交通規劃,城市道路按照在道路網中的地位和交通功能，分為快速路、主干路、次干路、支路四類，開發區的主干路為：東昌路、遼河路、黑龍江路、光岳路、中華路、廬山路，華山路與黃山路屬于城市次干路。自從開發區成立以來，一直都是按照寬度標準進行的規劃管控，華山路與黃山路規劃道路寬度為30米。目前，考慮到經濟快速發展導致車輛的數量急劇增加等因素，該區域正在按規劃要求修建城市支路，增加道路網密度，道路修建完善后，再進一步完善交通管理以緩解該區域交通壓力。

華山路與黃山路道路兩側未發現違章建筑，一經發現我局會立即告知執法局，責令其改正、拆除。

2400.關于聊城治理“城市牛皮癬”的三個金點子。一、籌集“清除牛皮癬專項資金”。由政府有關部門籌集“清除城市牛皮癬專項資金”，讓各社區自行負責清除“牛皮癬”。二、治“癬”良方，治理不同“黑色小廣告”。 現在“小廣告”光靠小鐵鏟已經完全無濟于事。清除“牛皮癬”僅靠硬鏟，效果不好，支離破碎的“小廣告”反而影響市容環境。為此建議使用“電熱槍”、“化清劑”等。三、制作“廣告專貼面板”。針對小廣告復貼率較高的人流密集區，建議制作“廣告專貼面板”，采取疏堵結合整治“城市牛皮癬”，給予“小廣告”的容身之地。

聊城市城市管理局回復：針對建議人提出的治理“城市牛皮癬”的三個金點子，市城市管理局執法支隊小廣告治理辦公室人員進行了認真學習，并結合實際工作對建議的可行性進行了研究。

聊城市城市管理執法支隊小廣告治理辦公室成立于2012年2月，現有工人26名，負責外環以內，城區內的主、次干道以及背街小巷、道路兩側墻體、信號燈桿、樹木、交接箱、地面的亂涂亂畫、亂張貼的清理工作，現維護道路共118條，每年清理幾十萬張各類小廣告。

執法支隊小廣告治理辦公室在工作中探索出了一套科學、實用的清除辦法與工作標準。在作業技術標準上，處理非法涂寫，要求做到“色、形、潔、美”的有機結合，達到自然、和諧；處理非法粘貼廣告，按照“一刮、二鏟、三粉刷”程序操作，使作業墻達到干凈、整潔，清潔后不出現“殘貼”，不留粘貼痕跡，盡量不損壞建(構)筑和顏色；清除噴涂廣告，要根據原墻體顏色同色粉刷，粉刷必須規則。在此基礎上制定了嚴格的清理時限。主要街道上“牛皮癬”滯留時間不得超過6小時，次要街道、小街小巷、滯留時間不得超過12小時。

有些小張貼是由強力膠做成的，極難清除。小廣告治理辦公室在2013年購買了一套超高壓、旋轉式、帶噴沙功能的專用水槍，最大功率可達380公斤，可輕易清除強力膠式小廣告。一旦發現有大面積張貼強力膠式小廣告，我們便用這個設備進行集中清除。

所提建議購買電熱槍清除小廣告可操作性不強，理由如下，（1）電熱槍所需電源不好解決。有一些小廣告是在比較偏僻的地方張貼的，無法連接電源就沒辦法清理。（2）工作人員年齡偏大，操作電熱槍存在安全隱患。（3）如果每人一部電熱槍造價過高。

建議中所提對紙質小廣告清除是先用打農藥的噴霧器噴水、再用鐵鏟進行清除。執法支隊小廣告治理辦公室工作人員每人配備鋼刷、清潔球、鏟刀、加長桿、鉗子、手持噴壺等專業工具，對張貼在不同物體上的小廣告運用各不同的清理工具進行清除，相比建議中所提農藥噴霧器、加長鐵鏟更加方便、實用。

執法支隊小廣告治理辦公室在2015年就在城區內的多個路口及街巷樹立了54塊大型張貼欄免費張貼，并有專人定期進行清理。下一步，我們將進一步學習借鑒小廣告治理先進經驗，做好小廣告清理工作。

2401.新紡街噪音太大，環境污染太嚴重。新紡街有許多飯店，到夏季更是燒烤天堂，隨之問題也來了，叮叮當當的音樂和喇叭播放的叫賣聲，真的太擾民了，那燒烤的濃煙真的很刺鼻，希望能真的有人來管管。愿聊城越來越好！

聊城市城市管理局回復：市城市管理局執法支隊立即安排東昌大隊及時辦理，并長期展開整治，東昌大隊香江中隊安排錯時和正常上班人員加大對新紡北街兩家燒烤店的管理力度，定期清洗油煙凈化器，防止油煙氣味擾民。防止店外占道經營，對不達標的進行暫扣工具處罰，同時香江中隊將加強新紡街錯時查處力度，確保給群眾一個良好的環境。

2402.群眾反映“去年的一場大雨又導致利民路封路”，市城市管理局回復“先后建設了利民路雨水強排泵站，增設了連續收水篦等路面收水設施”。沒說明具體整改時間，群眾得不到整改信息。

聊城市城市管理局回復：城區劇院路口地勢低洼，汛期遇強降雨時，附近雨水會迅速匯集形成積水。針對積水問題，近年來政府加大投資，于2011年修建了雨水管道和防汛強排泵站，將附近雨水強排至運河；2014年增設了路面連續收水篦，將部分雨水通過電業局西胡同直排至運河，汛時積水問題得到較大緩解。

根據近年運行情況，汛時劇院路口仍存在短時積水，為加速該地段雨水排放，我局計劃在利民路二干路口建設雨水泵站一座，目前已開工建設。

2403.聊城市城市管理局在對城區坑洼損壞路面不能及時的進行修補，存在很大的安全隱患，要加強城區的排查力度，應該發現一處修補一處，不應該集中性的治理。應該加快辦事效率，解決群眾遇到的問題。

聊城市城市管理局回復：因道路修補所需瀝青混合料需要集中場拌生產，涉及石料混合、瀝青加溫等多個生產環節，才能生產出補路所需的瀝青材料。同時補路工作受天氣及氣溫條件影響較大必須在日常氣溫達到20°C以上才能保證修補質量。因此，我局每年根據氣溫條件，在“五一”及“十一”前后進行兩次集中修補維護，確保道路正常通行。5月18日以來，城區各主次干道的道路修補工作已經陸續開展。

六、文化和旅游類

2404.根據各地特色，取點及線、面，真正突出聊城特色，讓旅客真正在聊城留住。

聊城市文化和旅游局回復：感謝您對聊城旅游事業的關心支持。為深入整合挖掘文化旅游特色，經過整合和包裝，目前主推的二日游精品線路，包括了各縣市區的主要特色景區點，我市已形成了以運河文化、水城風光和古城風韻為特色的一系列二日游旅游產品。主要包括水城旅游產品、水滸文化體驗產品、運河文化旅游產品、黃河文化旅游產品、森林旅游產品、溫泉休閑體驗產品、阿膠養生養心產品等。下一步我們將進一步加大對聊城旅游的推介力度，努力使更多的游客知道聊城、來到聊城、留在聊城。

2405.加強對文化市場的監督整治力度，特別是黑網吧，游戲廳等，還要對KTV等有可能涉黃的地方整治監督。

聊城市文化和旅游局回復：感謝您對聊城文化事業的關心支持。針對該條建議，執法局將繼續加強對文化市場的整治，我們將于五月底對文化市場進行“雙隨機、一公開”抽查，一旦發現無證經營的黑網吧，堅決取締。嚴查歌舞娛樂場所播放、表演的節目含有禁止內容的違法違規行為。

2406.對偏遠縣城鄉鎮的非物質文化保護和開發力度不夠，應及時解決非物質文化遺產平面問題，應及時關切非遺傳承人生活經濟，身體狀況的現狀。

聊城市文化和旅游局回復：感謝您對聊城文化事業的關心支持。聊城市非物質文化遺產資源十分豐富，對非物質文化遺產項目的挖掘與保護工作一直是非遺工作的重中之重。自2006年起，我市共公布5批非物質文化遺產項目，共計197項。2019年，將開展國家級、省級非物質文化遺產項目申報工作，同時市級非物質文化遺產名錄會根據情況，適時進行擴充。針對您提出的“對于偏遠縣城鄉鎮的非物質文化保護和開發力度不夠”這一問題，對于符合非物質文化遺產申報條件的項目，將加強挖掘力度，爭取將更多的優秀非遺資源保護起來，同時也希望您能根據您了解的情況，將符合申報條件的非遺項目進行申報，為我市的非遺事業發展作出貢獻。

我市現有市級及以上非物質文化遺產傳承人163名，其中國家級5名，省級37名。國家級及省級傳承人每年都有補助資金，用于開展傳承及發展工作。同時，市里也組織相關門類的項目及傳承人參加各類展示展銷活動。針對您提出的建議，同時也為更好地開展傳承工作，下一步工作中，會定期了解關注各級非遺傳承人的工作生活狀況，積極組織傳承人參加各類培訓及展示展銷活動，增加經濟收入。

2407.樹立全市一盤棋的理念，多開發旅游產品，客人再在聊城多呆幾天。

聊城市文化和旅游局回復：感謝您對聊城旅游事業的關心支持。為深入整合挖掘文化旅游特色，經過整合和包裝，目前主推的二日游精品線路，包括了各縣市區的主要特色景區點，我市已形成了以運河文化、水城風光和古城風韻為特色的一系列二日游旅游產品。主要包括水城旅游產品、水滸文化體驗產品、運河文化旅游產品、黃河文化旅游產品、森林旅游產品、溫泉休閑體驗產品、阿膠養生養心產品等。下一步我們將進一步加大對聊城旅游的推介力度，努力使更多的游客知道聊城、來到聊城、留在聊城。

2408.加大對基層文旅產業發展支持力度，組織專家隊伍指導當地文化旅游發展。

聊城市文化和旅游局回復：感謝您對聊城旅游事業的關心支持。2019年，我們將組建文化旅游產業集群研究院，組織文化旅游產業新舊動能轉換發展研討會、深入基層文化旅游企業調查研究，研究產業集群發展的戰略性、前瞻性以及熱點難點問題，為產業集群發展提供指導，為產業提檔升級提供智力支持，促進基層文化旅游業發展。

2409.不僅要多開展“文化下鄉”，還要培訓一直素質強的文化隊伍，為當地老百姓提供文化大餐。

聊城市文化和旅游局回復：感謝您對聊城文化事業的關心支持。市縣兩級文化旅游部門今年計劃開展一系列公益培訓輔導，建立健全文化隊伍，為群眾提供更豐富的文化服務。市文化館將全面開展各藝術門類培訓，面向我市市民舉辦公益性文化藝術輔導培訓班；舉辦非物質文化遺產傳習班；舉辦全市文化館（站）專業人員及基層文藝骨干技能專題性培訓班；舉辦“群星大講堂”各藝術門類專家專題講座；推進藝術普及進機關活動，面向市直機關職工開展音樂、舞蹈、書法、美術等藝術門類的培訓。各縣文化館積極籌備各項培訓，如陽谷縣文化館暑期舉辦美術、口才、繪畫、鋼琴免費培訓；莘縣文化館常年舉辦美術、書法、舞蹈培訓；唐縣文化館舉辦音樂培訓公益課堂、葫蘆絲公益培訓、書法國畫公益培訓；冠縣文化館暑期開展書法、美術、音樂等培訓。

