前沿拓展：

木壘縣新戶鄉(xiāng)游牧民定居點(diǎn)“陽光新城”小區(qū)居民幸福生活。記者 林忠 攝

今年7月23日，漳州市副市長(zhǎng)王毅群一行到新疆昌吉州木壘縣進(jìn)行考察調(diào)研，并與木壘縣簽訂《漳州對(duì)口支援木壘“十大對(duì)接”框架協(xié)議》。“九·八”中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)前夕，木壘縣黨政考察團(tuán)到漳州進(jìn)行援疆工作對(duì)接，簽訂“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接”協(xié)議，真正揭開漳州援疆“十大對(duì)接”的序幕。這是我市第六批援疆干部入駐后，雙方開展的新一輪交流對(duì)接活動(dòng)。

九龍江與木壘河遙相呼應(yīng)，漳州水仙與天山雪蓮根土相連。2011年以來，根據(jù)全省新一輪援疆的安排，漳州市從第五批開始對(duì)口支援木壘哈薩克自治縣。今年3月，第六批援疆干部奔赴木壘。接受任務(wù)后，漳州市援疆干部奮力爭(zhēng)先，盡心盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。2011-2013年共落實(shí)援疆資金8150萬元，實(shí)施援建項(xiàng)目13個(gè)。今年，漳州又啟動(dòng)援疆“十大對(duì)接”項(xiàng)目。

短短幾年間，木壘縣許多地方舊貌換新顏。

牧民定居：惠及子孫后代的變遷

木壘縣生活的民族以哈薩克族和烏孜別克族等牧民為主，千百年來一直沿襲著四季轉(zhuǎn)場(chǎng)、居無定所的游牧生活方式。圍繞著如何提高牧民生活水平，改善牧區(qū)教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，福建新一輪援疆把著力點(diǎn)放到推動(dòng)游牧民定居工程上來。定居點(diǎn)實(shí)行住宅區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)分離，每戶住房80平方米，并配備100平方米牲畜暖圈、飼料棚、草場(chǎng)，水、路、電基礎(chǔ)設(shè)施齊全。大雪封山之前，游牧民們紛紛下山，回到定居點(diǎn)，牲畜也入住暖圈；春天到了，游牧民又繼續(xù)游牧生活，這“動(dòng)”“定”結(jié)合，因季節(jié)而變。同時(shí)，定居點(diǎn)的建立，讓游牧民的生產(chǎn)生活方式有了更多的選擇。

木壘縣委書記王志華表示：“在漳州市委市政府的支持下，木壘縣發(fā)生了天翻地覆的變化，首先就體現(xiàn)在游牧民定居工程。按照計(jì)劃今年全縣的牧民都能住上安居房，這是惠及子孫后代的變遷，也是援疆工作的最大成效。”

位于木壘縣大南溝烏孜別克族鄉(xiāng)的游牧民定居點(diǎn)工程，是2010年福建援疆七個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，由漳州市援建。8月24日，記者一行來到定居點(diǎn)，只見一排排整齊的紅瓦房，在藍(lán)天下蔚為壯觀。走進(jìn)一戶人家，廳堂里電視、冰箱、洗衣機(jī)、煤氣灶一應(yīng)俱全，臥室炕上鋪著溫暖的毛毯和棉被，色彩斑斕鮮亮，洋溢著濃郁的民族氣息。壯實(shí)的男主人阿爾達(dá)克熱情地招呼著我們，他說：“以前轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧住在山上，生活很不方便；前年搬入新居后，不用像過去風(fēng)餐露宿趕著羊群跑，還經(jīng)營(yíng)‘牧家樂’，增加收入，日子比想象中的好?！?/p>

“這個(gè)項(xiàng)目共計(jì)175戶， 2011年全部完工投入使用。”大南溝烏孜別克族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)美米西告訴我們，游牧民定居點(diǎn)的建成，極大地改善了牧民的生產(chǎn)生活條件，牧民人均年收入增加5600多元，增長(zhǎng)1.6倍。

住宅樓定居是漳州援建牧民定居的另一方式。在新戶鄉(xiāng)“陽光花園二期”小區(qū)，鄉(xiāng)長(zhǎng)許曉艷興奮地說：“新建成的13棟390戶牧民已全部入住，住上樓房后，牧民可以將牛羊集中送到托養(yǎng)場(chǎng)，每年領(lǐng)取固定收入，自己可以外出打工，增加一些收入。為了解決富余勞動(dòng)力，村里還組織建筑隊(duì)外出打工創(chuàng)收，生活水平大為提高?！?為了幫助牧民實(shí)現(xiàn)定居，2010-2011年間，漳州市援建完成定居興牧300戶；2012-2013年援建完成300戶；2014年，588戶定居興牧建設(shè)工程正在推進(jìn)?！澳緣究h牧民定居，福建做出了大貢獻(xiàn)！”新疆昌吉州社科聯(lián)主席馬金勇說，“定居后牧民出行、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)更加方便?！?/p>

從草原到城鎮(zhèn)，從氈房到樓房，從傳統(tǒng)游牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，更方便地享受到醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、體育休閑等公共服務(wù)，木壘縣的廣大牧民群眾，在保留鮮明民族特色的基礎(chǔ)上，正迎來一場(chǎng)生產(chǎn)生活方式的大變革。

援疆創(chuàng)新：向深處挖掘?qū)捥幫卣?/strong>

“援疆工作在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高、不斷創(chuàng)新推進(jìn)，漳州援疆力爭(zhēng)成為眾多援疆隊(duì)伍的排頭兵?！备＝ㄊ?duì)口支援新疆工作前方指揮部漳州分指揮部指揮長(zhǎng)簡(jiǎn)洪坤說，“我市第六批援疆指揮部進(jìn)疆后，按照‘群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要’的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步理清援疆工作思路，明確提出以中央支持‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’建設(shè)為契機(jī)，突出‘民生建設(shè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才援助’三大工作重點(diǎn)，發(fā)揮漳州、木壘各自區(qū)位、政策、資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)和人文等優(yōu)勢(shì)，開展新一輪寬領(lǐng)域、多形式、全方位的對(duì)口合作，提出‘十大對(duì)接’與‘愛心基金’兩大首創(chuàng)?！?/p>

援疆，從“房子”到“孩子”。

牧民實(shí)現(xiàn)定居后，最關(guān)心的是孩子的上學(xué)問題。2010年12月，當(dāng)時(shí)的漳州援疆教師林藝光來到木壘一中時(shí)，看到的是辦學(xué)條件落后、師資力量薄弱、學(xué)生素質(zhì)參差不齊的情形。當(dāng)?shù)赜心芰Φ募议L(zhǎng)紛紛把孩子送往外地就讀。

“一定要想辦法把木壘一中的教學(xué)水平提上去，留住本地生源。”林藝光暗暗下了決心。第二年，幾個(gè)漳州援疆老師就提出創(chuàng)辦“福建援疆班”的想法。當(dāng)年9月，包括哈薩克、維吾爾雙語班在內(nèi)的三個(gè)“福建（漳州）援疆初中班”順利開班。

4年過去了，援疆班的“接力棒”交到了云霄四中教師、掛職木壘一中黨總支副書記的郭俊輝手中