2410.目前，新華書店節假日讀書的群眾較多，場地有限，不能有效滿足市民看書需求。

聊城市文化和旅游局回復：感謝您對聊城文化事業的關心支持。2019年度將開展市轄區圖書館分館建設項目，計劃建成以海源閣圖書館為總館的總分館體系，建設鄉鎮街道辦事處分館、社區分館總計35個，總館和分館之間實現資源共享和通借通還。對這項工作我局已在今年3月份召開專題會議進行了安排，目前各區已上報甄選分館51處，我們將盡快在初選名單中根據群眾需求、基礎設施條件、輻射能力、布局等因素綜合論證確定35個分館。新華書店屬于省管國有企業，場地、座位由企業根據經營狀況自行設置。我局將籌劃在新華書店附近設置一處圖書館分館，以滿足廣大群眾的讀書需求。

2411.咱們環城湖略小于西湖，但以此帶動的經濟效益差異巨大。為何不發展水上交通，連通各大水系，豈不讓外地人更好地記住江北水城的好？打亮這張名牌，帶動整個古城環城湖的經濟發展，以四兩撥千斤之力豈不美哉？

聊城市旅游發展集團股份有限公司回復：（一）環城湖利用率問題。集團下屬游船公司是全市唯一一家經本地海事部門批證準營的水上項目經營機構，目前在東昌湖擁有畫舫、水上巴士、快艇等各式游船40余艘，可同時接待游客1200余人。公司推出東昌湖游覽證，180元就可1年內免費無限次乘坐湖河游船和水上巴士，免費無限次游覽濕地島公園，最大限度滿足市民和游客的旅游需求。

（二）水上交通問題。2018年，市交通運輸局編制的《聊城市城區水上客運(公交、旅游)航道專項規劃》獲得市政府正式批復，我公司按照規劃已開通運行了山陜會館碼頭至王口橋碼頭的水上公交航線，單程票價5元/人，每天早、中、晚定時發船，為沿線游客提供通勤便利。下一步，我公司將根據航道規劃和市場認可程度，將水上公交航道適時延長或擴展，為市民、游客提供別具一格的水上客運體驗。

（三）連通水系問題。按照《聊城市城區水系專項規劃》，城區水系將加強對京杭大運河歷史風情廊道、古漯河濕地公園及位山灌區沉沙池濕地公園的建設，通過連通徒駭河、馬頰河、京杭運河及南水北調河等主要河流，將縣市湖區貫通，體現“全域水城”和“大水城”的理念。古運河湖南路以南段進行試驗段提升改造，同時向南打通200余米河段，與徒駭河平接，入河口處設置防洪閘；結合古運河五期工程（香江路～濟邯鐵路），繼續向北改造1公里河道，與周公河連通；實現古運河、徒駭河、周公河的水系連通，構成黃金三角活水景觀帶。市旅發集團將按照政府確定的實施計劃和要求，做好相關項目的實施。

2412.度假區說是搞旅游吧，沒有什么特色，還是靠著原來姜堤樂園，桃園山莊，完全是靠內需，吸引不了周邊省市。

度假區住建局、征收局、文化旅游局、政工部回復：

關于旅游業發展問題：度假區成立于2013年7月，基礎差、底子薄，和其它市屬開發區相比確實存在一定差距，成立之初僅有姜堤樂園和南湖濕地公園2個景區，桃源山莊當時也處于荒廢狀態。后來經過不斷的提升改造，增加多種名貴稀有動物，我區建成了以互動體驗為主的親子類動物園，并于2016年達到AAA級景區條件，成功申報為AAA級旅游景區；新增了盛景溫泉酒店、劉道之文化旅游度假村、心語采摘園等景區（點）。旅游規劃編制也做到了從無到有，2018年啟動度假區全域旅游發展規劃編制工作，以全域旅游思維重新定義和評價度假區的旅游資源優勢。在今年度假區36個重點項目中，開工類文旅項目4個，預備類文旅項目4個，謀劃類文旅項目2個，目前，新建新開工農旅項目一處，為貴澳江北水城農旅小鎮項目，新建新開工旅游項目一處，為滿運時節文化養生園。下一步，度假區發揮滿運時節文化養生園、貴澳江北水城農旅小鎮等農旅項目的引領帶動作用，引進一批特色鮮明、文化內涵豐富、體驗活動多樣的文旅項目，真正做到讓游客“進得來、住得下、留得住”。

七、教育和體育類

2413.建議改善目前情況，增加公立幼兒園數量，提高公辦學校教學質量，私立學校公辦化。

聊城市教育和體育局回復：2018年—2020年，我市實施第三期學前教育三年行動計劃，2018年，全市新建、改擴建公辦幼兒園107所，新增604個教學班，新增學位17035個。2019年，我市計劃建設幼兒園50所。同時，開展城鎮居住區配套幼兒園整治，今后新建的居住區配套幼兒園應與房地產開發項目同步規劃、同步設計、同步建設、同時竣工和同時交付使用，幼兒園由開發企業無償優先代建，建成并驗收合格后3個月內無償交付縣（市、區）教育行政部門進行具體管理。對之前的居住區配套幼兒園規劃不足、建設不到位、移交不到位、使用不到位的幼兒園進行摸底排查，協調住建、國土等相關部門加大整治力度，確保配套幼兒園及時交付教育行政部門，教育行政部門優先辦成公辦幼兒園，或辦成普惠性民辦幼兒園，擴增城區內普惠性學前教育資源。

2414.學校建設公弱私強。全聊城城區那么多學習培訓班，去查查他們的手續，

聊城市教育和體育局回復：針對您提出的問題，我們已經將占用公辦資源的民辦學校進行改制，并將進一步加強公辦教育，多舉措提高公辦教育質量。針對校外培訓機構，我們已經啟動專項治理行動，并建立黑白名單制度。今后將會同有關部門持續加大對校外培訓機構的治理，無手續的將堅決予以取締。

2415.希望能夠在全民健身大形勢下，真正將全民健身落地，多為人民群眾做實事。增強活動，運動器材，活動場地等實事。給各類體育協會給予各方面的大力支持，政策支持，資金支持等，讓協會能夠更好的發揮出作用，為聊城市全民健身工作貢獻力量。

聊城市教育和體育局回復：我市每年都舉辦全民健身運動會，目前已成功舉辦八屆，每年參與人數10萬余人。全民健身運動會設置項目多，參與面廣，80%的項目有縣（市、區）組、機關企事業組和俱樂部組。每年各縣（市、區）都成功舉辦縣里全民健身運動會。

我們將加大對體育協會的指導和支持力度，請廣大市民繼續關注，積極參與。我們將采取政府購買服務的形式給予一定的資金支持，及時對健身場所、健身器材進行排查、維修和更新。

2416.擴大公立學校規模，讓更多的孩子享受高質量.低收費的教育資源。

聊城市教育和體育局回復：2018年8月，東昌府區人民政府已經將原區交通局辦公區域交由實驗中學使用，能更好地解決轄區內義務教育階段學生入學問題。今年在招生工作中，東昌府區教體局計劃將原工業學校改建為初中；將香江小學改為九年一貫制，招收初中；縮減聊城五中、聊城七中小學部招生計劃，擴招初中等。同時，積極將城區部分民辦學校轉制為公辦學校，不再收取學費，已向社會通報。另外，市區有關部門將采取有效措施，繼續加大對公辦學校建設投入，增加公辦教育資源，提高公辦學校辦學水平，計劃在三年內規劃建設6-8所公辦初中學校，爭取為人民群眾提供更多免費的義務教育。

2417．加強中小學安全教育。

聊城市教育和體育局回復：您的建議很好，我們就加強中小學安全教育將進一步強化如下措施：

一是堅持安全課程的主渠道作用，開好間周一節的安全課程；二是用好我市的安全教育平臺，實施互聯網+安全教育；三是通過班會、班級微信群、板報、墻報、廣播、上下學提醒等多種途徑進行安全教育宣傳，加強家校溝通，做好學生假期安全提醒；四是利用好各縣市區素質教育實踐基地，采取體驗式、場景式等方法，豐富學生安全教育形式和內容；五是根據不同季節和特點，做好季節性防溺水、防一氧化碳中毒等重點工作，提升安全教育的針對性。

2418.盡快解決私立中學轉為公辦學校的進程，穩妥做好中小學招生工作。

聊城市教育和體育局回復：2019年5月9日，聊城市城區部分民辦學校改制工作領導小組辦公室發布關于我市城區部分民辦初中改制情況的通告。學校轉制后，按公辦學校運營，實行劃片招生，就近入學。目前，各區級教育行政部門正在科學探索學校劃片范圍，將依據街道、路段、小區、村組、樓房等劃定適當的區域，保障轄區內適齡兒童少年免試就近入學。

2419.建議加大對幼兒教師持證上崗的監督檢查力度。

聊城市教育和體育局回復：加大對幼兒教師持證上崗的監督檢查力度：一是將幼兒教師持證上崗作為每年幼兒園辦園行為督導的重要內容，實行幼兒教師資格準入制度。二是把幼兒教師持證上崗率納入幼兒園分類認定標準，督促幼兒園提高幼兒教師持證率。

2420.繼續辦好聊城龍舟大賽，把龍舟大賽打造成一個著名品牌，一個向世界推介聊城的品牌。

聊城市教育和體育局回復：2011年5月,賽龍舟經國務院批準列入第三批國家級非物質文化遺產名錄。賽龍舟不僅僅是一項休閑健身活動 ,更是一項重要的節日民俗活動。我市自2002年開始舉辦賽龍舟,是我國北方舉辦較早的城市之一。為落實全民健身，促進全民健身與文化、休閑旅游融合發展，積極打造江北水城龍舟品牌賽事，引領帶動全民健身活動廣泛開展，搭建龍舟賽事交流平臺，促進龍舟在聊城市的發展，我們將繼續辦好龍舟比賽，發揚中華傳統文化的獨特魅力。

八、政務類

2421.對基層調研不夠深入，多與其他單位聯系，了解情況，互通信息。（針對聊城市人大常委會機關）

聊城市人大常委會機關回復：首先，針對基層調研不夠深入的問題。市人大常委會機關目前已制定《市人大常委會及機關解放思想大討論征求意見的工作方案》，并成立了4個工作組，分別由4名常委會副主任帶隊，先后到8個縣（市區）和3個市屬開發區召開座談會，征求了縣（市區）人大常委會、市屬開發區人大辦公室、各鄉鎮街道人大和部分人大代表、群眾代表等400余人，對市人大常委會工作、市人大機關工作、全市工作和解放思想大討論走在前列、爭創一流工作的意見建議。綜合此前書面征求到的全市各級人大代表的意見、座談征求到的市人大機關干部群眾和離退休老干部的意見等，匯總后共計39235條，其中有效意見35398條，合并后1443條。為抓好意見建議的落實，市人大對人大工作方面的，分別交相關委室進行了辦理；對全市工作和全市解放思想大討論方面的，已報市解放思想大討論領導小組辦公室，并由其轉交有關部門辦理；經篩選后，對各級人大代表提出的針對性強、價值比較大的意見建議，以人大代表閉會期間建議的形式提出，并交由同級人大轉相關部門辦理。按照市人大解放思想大討論實施方案的要求，以委室為單位制定了12個調研方案，確定調研目的、調研課題和調研要求，分別由縣級以上領導干部帶領，深入基層、深入一線、深入群眾自行開展調研，廣泛聽取各方面意見建議，形成高質量調研報告。

其次，針對“多與其他單位聯系，了解情況，互通信息”的建議。一是加強與縣（市區）人大、市屬開發區人大辦公室的聯系。分層次召開兩次人大工作座談會，了解各縣（市區）人大、市屬開發區人大辦公室開展工作和解放思想大討論的有關情況，通報了市人大常委會近期將要開展的工作和解放思想大討論進展情況，聽取了他們的意見建議。二是加強與市直部門的聯系。市人大常委會各位副主任牽頭召開了市人大各專門委員會與聯系部門的座談會，征求他們對人大工作、全市工作和解放思想大討論工作的意見建議。市人大各專門委員會還分別召開部門聯席會議，通報今年委員會的工作計劃，對共同做好今年各項監督工作提出了要求。

2422.以改善民生為重點，著眼群眾訴求，改進監督方式，著力解決實際問題。（針對聊城市人大常委會機關）

聊城市人大常委會機關回復：今年，市人大常委會將按照強化延伸監督工作的意見要求，著眼群眾訴求，改進監督方式，增強監督實效，重點圍繞環保、教育、衛生、城市管理等民生事項開展立法和監督，以問題不解決不放過、落實不到位不放過、群眾不滿意不放過的原則推動民生問題的解決。一是環保方面。市人大常委會將開展環境保護系列活動，聽取審議市政府關于環境狀況和環境保護目標完成情況的報告、貫徹實施聊城市水環境保護條例情況的報告；對我市水環境保護條例貫徹實施情況開展執法檢查和專題詢問；圍繞貫徹實施大氣污染防治“一法兩條例”、聊城市禁止燃放煙花爆竹條例開展執法檢查；對市政府環保部門和有關單位開展工作評議，督促抓好環保問題整改，提高環保工作質量。二是教育、衛生方面。聽取審議市政府關于強化公辦教育、優化城區布局、逐步實施民辦學校轉制公辦學校的報告；對我市貫徹實施山東省學校安全條例和法治宣傳教育條例開展執法檢查；對我市貫徹實施中醫藥法開展視察；審議通過聊城市農產品質量安全條例。三是加強城市管理方面的立法。審議通過聊城市文明行為促進條例，提請審議聊城市養犬管理條例，圍繞城鎮容貌和環境衛生管理、旅游景區管理、文物保護管理、東昌湖風景區管理、消防、物業、電梯、歷史文化名城名鎮名村保護等開展立法調研。四是維護社會安定方面。聽取審議市法院關于掃黑除惡專項斗爭情況的報告；聽取審議市檢察院關于開展公益訴訟工作情況的報告；對我市貫徹實施安全生產“一法一條例”情況開展執法檢查。五是針對解放思想大討論征求到的民生訴求。市人大將跟蹤督導落實：①對市人大能夠解決的，經主任會議研究后交相關委室辦理。能夠馬上辦理的馬上落實，需要一定時間辦理完畢的原則上一個月內完成，需要形成長效機制的及時總結形成制度，特別是對于能夠及時答復的，要及時向群眾答復并向社會公布。②對涉及面廣、需要在全市層面上予以解決的，報市解放思想大討論辦公室并轉交有關部門辦理，市人大相關專門委員會或工作委室將及時跟進、督促落實，必要時主任會議將聽取有關辦理情況的報告。③對已轉為代表建議并交有關部門辦理的，要求一個月內辦理完畢并答復代表，市人大常委會將跟蹤督導，及時與代表和辦理部門溝通，了解辦理結果，增強辦理實效，確保代表建議落實落地。

2423.繼續提升擔當作為意識。（針對市政府辦）

聊城市人民政府辦公室回復：市政府辦公室作為服務政府決策的“中樞神經”，各項工作既紛繁復雜、又關系全局，如果思想上松懈，行為上松勁，工作上出現偏差，就會影響市政府的正常運轉，甚至影響全市的工作大局。為明確工作職責，激勵辦公室全體干部職工擔當作為，干事創業，推動辦公室各項工作制度化、規范化、流程化，今年辦公室正在對《市政府辦公室工作規范》進行重新修訂。

以解放思想大討論為契機，在今后的工作中，堅持問題導向，提振精神，轉變作風，提升標準，加強部門間的溝通協調，不斷提高“三服務”能力，以實際行動發揮帶頭作用和示范效應,主動擔當作為,狠抓工作落實。

堅持求真務實，增強工作的責任感和緊迫感，不推不等，定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施；部署了的工作要督促檢查、一抓到底。辦公室要爭做抓落實的表率，領導干部要親力親為，重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查。

2424.對縣市區政府辦公室的指導，有計劃地進行各項培訓活動，特別是公文寫作，信息采編，辦公自動化方面進一步提高辦公室工作人員的業務能力和工作能力。

聊城市人民政府辦公室回復：市政府辦公室將進一步加大培訓工作力度，今年擬舉辦綜合能力素質培訓和公文寫作、信息采編、政務公開等業務培訓，各縣（市、區）政府、市屬開發區管委會辦公室均在培訓范圍之內。

綜合能力素質培訓方面。2019年擬在復旦大學舉辦綜合能力素質提升培訓班，培訓內容包含習近平新時代中國特色社會主義思想、新舊動能轉換、公文寫作、信息采編等方面內容。今后，計劃每年至少在全國知名高校舉辦一次培訓班，持續提高工作人員綜合能力素質。

2. 公文寫作培訓方面。從今年開始，每年定期邀請公文處理方面的有關領導、專家，對市政府有關部門、各縣（市、區）公文辦理人員進行公文寫作方面的培訓，就公文辦理流程、公文格式規范等內容進行實例講解，進一步提高公文辦理人員的業務素質和能力。

3. 信息采編培訓方面。2019年，進一步加大政務信息寫作培訓力度，擬于5月份召開1-2天的政務信息培訓班，邀請省政府辦公廳信息輿情室的領導和其他專家授課，切實增強全市政務信息系統的工作能力，為領導決策提供更好的服務。

4. 政務公開培訓方面。2019年，計劃開展至少2次全市政務公開工作推進培訓會，培訓內容包含市政府門戶網站政務公開專欄信息發布程序和操作流程，以及依申請公開網上渠道的辦理流程。

2425.多深入調研措施摸清基本實情，為領導決定措施和提供參考意見。（針對市政府辦）

聊城市人民政府辦公室回復：堅持將調研與推動實際工作相結合。緊緊圍繞市政府全局性工作，經濟運行等開展調研，理清思路，找準工作著力點；緊緊圍繞新舊動能動能轉換、“雙招雙引”、“三大攻堅戰”、重大項目建設、統籌城鄉發展、生態保護、放管服改革等工作，開展專題性、綜合性調研，及時發現和解決工作中存在的突出問題；緊緊圍繞民生保障、社會穩定等工作，重點對教育、醫療、住房、就業、食品藥品安全等進行研究，著力解決群眾所盼、所急、所憂的民生問題。

堅持將調研與提高輔政水平相結合。堅持以調研成果的轉化和應用作為落腳點，及時將調查研究情況轉化為高質量的參考報告，呈送市政府領導同志，把調研成果轉化為工作指導，轉化為政策措施，轉化為處理具體問題的辦法，做到既要謀事，更要成事。

堅持將調研與改進工作作風相結合。深入基層開展調研活動，在調研時間、用餐接待等方面，嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關紀律要求，輕車簡從，不給基層增加負擔，不影響基層正常工作。直面群眾，不蜻蜓點水，不走馬觀花，力爭掌握第一手資料。

九、民生服務類

2426.中國農業銀行聊城東昌府支行服務窗口少，在有兩個窗口的情況下只開一個窗口，給群眾帶來不便。

中國農業銀行聊城分行回復：對于群眾反映我行東昌府支行服務窗口少，存在有兩個窗口只開一個，給群眾帶來不便的問題，經查，該行每家網點每日對外營業的現金業務窗口為2個以上，符合上級行各項工作要求，但ATM加鈔期間因制度要求須雙人操作，故一般由一名柜員臨時離柜協助運營主管處理業務，導致個別時段臨時出現“有兩個窗口但只開一個”的情況，以致增加了客戶的等待時間，降低了服務體驗。

針對以上問題，我行將從以下三個方面進行整改提升：一是組織專人進行業務調研，科學研判ATM加鈔時間，避免網點在人流高峰時段出現ATM無鈔情況，減少營業期間ATM加鈔頻次。二是根據網點業務量，科學調配人員，進一步充實人流較多網點的臨柜人員，優化彈性排班制度，保證高峰時段現金窗口數量。三是積極順應金融需求線上化的趨勢，進一步加大自助智能設備配置、線上渠道功能開發和推廣體驗等力度，主動引導客戶使用自助設備和線上渠道辦理業務，通過線上線下協同服務，讓客戶享受到互聯網時代快捷高效的金融服務，持續改善客戶服務體驗。

十、東阿縣

（一）交通類

2427.縣城內有些紅綠燈設置不合理，導致上下班高峰擁堵嚴重，極易發生交通事故，特別是環球路口，車管所北路口。解決好曙光街幾個路口交通擁堵現象，可以設置左轉向、直行分開，加長紅綠燈時間。（東阿縣）

東阿縣交警大隊回復：東阿交警大隊已經向縣政府作了專題匯報，計劃投資約100萬元，通過政府購買服務的方式聘請交通領域專家、科研院所對51處路口進行優化設計，其中包括環球路口、車管所路口、曙光街路口。目前正在招投標，5月中旬將進行開標。

2428.如何治理亂按大燈，遠光燈現象，自聊城駛入東阿境內，遠光燈現象明顯嚴重。

東阿縣交警大隊回復：1.加強路面執勤查糾，對非法安裝強光燈的車輛進行整治，對遠光燈駕駛人進行嚴格教育；2.加大社會宣傳，加大關于遠光燈危害性的宣傳力度，提高廣大駕駛員遵守交通法規的自覺性和主動性，倡導文明行車。

2429.到鄉鎮的公交設置不合理，影響村民出行。（東阿縣）

東阿縣交通運輸局回復：

交通運輸部《關于開展城鄉道路客運一體化發展水平評價有關工作的通知》規定，通客車的標準：指建制村距離道路客運班車、公交化運營車輛或城鄉公交運行起點、終點、中途停靠站點2公里以內。

截止2011年，我縣已完成建制村客車通達率100%，在以后線路規劃時，將把符合運營條件線路列入規劃，最大限度的方便群眾出行。

2430.督促所轄警區，加大對學校放學時的警力保護。（東阿縣）

中共新城街道辦事處回復：街道綜治辦聯合新城派出所，爭取每天派一名民警在學校放學時維護秩序。

2431.對S324省道東阿-陽谷段進行整修。

東阿縣公路管理局回復：

省道324線齊南路縣城至陽谷界段改建工程己按一級公路標準列入全省公路“十三五”建設規劃，工程概算投資6億元。2018年3月份己編制完成工程可行性報告，并通過市公路局內部審查。目前，工程可行性報告己上報省交通運輸廳審批，批復后，盡快完成環評、安全評價、文物保護等各類報告的編制及報批工作。縣公路局積極主動，加強與省、市交通公路主管部門匯報請示力度，爭取早日完成工程前期及立項審批工作。

對該路段縣公路局己計劃進行維修，并將工程量預算上報市公路局，待市局審批招標后，及時對該路段進行維修挖補，確保安全暢通。

2432.做好東阿道路建設的發展規劃，利用好“路長制”解決好東阿的路域環境管理。

東阿公路管理局回復：

一是積極配合做好S325外環路（繞城線）大修設計工作，爭取列入明年大修計劃。二是繼續服務協調青蘭高速工程建設，持續加強工作力度，確保10月1日建成通車；三是與有關部門通力合作，全力以赴，爭取聊泰公鐵橋（東外 環路）重點項目9月份開工建設。四是G341即省道324線齊南路縣城至陽谷界段改建工程己按一級公路標準列入全省公路“十三五”建設規劃，工程概算投資6億元。2018年3月份己編制完成工程可行性報告，并通過市公路局內部審查。目前，工程可行性報告己上報省交通運輸廳審批，批復后，盡快完成環評、安全評價、文物保護等各類報告的編制及報批工作。縣公路局積極主動，加強與省、市交通公路主管部門匯報請示力度，爭取早日完成工程前期及立項審批工作。五是繼續做好“路長制”相關工作。我們在原有工作的基礎上，著力在現固、完善、提高上下工夫。及時開展“回頭看”，總結經驗做法，持續改善路域環境。現對各路線道口樁缺失損壞的，及時進行修復完善，補栽道口樁73根；安裝G105、S324、S105中央護欄兩側輪廓標1610個，對G105、S324、S105、S710中央護欄及邊護欄出現損壞的，及時進行修復完善，共修復護欄290米；S324線外環路及G324南段路況較差、坑槽較多存在安全隱患，我們及時采用冷補料進行處治，共填補坑槽350平方米。橋梁刷新約125平方米，橋梁伸縮縫維修完成3米，處治橋頭跳車約40平方米。對G341即省道324線齊南路縣城至陽谷界段，縣公路局己計劃進行維修，并將工程量預算上報市公路局，待市局審批招標后，及時對該路段進行維修挖補，確保安全暢通。

（二）教育和體育類

2433.加強教師培訓，提升教師素質；注重教學質量，摒棄行政干預。做好學生的心理教育，杜絕意外事故發生。（東阿縣實驗高中）

東阿縣實驗高中回復：我們和名校交流，通過“請進來，送出去”的方式，促進教師專業成長，同時充分發揮校內專家作用，加強教師培訓。我校對老師進行多元考核，給老師營造公平的競爭環境，對老師盡量減少行政干預。我校有專業心理咨詢師，對學生存在的問題及時疏導，另外我們開設德育大講堂，對學生進行學習方法、理想信念、文明禮儀等方面的正確引導，讓學生懂得珍惜生命，熱愛生活。

2434.考慮一下如何改變縣一中和實高的分設導致的優秀教師和優質生源分散的問題，集中優勢打造高質量高中的問題。（東阿縣）

東阿縣教育和體育局回復：根據普通高中辦學條件標準，為保證學校教育質量、管理效率和辦學效益，學校規模（班數規模、在校學生規模、用地及建設規模）應控制在一定范圍以內。學校適宜辦學規模為24至48個班，班額不超過50人。原則上不再設立24個班以下的高級中學和規模過大的學校。我縣2019年的高中招生計劃2000人，東阿一中和實驗高中各是800人，16個班級，南湖高中400人。正好符合辦學標準，如果集中優勢打造一所高質量高中，家長和學生都希望去師資力量、辦學質量較好的學校學習，那么另一所學校將失去辦學動力，考慮建兩到三所高中形成相互競爭機制，便于更好的培養學生。

2435.農村教師少，資源少，學生流失嚴重。優質教育資源向城區集中明顯，城鄉教學質量差距過大。增強教師素質，增加農村教師。（東阿縣）

東阿縣教育和體育局回復：

一是自2008年以來，教育系統每年招聘中小學在編教師80余名充實農村教師隊伍，按上級要求化解大班額及其他原因，城區學校造成結構性嚴重缺編，根本無法滿足學校正常開課，所以從農村超編學校選聘教師到城區缺編學校，我們現在也正與編制部門積極爭取，以后盡可能多給農村中小學招聘教師。

二是學校布局更加合理。初中以縣城為中心，以牛角店鎮和劉集鎮為兩翼的辦學格局逐步形成。小學、幼兒園以城區為中心、以鄉鎮駐地為集結點、以大型社區為網點的辦學網絡日趨完善。

三是教育發展日趨均衡。近年來，我縣通過學校標準化建設、全面改薄、學前教育三年行動計劃以及、化解大班額問題工作，提升了薄弱學校的辦學水平，促進了城鄉和校際之間的均衡。2016年成功創建全國義務教育發展基本均衡縣。四是精準教研全面實施，教學質量穩步提高。2018年共評選出縣級教學能手200人，縣級公開課47節，98人獲得“聊城市教學能手”稱號；市級立項課題達到63余項，結題32項。有2名教師創客活動獲國家級一等獎，2名教師創客活動獲省級一等獎。今年高考，2018年我縣中考成績與去年相比穩中有升。1名考生被北京大學錄取，又一次實現“清北”突破，東阿一中致力于自主招生及農村專項計劃工作，10人左右獲得自主招生加分，40多人參加農村專項計劃。我縣文科自主招生上線率、文科本科上線率為、藝術文文化課上線率，較2017年有較大提高。

2436.解決大班額問題，劃片入學是否合理？（東阿縣）

東阿縣教育和體育局回復：首先，劃片招生就近入學是國家、省、市、縣義務教育段招生的基本政策規定，是穩定生源，解決城鎮大班額問題的重要手段。劃片招生，是指以戶籍所在地劃片，而不是依住房所在地劃片。其次，近幾年城市化進程加快，農村來縣城買房者數量快速增長，帶孩子進城上學就成了當務之急。另外城區學校與農村學校相比，辦學條件仍欠均衡，家長讓自己孩子到辦學條件更好的學校就讀的愿望十分強烈，這樣就造成了城區學校嚴重超班額現象。因此劃片招生就近入學就顯得尤為重要。

2437.建議學校要做好對學生心理的輔導。（東阿縣第二中學）

東阿縣第二中學回復：

對有“精神緊張、焦慮不安”這類心理障礙的學生，教師在弄清原因的前提下，與學生談心說理，耐心開解，以消除他的恐懼不安情緒。

對于“自卑感重，自信心不足”類學生，教師啟發他們客觀公正地評價自己，要讓他們明白，人的才能是多元的，這方面不如別人，那方面卻可能超出別人。

對于“散漫懶惰，無心向學”類后進生的心理輔導。對他們多進行理想前途教育，端正他們的學習態度，又重視培養他們的學習動機，激發他們的學習興趣，還要悉心地對他們進行學法指導。

教師與家長緊密配合，共同做好學生的心理輔導工作。關心愛護學生，理解尊重學生，做學生的知心朋友。

2438.注意用眼衛生，減少近視眼。（東阿縣第二中學）

東阿縣第二中學回復：預防近視注意用眼衛生方法及措施：

1、班主任（任課教師）關心掌握學生視力變化情況，發現視力不良學生，隨時通知家長，及時確診、治療、控制新發病例。

2、教師上課板書工整大方、清晰、規范、不寫密字、小字、草字，盡量不用或少用彩色粉筆。演示圖形要大而清楚，要左右兼顧。

3、學校將每天做眼保健操納入課程表，指導學生做到穴位準，動作齊姿勢正確。

4、每學年為學生進行視力檢查并及時將檢查結果通知家長。

5、注意體育衛生相結合。上好體育課，保證每天一小時體育活動。

2439.將安全應急演練納入日常課程。（東阿縣第五中學）

東阿縣第五中學回復：

我校有效推進“安全教材進校園，安全教育進課堂”活動，切實把校園安全制度和安全措施落到實處，培養廣大學生逐步形成遵紀守法、熱愛生命的行為習慣，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識。

1、各班級每學期初都要召開以“安全教育”主題班會；組織學生觀看安全教育片；利用校園廣播、宣傳欄、電子屏宣傳安全知識；開展安全知識演講比賽、手抄報、黑板報比賽活動；組織專人進行不定期全校的安全大檢查及時整改安全隱患；每學期開展至少四次安全應急演練（防突發事件應急演練、防公共衛生事件應急演練、消防演練、校車演練、防震、防踩踏演練等）活動。

2、積極開展安全教育課堂，我們采用專門課程與其它學科教學中滲透相結合；學校教育與家庭教育相結合的教育方式，每周每班上一節安全課，加強安全管理，規范學生行為，有效防止學生做出可能引發安全事故的行為。

2440.強化紅色教育和宣傳。（東阿縣）

中共東阿縣委黨校回復：

縣委黨校向來注重紅色教育，2018年東阿縣革命紀念館項目由縣委組織部和縣委黨校共同組織實施。東阿縣革命紀念館位于東阿縣姚寨鎮棗科楊村（原抗日堡壘村），規劃占地面積31.4畝，建筑面積3434.67平方米，分革命歷展館、英模人物展館、毛主席像章特色展館三個部分，是全面展示東阿縣革命老區歷史，弘揚革命奮斗精神，進行黨性教育和愛國主義教育的重要陣地。目前，該項目已列入東阿縣2019年重點項目，已完成環評、立項、規劃設計、土地遷占等工作，正在開展文物、史料收集工作，待土地指標審批后，即將開工建設。

東阿縣革命紀念館建成后將有力促進縣委黨校紅色教育的發展，同時能夠宣傳東阿革命老區的精神，展現東阿發展的新面貌。

（三）住房和城鄉建設管理類

2441.應加強對建筑行業的管理，加大執法力度，保持城市整潔、優美環境，細化城市管理環節。夜間渣土車超速行駛，不掛牌等問題突出。夜間的建筑施工和原料運輸形成噪音、拋灑、揚塵污染，需加強監管。（東阿縣）

東阿縣綜合行政執法局回復：針對此問題，執法大隊已加大執法力度，采取白班與夜班、定點與不定時巡查相結合的方式，對城區各路段進行24小時全天候不間斷巡查，嚴厲打擊渣土車各類違法行為；加大對工地巡查力度，督促工地做好揚塵覆蓋工作及其他安全措施。

2442.城區廁所太少，特別是文化街和前進街交界處幼兒園、一實小接送學生人員太多，需求很大。（東阿縣）

東阿縣綜合行政執法局回復：針對群眾提出的公廁太少等問題，計劃在城區建設10座垃圾中轉站一體式旅游公廁，目前城區已建成了5座旅游公廁，其中2座旅游公廁已經正式投入使用，3座將計劃投入使用。旅游公廁的建成將進一步緩解公廁少、不方便等問題。

2443.加強公共事業服務職能，尤其是集中供熱方面，鼓勵新能源進入集中供熱行列，避免單一熱源壟斷，加強燃氣安全管理。（東阿縣）

東阿縣綜合行政執法局回復：

供熱方面：綜合行政執法局督導東阿華通熱電有限公司積極響應政府新能源發展理念。目前，東阿縣城區采用的是熱電聯產低溫循環水集中供暖。據了解，目前市面上主流的新能源供熱方式包括空氣源熱泵、電鍋爐、燃氣鍋爐、地源熱泵、污水源等。根據城區集中供暖現狀，該公司計劃在低溫循環水供暖的基礎上補充新能源供暖方式，現正在對不同的新能源供暖項目進行考察調研，以盡快實現多能互補及新能源分布式供暖。

燃氣安全管理方面：全面落實安全監管責任，加大安全管理和監督檢查力度，深入、徹底排查燃氣管網系統的各類安全隱患和不安全因素，扎實抓好各類安全隱患的排查治理，消除潛在的燃氣安全隱患，確保燃氣管網系統安全運營、平穩供氣，確保我縣廣大燃氣用戶生產生活安全用氣。

（四）人力資源和社會保障類

2444.企業退休金能在每月20號發放，不要等到月底發放。（東阿縣）

東阿縣人力資源和社會保障局回復：我們每月發放企業退休金前，要向財政局打申請，財政局一般會在每月25號左右撥付養老金至保險處，然后，我們再將款項撥至發放銀行，銀行再轉至每位退休人員賬戶，所以，企業退休金一般月底才會發放。下一步，我們積極和財政局商榷退休金能否提前撥付到位，以便企業退休金能在每月20號發放。

2445.對個人檔案管理要認真，避免檔案丟失。（東阿縣）

東阿縣人力資源和社會保障局回復：一是健全各項制度，做到室內有制度、管理有簿冊、查閱有記載、轉遞有回執、管理有專人，在檔案的轉入和轉出方面嚴格按照檔案工作流程辦理，確保不出現檔案丟失問題。二是嚴格工作程序，把好接收關，認真檢查檔案質量，對不符合規定的退回補充、糾正，直到達到要求為止，切實保證歸檔質量；把好整理關，對接收的檔案進行分類、整理、編號、入檔，做到整齊規范、排列有序；把好借閱關，借閱檔案一定要填寫查、借閱單，杜絕各類檔案丟失，損毀和泄密事件發生。在日常管理工作中，加強保管，做到勤察備、勤整理、勤回收、勤修補，使檔案達到了不散、不亂、不丟、不壞，有效地保護檔案的完整與安全。結合干部檔案專項審核工作，對照中組部《干部檔案工作條例》和《干部人事檔案收集歸檔規定》，我們進一步加強對干部檔案的管理力度。

2446.社保各項相關政策變化很大，建議舉辦社保政策培訓班，提高企事業單位人員業務水平。多做社保政策的宣傳，增強社保政策透明度。（東阿縣）

東阿縣人力資源和社會保障局回復：我單位將大力開展社保政策培訓班，社保政策講座等，提高工作人員的業務水平。為了讓群眾了解社保政策的變化，讓社保政策深入人心，我單位加大宣傳力度，印發社保政策宣傳材料，走到人流量大的地方，走到群眾家中，針對大家關心的養老保參保、續保、繳費等政策，以及大家關心的待遇領取、轉移接續等熱點問題作重點、細致的講解宣傳。同時在“東阿人社”公眾賬號中更新最新的社保政策，真正做到讓群眾對社保政策有更加深入全面的了解。

2447.服務大廳個別窗口存在崗位空缺問題，對公益性崗位缺乏制度管理。（東阿縣）

東阿縣人力資源和社會保障局回復：一機構改革后，大廳窗口尚未重新規劃安排人員，導致存在崗位空缺。二是現在根據省人社廳、市人社局關于落實信息系統省級集中工作和系統內辦理業務的安排部署和工作要求，抽調業務骨干，成立專項數據整改小組，導致大廳存在崗位空缺問題。下一步我單位會及時對窗口進行重新劃分，強調紀律，加強制度管理。

根據《山東省公益性崗位開發管理辦法》 規定，公益性崗位實行“誰使用、誰管理”的工作機制，東阿縣開發的公益性崗位由用人單位統一管理。

2448.建成做好大廳標準化建設，進一步提高綜合服務中心的服務水平，規范服務大廳各窗口職能，切實推進“綜合柜員制”，真正做到“一次辦好”。 （東阿縣）

東阿縣人力資源和社會保障局回復：為做好大廳標準化建設，為進一步提升為民服務水平，我們局積極探索推行“綜合柜員制”模式，打破原有單位、科室業務界限，將傳統“單一性辦事窗口”變為“綜合性服務窗口”，為辦事群眾和企事業單位提供“一窗式”辦理、“一站式”服務，真正做到“一次辦好”。要推行“綜合柜員制”，柜員必須要熟練辦理分區內所有業務。為進一步提升窗口受理人員業務水平和服務能力，我局從全局各處室精挑細選了18名業務骨干，按照年齡段、學歷、業務水平安排到綜合服務窗口工作。同時利用每天下班時間和雙休日，對18名業務骨干從政策、受理經辦、信息系統操作等方面開展了為期一個月的高密度業務培訓，逐步實現每個人從受理單個部門事項轉為受理所有部門的事項，順利完成了從專科受理員向全科受理員、從小窗口到大服務的完美“蝶變”。

2449.希望人社局各科室間盡快實現數據共享，讓數據庫多流動，讓老百姓少跑路，同時縮短業務辦理環節與時間，并盡快推進“電子社保”建設。（東阿縣）

東阿縣人力資源和社會保障局回復：針對盡快完成數據共享，數據多流動，老百姓少跑路等問題，目前，在市局的積極推動下，我局近期將開啟三合一系統，即社保核三平臺、就業服務平臺、勞動用工平臺實現數據對接，前臺人員辦理新增業務的同時就業服務、勞動用工平臺即時同步數據到系統內，真正做到讓前來辦理業務的相關人員在前臺辦理完畢后不用再去就業、勞動仲裁等窗口進行備案，大大的縮短了業務辦理的環節與時間，真正把“一次辦好”落實到實處。

關于“電子社保”建設推進情況，為進一步加強社保服務電子化、智慧化的發展。我局先后開展了手機軟件進行退休認證的工作，大大方便了退休人員；同時開啟聊城12333服務網、聊城人社APP、微信公眾號等服務事項，向群眾廣泛宣傳、講解人社惠民政策和便民舉措，充分利用“互聯網＋人社”發展成果，開展主動服務、精準服務、智慧服務，為企業和群眾辦事提供了便利。

2450.做好大學生安置，繼續服務社會，服務群眾，制定措施，吸引和留住人才加大人才的引進力度，促進我縣的快速發展。（東阿縣）

東阿縣人力資源和社會保障局回復：根據山東省人力資源和社會保障廳等6部門《關于貫徹落實人社部函【2018】186號文件組織實施全省青年見習計劃的通知》（魯人社字【2019】72號）文件精神，結合實際，做好我縣2019年青年見習基地評估認定工作。見習計劃對象為擇業期內(自畢業之日起三年內）離校未就業山東生源高校畢業生及16--24周歲未就業或失業青年。對給予見習人員不低于當地最低工資標準生活補貼的見習基地，可按規定向當地人力資源保障部門申請見習補貼，見習補貼標準為當地最低工資標準的50%；鼓勵見習基地留用見習期滿人員，見習留用率達到70%的，補貼標準提高10個百分點。通過見習基地的評估認定工作促使企事業單位積極引入人才為單位提供智力支撐、充實單位動能。

我局所屬的大學生創業孵化基地為大學生創業提供孵化支持平臺，幫扶大學生創業，幫助創業大學生解決資金不足、政策不熟等問題，同時，幫助他們申報一系列創業扶持優惠政策活動。自孵化基地建立以來吸引一批批大學生入駐創業，孵化成功了一批批創業者。下一步，繼續發揮創業孵化基地的功能，為更多大學生創業者提供幫扶，為大學生提供就業崗位。

每年的機關事業單位公開招聘、“三支一扶”招聘、山東東財建設投資有限公司公開招聘、南湖行知學校招聘等都是針對大學畢業生招聘活動，為保障人員素質公開面向全國招聘，為我縣引入了各類緊缺人才。同時組織企業參加各類招聘活動，為企事業單位招才引智搭建橋梁、暢通道路。

（五）農業農村類

2451.積極開展各類農業技術培訓，提高農民的科技水平；農業部門技術要多深入農村一線提供技術支持指導。（東阿縣）

東阿縣農業農村局回復：

1、深入基層調研。在開展農民教育培訓前進行前期調研，深入了解種糧大戶、家庭農場及合作社真正所需要了解哪方面的技術知識、渴求哪方面的技術支持。做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。

2、廣范宣傳開展培訓。通過電視網絡媒體、公告欄、公眾號、微信群等多種媒體進行農業技術宣傳；組織開展集中培訓、觀摩學習等培訓活動，并做好培訓跟蹤回訪服務，夯實農民教育培訓。

3、加大科技投入力度。通過政策、項目實施，重點向家庭農場、種糧大戶等新型農業主體推廣農業新技術、新設備，發揮示范輻射帶動作用， 促進農產品的綠色化和效益化，提高我縣農業的科技水平。

4、推進基層農技推廣服務體系建設。加強技術人員培訓，充分發揮基層農技推廣人員技術優勢，科學制定中長期農業技術服務計劃。加強“三秋”“三夏”等關鍵農時期間技術服務隊伍的組織、協調和技術一線服務落實工作。

5、深入農村一線提供技術指導。結合農事節氣、技術特點，開展科技下鄉、趕大集、進村入戶等活動，發放農技資料，深入農村一線開展技術培訓、田間指導，多舉措提高農民科技水平。

2452.嚴把假種子，假農藥，堅決制止坑農害農問題。（東阿縣）

東阿縣農業農村局回復：

1、加強宣傳引導，開展放心農資下鄉宣傳活動，深入田間地頭、鄉鎮集市、街道村莊等人群密集區域，通過發放宣傳資料、張貼條幅、現場指導等方式，提高農民群眾識假辨假能力和維權意識，切實維護農民群眾合法權益，保障全縣農業生產安全。

2、提高農資監督管理、執法人員綜合素質，提高監管、執法人員學習的主動性和積極性，積極參加業務主管部門和上級部門的業務培訓活動，全面提高監督管理、執法人員素養和依法執政能力，切實做到履職盡責。

3、加強農資監督管理，做好農資經營告知工作，沒有通過備案審查或經審查不合格的產品一律不得銷售。

4、健全投訴舉報渠道，設立監督管理舉報電話，通過縣政務網、公眾號等媒體公布農資打假投訴舉報郵箱、電話、聯系人等信息；認真做好12315、市長熱線等轉接案件的落實處理工作。

5、開展農資打假專項行動，加大執法力度，加大農忙時節春耕秋種關鍵節點監督檢查力度，嚴厲打擊制假售假、坑農害農違法行為，提高農資生產經營者的誠信意識和守法觀念，不斷形成監管長效機制。

2453.各類項目資金能夠提前半年時間下達撥放，以便于基層有充足時間制定方案，防止因時間緊造成方案設計不合理。（東阿縣農業農村局）

東阿縣農業農村局回復：東阿縣農業農村局將積極向上爭取項目，以便資金早日下達。資金下達后，我們保證盡最大努力，盡快組織招標并安排實施，不推諉，確保上級資金發揮成效。

2454.鄉村“村村通”公路太窄，是按原路影修的，下一步能否應該適時加寬。（東阿縣）

東阿縣交通運輸局回復：省交通廳自2018年至2020年組織實施路網提檔升級，全面提升農村公路發展速度和服務管理水平，全面打造農村公路升級版，根據聊城市人民政府辦公室文件《聊城市人民政府辦公室關于進一步做好“四好農村路”工作的實施意見》（聊政辦發[2018]35號）要求，自2019年，東阿縣交通運輸局對新建公路的路面寬度達到6米以上，改建農村公路路面寬度在原路面的基礎上加寬2米，逐步取消窄路基、窄路面，并加強建設項目的安防工程，改善農村群眾的交通出行條件。

2455.加強對村級公墓的規劃。（東阿縣）

東阿縣民政局回復：根據《中華人民共和國民政部殯葬管理條例》和《山東省公墓管理辦法》的要求，經營性公墓由省民政廳批準建立，所以我縣無法對經營性公墓進行規劃；農村公益性公墓應當會同當地發展改革、國土資源、城鄉規劃、環境保護、林業等部門，制定本地區公益性公墓發展規劃，經縣人民政府批準并報設區的市人民政府民政部門備案，我縣民政部門已與相關部門進行溝通，經匯總，我縣影響農村公益性公墓規劃的主要原因為土地使用性質的規劃，現我局正在與相關部門溝通協調，爭取早日拿出我縣農村公益性公墓規劃。

2456.加強農村公路養護問題，解決農村公路斷頭路問題。（東阿縣）

東阿縣交通運輸局回復：一、對農村公路養護問題。東阿縣交通運輸局自2015年起到2018年底共投資3446.74萬元，建設農村公路安全生命防護工程462.75公里，改造危橋37座，消除了道路存在安全隱患，增強了群眾出行安全性。針對全縣所有農村公路，東阿縣交通運輸局對全縣所有農村公路每年開展兩次路域環境整治行動，重點清除縣鄉道、鄉村主干道道路兩側的違章建筑、廢棄的廣告牌，整理路肩內的綠化苗木，對行道樹進行刷白，打造“暢、安、潔、綠、美”的美麗公路，活動結束后對各鄉鎮活動開展情況進行評比，并將評比結果全縣通報。二、目前我縣農村公路已無斷頭路。

2457.加大沉沙池區農村群眾的關心支持力度。（東阿縣）

東阿縣政府回復：我縣境內有兩大引黃灌區位山灌區和郭口灌區，兩大灌區每年負責全縣農業適時灌溉。引黃的同時帶來了大量泥沙，造成我縣沉沙池區生態脆弱、土地貧瘠、基礎設施落后，池區群眾生產生活條件較差。為此，2016年聊城市將位山灌區沉沙池區列為全市四大扶貧片區之一，大力實施位山灌區沉沙池旅游扶貧開發，將沉沙池生態改善與扶貧攻堅巧妙結合起來,徹底改變昔日引黃沉沙造成黃土飛沙的惡劣環境,還沉沙池綠水青山,走出一條生態扶貧的新路子。在保證沉沙池的沉沙輸水功能不變的前提下，依托沉沙池得天獨厚的濕地環境條件發展生態旅游產業，統籌水林田湖草系統治理，推動沉沙池區一二三產業深度融合發展，建設了東西連渠、交通道路和配套橋梁，實施了東沉沙池防風林、水土保持林等植樹綠化項目，開展了位山灌區引黃灌溉文化園規劃建設，形成了“一體兩翼、東蓬西荷”的組合式雙景區結構，建成了位山濕地公園，把揚沙嚴重、經濟貧困的生態脆弱區建成東阿生態示范區，徹底改變了沉沙池的風貌。該項目的成功實施，為我縣沉沙池區扶貧開發奠定了基礎。今后，我縣將根據自身實際，以位山灌區濕地公園為樣板，積極探索，努力爭取，為把沉沙池區建設的更加美好做出應有的貢獻。

2458.建議上級黨委給安裝監控，教育村民遠離邪教，加大巡邏力度。（東阿縣姜樓鎮）

東阿縣姜樓鎮回復：2013年，我鎮“雪亮”工程就實現了全鎮各村覆蓋，下一步，將對損壞的監控進行整修，結合縣監控工程計劃新增加監控點位;進一步創新反邪教宣傳教育方式，提高群眾防邪、拒邪能力;加大巡邏密度，進一步遏制各類違法犯罪活動的發生。

十一、茌平縣

（一）交通類

2459.新時代，新農村，在黨的領導下，我們日子發生了翻天覆地變化。有些問題還困擾著我們，修過的路，人車走過灰塵漫天飛。（茌平縣）

茌平縣公路局回復：感謝廣大群眾對茌平公路局工作的關心。茌平公路局負責縣境內國省干線公路規劃、建設管理、路政管理及養護保潔等工作。目前，我縣共有國道G105京澳線、G240保臺線（原S254聊夏路）、G309青蘭線，省道S105濟聊一級路、S245臨博路（原S257線）、S242臨商線（原S316聊高路）6條國省干線，全長136.89公里。我縣境內國省干線路況完好，滿足安全通行條件。

茌平縣交通運輸局回復：群眾來信提出的“有些問題困擾著我們，修過的路，人車走過灰塵漫天飛”等問題后，我單位高度重視，立即責成公路建設監督管理站進行調查核實。因來信群眾沒有明確提出具體路段，我們對近兩年來改建的道路進行了全面檢查，沒有來信中提到的問題。下一步，我們將做如下工作：

一、嚴格控制施工質量

加強施工過程中每道工序的質量管理工作，嚴格按照《公路工程質量管理辦法》和《公路工程質量檢驗評定標準》，對每道工序進行檢測驗收，堅決杜絕不合格工程出現。

二、嚴格落實項目揚塵專項管理制度

在公路工程建設過程中，嚴格控制道路揚塵污染工作，堅決按照茌平縣揚塵治理“五個三”措施技術標準有關要求執行，對易產生灰塵的原材料和路段進行覆蓋灑水，現場的材料垃圾做好封閉，并及時進行清運，嚴禁拋灑，對通行的路段設專人定時清掃。做到每天灑水降塵，嚴格做到現場目測無揚塵，現場地面平整，堅實無浮土。根據群眾的意見和見議，讓思想得到解放，讓群眾走上放心路致富路。

2460.茌平309省道上 （出了城區）交通標線不清楚，建議畫上新的標線。這樣夜間行駛也安全，不至于亂竄道或壓線行駛。

茌平縣公路局回復：關于群眾對公路局提出的茌平309國道上交通標線不清楚的意見，經現場勘查，所反映路段已施劃完畢。

2461.夜間的行駛的汽車亂用遠光燈，影響交通安全。（茌平縣）

茌平縣交警大隊回復：針對夜間部分駕駛人亂用遠光燈問題，交警大隊將加強路面查控和相關交通安全法律法規宣傳教育。同時，加大科技投入，對濫用遠光燈的行為實施監控抓拍、固定證據，錄入系統進行處罰。

2462.目前的城區公交線路大多為“弓”字形，繞行情況太多，因此好多的公交車載客率很低。而真正方便我們出行的路線是“口”、“L”形，或者是以上路線優化交叉的模式。（茌平縣）

茌平縣交通運輸局回復：公交線路的走向是為了照顧更多的市民出行，基本上采取曲線走向，直線或者曲線較少的公交線路在每個城市的公交線路中的占比是較少的。由于城市的布局和位置的不同，公交線路的安排也是不同的。我們茌平公交每條線路的布置和安排，始終把市民的方便出行放到第一位，但是為了繞開中心街（由于信通公司的原因，無法通行），個別路段只能采取繞行的方式，關于公交車貫穿中心街的問題，縣委、縣政府及縣交通運輸局正在積極協調相關工作，在以后的線路增設中，會一如既往按照市民的方便出行考慮。

2463.需要整治電動三輪亂闖亂走的行為。（茌平縣）

茌平縣交警大隊回復： 1、近年來，我縣電動三輪、四輪等低速電動車數量激增，絕大多數不在國家工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》目錄（根據法律規定，不在公告內車輛，不能辦理注冊登記掛牌，也無法購買保險），占用機動車道行駛、逆行、闖紅燈、亂停亂放等違法較為突出，擾亂道路通行秩序，影響道路通行效率，造成交通擁堵，事故多發。同時，因為無法購買保險，發生事故后，當事人的損害賠償無法保障。近期，中央六部委、省、市兩級政府依次下發了關于加強低速電動車管理實施意見和治理方案，要求從生產銷售源頭、道路通行使用等多方面進行清理整頓，并設置了過渡期限。2、根據上級精神，我縣也出臺了《茌平縣人民政府辦公室關于印發》（審議稿），明確了2019年4月至2019年年底，為清理整頓階段。交警大隊措施：一是逐步規范我縣低速電動車管理工作，將低速電動車納入道路交通安全執法檢查重點；二是依據清理整頓的時間節點，分步驟劃定禁行、限行區域；三是，加大路面查處力度，嚴查低速電動車亂行、亂闖、亂停、亂放等交通違法行為；四是，聯合交通局等相關職能部門，嚴厲打擊非法營運載客行為，減少安全隱患。同時，將在政府統一指導下，牽頭組織相關部門分步驟穩步推進綜合治理工作。

2464.現在有的父母接送孩子，看到紅燈都不等不，硬闖，特別是老人騎三輪拉著好幾個孩子就闖，嚴重危害自己和他人的安全，也損害了我們縣城的形象，希望有關部門能管管，特別是靠學校的路口！（茌平縣）

茌平縣交警大隊回復：一是設立助學崗。根據轄區學校分布實際情況，在縣城區實驗小學、棗鄉街小學等設置了八處助學崗，其它各鄉鎮（街道辦事處）國省道沿線小學也設立助學崗，維護上下學期間學校附近路段交通秩序。同時，在學生放假時段，安排警力到各中學門口路段執勤巡邏，嚴厲打擊違法接送學生違法行為。二是，協調縣教育體育局，開展交通安全“小手拉大手”活動。利用交通安全課、致家長的一封信等多種形式，教育引導孩子堅決抵制乘坐低速電動三四輪等不合法車輛，通過孩子敦促家長服從交警指揮，學習普及交通安全知識，提高家長交通安全意識。三是，建議各中小學校門崗每天在上下學期間，播放“給家長的一封信”錄音，使交通安全等常識入腦入心。

2465.電動三輪、四輪，頻繁占用機動車道，橫行霸道！影響茌平交通，造成很多事故發生！2.很多汽車在龍山路與新政路口逆行等紅燈，經常造成交通擁堵、混亂！（茌平縣）

茌平縣交警大隊回復：（一）電動三輪、四輪車整治問題。 4月17日，茌平縣召開低速電動車交通秩序專項整治會議，成立低速電動車交通秩序專項整治工作領導小組，自4月18日起在縣城城區范圍內開展低速電動車交通秩序專項整治行動。此次行動，明確了工業和信息化、教育體育、司法部門及郵政公司等相關單位職責。縣公安局、縣行政執法局、縣交通運輸局、交警大隊，各抽調執法人員16名、執法車輛4輛，組成4個聯合執法隊，嚴厲查處縣城區四條主干道和四處重點區域低速電動車違法上路行駛、違法亂停亂放、非法從事道路客運經營活動。（二）縣城區龍山街與新政路路口擁堵問題。該路口周邊居民小區、學校集中，交通流量大，同時，龍山街道路較窄，高峰時段經過路口時，南北走向會存在壓車現象。下步工作中，交警大隊將加強該路口高峰時段交通治理，嚴查逆行交通違法行為。

2466.車位太少了，希望加以調整。（茌平縣）

茌平縣交警大隊回復：當前縣城區建設路、新政路、振興路、棗鄉街及順河街部分路段已施劃機動車停車位約2000個。根據《2019年茌平縣人民政府工作報告》，茌平縣城區停車場建設和道路停車泊位施劃已列入政府工作計劃，并由交警隊牽頭開展此項工作。3月30日，第六次縣政府常務會議已通過《關于施劃道路停車泊位的工作方案》。《方案》列明將在城市核心區新增機動車位約1500個，非機動車位約800個，相關工作正在按程序開展。

（二）教育和體育類

2467.重視教育就好。（茌平縣）

茌平縣教育和體育局回復：近年來，縣委、縣政府高度重視教育發展，在縣委、縣政府的正確領導下，教育系統堅持以黨的十九大精神為指導，積極貫徹落實全市“321”發展思路，從辦好群眾滿意的教育出發，不斷解放思想，深化改革，全縣教育事業取得長足發展。教育投入持續加大，辦學條件明顯改善，教育發展環境不斷優化，教育綜合改革全面加強，干部教師隊伍素質普遍提高，素質教育扎實推進，教育教學質量和辦學水平進一步提升，呈現出義務教育均衡發展，各級各類教育協調發展的良好態勢。

一、大力改善辦學條件

為滿足城區學生入學需求，2019年我縣將啟動城區四處學校改擴建工作，為茌平縣第三中學、振興中學、實驗小學南校區和振興小學等四所學校各新建綜合教學樓一座。實施第三期學前教育三年行動計劃，全面推開公辦幼兒園新建、改擴建，確保建設質量。積極開展解決城區大班額工作，啟動朝陽街學校和金牛湖學校建設。

多渠道開發特教資源，為全縣殘疾少年兒童提供優質教學服務。大力發展職業教育，定期開展職業教育質量評價，科學設置與該縣匹配度高的學科專業。

二、加強教師隊伍建設

大力加強師德建設。將師德教育納入教師教育課程體系，完善師德年度評議制度，建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報平臺，構建學校、教師、家長、社會廣泛參與的師德監督體系；繼續加強教師培養培訓，采取集中培訓和送教培訓相結合的方式，按照“面向全員、傾斜農村、突出骨干”的原則，深入實施“骨干教師素質提高工程”、“名師名校長建設工程”。

完善中小學教師補充交流機制，繼續實施“縣管校聘”管理體制改革，完善中小學校長職級制改革，逐步縮小城鄉、校際之間師資配置差距，推進全縣教育優質均衡發展。落實《聊城市中小學校長職級制改革實施意見（試行）》（聊辦發[2016]23號）和《聊城市中小學校長后備人才隊伍建設實施辦法（試行）》（聊教字[2018]113號）文件精神，進一步完善中小學校長職級制，增強校長遴選的針對性，加快教育家辦學步伐，在全縣建立中小學校長后備人才制度，提高校長隊伍整體素質。

2019年，我縣將全面落實新發展理念，繼續深化教育體制改革，構建德智體美勞全面培養的教育體系，積極推進學校走特色之路。發展“互聯網+教育”，促進優質教育資源共享。堅持開門辦教育，凝聚社會各界力量，共促教育事業發展，通力協作，全力構建教育和諧共進氛圍。

2468.實驗幼兒園北園老師在家私設鋼琴課，嚴重影響鄰居們休息，鄰居們去找她，跟她交流能否小點聲或做隔音設施時，該老師態度惡劣還變本加厲，不知道這種老師是怎么當上幼兒園老師的，可否清理下幼師隊伍，加強教師素質教育。（茌平縣）

茌平縣教育和體育局回復：因群眾舉報該教師信息不夠詳細（如：家庭住址），茌平縣教育和體育局無法進一步核實情況。對學校教師違規開設輔導班、有償家教行為，茌平縣教育和體育局將嚴肅處理。茌平縣教育系統近年來緊抓師德師風建設，規范全縣中小學、幼兒園辦學行為，開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動，處理教師違規舉辦輔導班行為，對頂風而上舉辦課外輔導班，引發群眾舉報，造成不良社會影響的，一經核實，茌平縣教育體育局將根據《事業單位工作人員處分暫行規定》、教育部制定的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》從嚴處理。同時，各學校已根據治理工作要求，在校門口向群眾公開舉報電話，接受群眾監督。茌平縣教育和體育局舉報電話：4262376。

2469.尊敬的領導，茌平縣實驗小學北校區生均活動場地面臨極大的不合理性，各種設施設備資源甚至比農村學校還要差。學校亟待整改擴校，改善校園環境！

茌平縣教育和體育局回復：茌平縣實驗小學北校是我縣“解決城區大班額問題”項目之一。該校基本辦學條件較差、運動場地不足問題，縣政府高度重視，縣領導也多次現場辦公，為此把實小片區納入到棚戶區改造項目，待拆遷完畢后擴建操場及校舍。但因拆遷難度大等種種因素沒有完成改造建設任務。下一步將繼續加大力度盡快完成實小北校的建設任務，進一步改善辦學條件，給師生一個安全舒適的育人環境。

2470.還是要求就近上學，例如兩口在縣城買房，上班。總不能再把孩子送回老家上學吧？（茌平縣）

茌平縣教育和體育局回復：根據《聊城市教育局關于做好2018年義務教育學校招生工作的通知》（聊教字〔2018〕51號）規定：進城務工經商人員隨遷子女入學。依據有關規定，進城務工經商人員需具備固定工作，并在入學報名提供相關證明材料（外來務工經商人員隨遷子女到居住地轄區內公辦學校入學就讀的，以居住證為主要依據，同時提供以下證明材料：一是監護人的工商營業執照(含納稅證明)或正式的勞動合同證明(含勞動保險證明)；二是監護人在居住地轄區的房權證或房屋租賃合同和戶籍所在地戶口本。小學升初中的學生還須持以上兩項證明到小學學籍所在縣級教育行政部門基礎教育科開具學籍證明）,符合條件的方可入學，不符合條件的回戶籍所在地學校就讀。

（三）住房和城鄉建設管理類

2471.緊鄰中心街的小區物業這么懶散，收了業主的物業費，一點都不用到業主身上，小區西門消防通道長年被車輛占用，不讓業主通行，5號樓樓前的垃圾桶夏天臭氣熏天，多次提意見都不管用。（茌平縣）

茌平縣住房和城鄉建設局回復：接到縣解放思想大討論意見建議通知單后，我單位高度重視，立即安排人員現場查看，并約談了民安物業公司主要負責人，具體整改情況如下：1、消防管理制度已上墻，小區物業主任、消防員、維修工電話已在小區顯著位置標識。2、消防控制室、消防檔案、巡查記錄已基本完善。3、消防通道已經基本通暢，已清除亂停的車輛。4、小區西門消防通道已張貼相關公示牌，以作警示。5、生活垃圾應為市政公用事業服務中心清運大隊清理，民安物業公司向市政公用事業服務中心匯報了此情況，其答復為一周清理兩次，我單位會進一步與市政公用事業服務中心協調，加大垃圾清理力度，爭取做到日產日清。

2472.請問順河街和文昌街什么時候能打通？（茌平縣）

茌平縣市政公用事業服務中心回復：關于順河街、文昌街斷頭路打通工程，目前順河街南延道路排水工程，需要拆遷一中樓房及新建操場，現正按程序辦理前期手續，在拆遷完成后有望年底前開工建設。

2473.順河街往南應通行，順河南街老舊小區、家屬院應修整。（茌平縣）

茌平縣住房和城鄉建設局回復：關于老舊小區改造問題，2019年沒有改造計劃，待上級部門下達2020年改造計劃后，我單位將組織人員現場排查，將符合改造政策的老舊小區列入2020年改造計劃。

2474.省國道路綠樹靚亮化和高樓霓虹燈亮化。（茌平縣）

茌平縣市政公用事業服務中心回復：我單位高度重視，立即通知園林管理處、路燈管理處第一時間研究處理，針對提出的意見建議進行專題討論，并將處理意見回復如下：一是園林管理部門將繼續強化管理，對現有苗木進行補植、修剪、施肥，針對春季降雨稀少這一情況，對綠化苗木及時進行澆水，并對生長的雜草進行徹底清除，提升我縣園林綠化水平。目前博陵路已完成，G105正在緊張的處理中。二是針對高樓霓虹燈，目前我縣沒有前期亮化規劃，如果上級出臺關于樓宇亮化相關規劃，我們將立即著手實施。

2475.小區物業公司不作為、小區樓道內廣告貼滿。門崗電子桿形同虛設。建議加強對物業公司的監管力度。（茌平縣）

茌平縣住房和城鄉建設局回復：針對小區樓道亂貼廣告、門崗電子桿形同虛設現象，我單位將結合創建全國文明城市和國家衛生縣城的有利時機，督促物業服務企業抓緊時間組織人員清理小廣告，并督促門崗工作人員做好出入登記，嚴禁亂貼廣告人員入內。各物業服務企業有電子桿的小區一律按規定起落。

2476.建議增加城市亮化投入，不僅限于主要干道，增加茌平亮化面積！（茌平縣）

茌平縣市政公用事業服務中心回復：關于增加城市亮化投入問題，近兩年以來，我縣高度重視城市亮化工程，為了方便市民出行，隨路設燈，實施智能化節能改造，采用光控和時控相結合的控制方案，實行單燈控制，滿足市民對道路照明需求的同時，節約大量電能，調試完畢后，每天照明延長至11個小時，電費可節約70%左右，城區主干道亮燈率達98%以上。下一步，我們會根據上級文件，在資金條件允許的情況，繼續增加我縣城市亮化面積。

2477.新小區申請用暖麻煩，物業、開發商、供熱公司互相推脫，什么時候用暖可以容易？（茌平縣）

茌平縣市政公用事業服務中心回復：經調查，新增小區如需辦理申請用熱，需該小區入住率達60%，且配套費交齊的情況下，即可前往熱力公司統一辦理用熱手續。

（四）農業農村類

2478.利用平原優勢，大力發展農業，建設新型農場，建設農產品深加工產業，發展農業旅游產業。（茌平縣）

茌平縣農業農村局回復：針對有群眾提出的“利用平原優勢，大力發展農業，建設新型農場，建設農產品加工產業，發展農業旅游產業。”的建議，答復如下：

一、大力發展現代農業

1、多措并舉保障糧食生產

積極落實耕地地力補貼、糧食適度規模經營等惠農補貼，在全縣普遍開展了糧食增產模式攻關，集成推廣了“一增四改”，“一噴三防”、深松深耕等區域性、標準化高產高效技術模式，落實政策性農業保險，全縣小麥、玉米參保率達到97%以上，2018年全縣小麥種植面積80.52萬畝，玉米76萬畝，糧食總產量基本保持穩定。

2、扎實推進種植業結構調整

在充分尊重農民意愿的基礎上，根據各地資源稟賦、種植習慣等，積極引進名優稀特作物品種，大力調整農業產業結構。2018年，全縣雜糧種植達到12萬畝，蔬菜種植面積達到31.8萬畝，其中露地蔬菜18.6萬畝。

3、大力推進生態循環農業建設

利用農村秸稈綜合利用、休閑農業園區建設、生態農業示范縣建設等手段共建設頤品生態蔬菜、賈寨鎮耿店村現代農業示范園等各種形式的生態循環農業基地8萬畝。

4、著力實施品牌農業戰略

通過挖掘地方文化特色、推廣標準化種植技術、落實獎補政策等措施，大力實施農業品牌戰略。2018年申報綠色食品產品16個，無公害農產品5個，新增基地面積2.5萬畝。截止目前，我縣共申報“三品一標”130余個，認證面積達到65萬畝，11家企業被授予“聊勝一籌”品牌標識使用權。

二、積極推進新型經營主體建設

近年來，為進一步促進專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業規范化發展，我縣多措并舉，通過落實強農惠農政策，組織新型農業經營主體參加北京、上海、成都、福建等農產品博覽會等方式，積極培育新型農業經營主體。新型農業經營主體在集約化經營、規模化發展、現代農業示范等方面都發揮了積極的引導作用。截止目前，培育農民專業合作社1200余家，種糧大戶150余家，家庭農場130余家。其中，市級家庭示范農場4家，省級家庭示范農場1家。

三、積極發展農業產業化

近年來，通過政策激勵、技術創新、項目帶動、典型示范、規模化、產業化發展等措施，大力發展農產品加工。截至目前，培植發展各類農業龍頭企業200余家，其中省級5家，市級30家，涉及優質糧油、優質畜禽、水果、食用菌、大棗、大蒜、蔬菜、木業加工等十大產業，基本滿足了我縣農產品加工生產需要。

四、積極發展農業旅游產業

為推進農業現代化和城鄉統籌發展，拓寬農業發展空間，加快農村一二三產業融合發展，擺脫資源環境約束，根據我縣農業實際情況，我縣出臺了《關于加快茌平縣休閑農業發展的意見》。截止目前，茌平圓鈴大棗觀光園被評為AAA景區，正園林業休閑園區被評為省級休閑農業示范園區，浩佳森農業科技有限公司打造的普濟溝慢生活體驗區也正成為市民休閑、觀光、娛樂的好去處。

2479.每逢農歷四、九，是韓屯鎮大集。各種車輛和趕集的人匯集，影響S316道路車輛正常通行已經多年。建議政府徹底整頓。最好搬遷至城鎮西部。（茌平縣）

茌平縣韓屯鎮回復：4月8日，接縣解放思想大討論辦公室轉交群眾對韓屯鎮政府提出的意見建議，經認真走訪了解到，每逢農歷四、九為韓屯鎮大集，部分小攤販為了經營便利，將攤點設置在S316兩側，影響了正常的車輛通行，雖多次勸說，但仍有少部分群眾習慣性將攤點設置在省道兩側。經鎮黨委、政府研究決定：一是每逢大集由城建、派出所、工商三部門成立聯合執法隊伍，到省道316兩側巡邏，監督管理擺攤及占道經營群眾，講清在省道兩側擺攤造成的危害和影響，對拒不配合工作的群眾強制其到規定區域擺攤經營；二是在道路兩側設立警示牌警示群眾不要在道路兩側擺攤及占道經營；三是在政府駐地劃定專門集市區域，滿足群眾擺攤需求，同時保證省道通行安全。

2480.建議，新農村建設馬上落實一下，合村并鎮，按縣里部署抓緊時間哦，期待住進規劃的社區。

茌平縣農業農村局回復：首先，感謝該同志對農業農村工作的關注和支持。今年年初，我縣出臺了《茌平縣鄉村振興（美麗鄉村）總體規劃（2018-2022年）》，規劃充分結合國土、民政、住建等部門原有規劃和當前實際，對全縣農村社區進行了劃分，提出了村莊分類預期，為全縣農村未來發展提供了方向性建議。

為充分發揮各村莊優勢資源，規劃分四類推進村莊建設：示范引領型、特色發展型、改造提升型和搬遷撤并型。針對保留村莊的人居環境的綜合整治，縣里將按照上級要求逐步推進；對擬撤并村莊，嚴格限制新建、擴建活動，原則上不進行大的基礎設施和公共服務項目建設，主要以滿足人居環境干凈整潔的基本要求為主。對村莊的搬遷撤并必須尊重農民意愿并經村民會議同意，不得強制農民搬遷和集中上樓。另外，規劃中未涉及“并鎮”相關內容。

新型農村社區，需要市里進一步明確政策后，制定建設計劃，也就是說，具體的實施方案需要依據茌平縣總體規劃、縣域鄉村建設規劃及各鄉鎮總體規劃，特別是新型農村社區的選址、規模問題需要進一步探討、明確。同時，還需要征求廣大村民的意見，在征得絕大多數村民同意的情況下，逐步開展建設活動。新型農村社區的規劃、建設是一個長期、艱巨的工程，不是一蹴而就的，必須通過宏觀規劃、詳細設計等嚴謹程序，相關部門會按照程序公開有關情況。

2481.農村供水難管理，水費高，希望政府部門關注。（茌平縣）

茌平縣水利局回復：目前，全縣共有農村供水中心14處，由鄉鎮政府、街道辦事處管理，部分鄉鎮供水中心由水利站管理，還有由個人承包，都與鄉鎮（辦事處）簽訂了管護責任書。茌平縣農村飲用水管網大部分已鋪設十幾年，老化嚴重，跑冒滴漏水損較大，是造成水價高、供水不及時等問題的主要原因。縣物價局對各鄉鎮水廠進行調研，并根據我縣實際情況，制定我縣農村集中供水臨時價格，報縣政府同意，并出紅頭文件茌價字[2018]12號文。

下一步建立和執行農村飲水安全工程建設、水源保護、水質監測“三同時”制度，加強人員培訓，落實檢查經費，確保滿足水質抽檢需求，通過改造、配套、升級等方式提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率，徹底解決我縣農村飲水安全問題。

2482.協同發展，促進農業現代化，生態農業、有機農業、循環農業、種養結合。（茌平縣）

茌平縣農業農村局回復：一、大力發展現代農業。1、多措并舉保障糧食生產。在全縣普遍開展了糧食增產模式攻關，集成推廣了“一增四改”，“一噴三防”、深松深耕等區域性、標準化高產高效技術模式。2、扎實推進種植業結構調整。在充分尊重農民意愿的基礎上，根據各地資源稟賦、種植習慣等，積極引進名優稀特作物品種，大力調整農業產業結構。3、大力推進生態循環農業建設。利用農村秸稈綜合利用、休閑農業園區建設、生態農業示范縣建設等手段共建設頤品生態蔬菜、賈寨鎮耿店村現代農業示范園等各種形式的生態循環農業基地8萬畝。4、大力發展“三品一標”品牌農產品。二、積極推進新型經營主體建設。培育農民專業合作社1200余家，種糧大戶150余家，家庭農場130余家。其中，市級家庭示范農場4家，省級家庭示范農場1家。

三、積極發展農業產業化。培植發展各類農業龍頭企業200余家，其中省級5家，市級30家，涉及優質糧油、優質畜禽、水果、食用菌、大棗、大蒜、蔬菜、木業加工等十大產業，基本滿足了我縣農產品加工生產需要。

四、積極發展農業旅游產業。加快農村一二三產業融合發展，擺脫資源環境約束，根據我縣農業實際情況，我縣出臺了《關于加快茌平縣休閑農業發展的意見》。截止目前，茌平圓鈴大棗觀光園被評為AAA景區，正園林業休閑園區被評為省級休閑農業示范園區，浩佳森農業科技有限公司打造的普濟溝慢生活體驗區也正成為市民休閑、觀光、娛樂的好去處。

（五）法治和市場監管類

2483.茌平一些傳銷直銷產品店，打著拉下線的名義賣產品，湖南黑茶、大蒜素、山藥粉等等，組織老人去外地聽課，給老人洗腦，花錢買產品，再拉人頭，繼續坑下一個家庭，產品貴，還沒有什么作用，坑了不少家庭，有關部門能不能管管？

茌平縣市場監督管理局回復：任何單位和個人都有權向市場監督管理部門、公安機關舉報傳銷行為。市場監督管理部門、公安機關接到舉報后，應當立即調查核實，并為舉報人保密。若舉報屬實，我局在職責范圍內依照《中華人民共和國禁止傳銷條例》規定查處傳銷行為。對涉嫌犯罪的，應當移送公安機關立案偵查；在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安機關會同市場監管部門依法查處。對于直銷店違反《中華人民共和國直銷管理條例》從事經營活動的舉報信息，經調查屬實，我局應依法處理。因此類情況存在調查取證難的問題，望知情人士在舉報的同時盡可能提供真實可靠的證據，將很大程度上有助于案件的調查處理。舉報電話:12315或12345。

2484.茌平縣掃黑除惡要抓頭目，形成震懾！

茌平縣公安局回復：掃黑除惡專項斗爭以來，縣公安局全力發揮主力軍作用，積極發動人民群眾廣泛參與，重拳打擊，強力推進，取得了階段性戰果。截至目前已經偵辦1起組織、領導、參加黑社會性質組織案，打掉2個惡勢力犯罪集團、16個涉惡團伙，破獲涉惡類案件46起，對130多名涉黑惡團伙成員采取了刑事強制措施。

2019年，縣公安局從掃黑除惡的任務要求著手，聚焦重點問題和關鍵環節，發起打擊黑惡犯罪新一輪攻勢，正在對一些涉黑惡團伙進行調查，穩步推進線索摸排、核查及案件偵辦各項工作。掃黑除惡離不開人民群眾的支持，希望廣大人民群眾積極配合公安機關工作，踴躍舉報涉黑惡霸痞違法犯罪線索，為建設平安和諧茌平貢獻力量。

2485.掃黑除惡專項斗爭以來，黑惡勢力打擊效果十分明顯。但小偷小摸現象仍然沒有根除。單例被偷事件價值小難以立案，但小偷多為慣犯，累計金額巨大，比如電動車。建議公安部門從二手電車及電瓶地下交易產業鏈市場摸起，摸清線索，一網打盡！對盜竊人員依法嚴厲打擊！

茌平縣公安局回復：電動車目前成為群眾日常出行廣泛選擇的交通工具，幾乎每個家庭都有電動車，針對電動車及電動車電瓶的各類盜竊活動也十分突出。公安局黨委專門對這一問題進行研究，制定了以下措施積極主動地打擊防范盜竊電動車違法犯罪行為。

一是加大重點部位視頻監控系統建設。進一步完善“天網”系統，在電動車停放重點區域以及案件易發、高發區域加裝視頻監控設施，加大監控密度，擴大監控視頻的覆蓋率。對于監控死角地區，提請相關單位完善監控和照明設施，盡可能做到“零死角”，增加犯罪風險，給犯罪分子造成壓力，起到震懾、預防犯罪作用。

二是以重點人員為目標，強化分析研判，為打防提供具體指導。整合公安機關現有的信息資源，全面分析掌握此類案件的發案規律和特點。加大對盜竊電動車案件信息的分析研判，從案到人，從人到案，通過多種偵查措施及時確定違法犯罪嫌疑人員，為打擊防范盜竊電動車案件提供具體指導。

三是加強打擊銷贓、收贓力度。對二手電動車及電瓶交易市場進行排查，對電動車維修點及廢舊物品收購人員加強管控。派出所對有收贓嫌疑的行業、場所進行全面排查，對從業人員信息進行登記備案，不放過任何一個收贓角落。積極對群眾開展普法教育，讓群眾清楚認識到買贓自用也會構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪及所將受到的法律后果。

四是加強打擊力度，建立健全防范機制。根據盜竊電動車案件的發案規律、特點，在犯罪高發時間段有針對性地布控，對案件高發區域加強巡邏盤查和蹲點守候，加大對可疑人員及其駕駛車輛的查驗，給潛在犯罪分子予以威懾。

通過多種渠道和方式宣傳電動車防盜搶知識，鼓勵群眾為自家電動車安裝智能防盜裝置。在重點部位重點場所組織巡防隊伍勸導提醒群眾有序停車及時鎖車，劃定集中停放區域，安排人員巡邏，使違法犯罪分子難以接近電動車，有效遏制犯罪發生。

拓展知識：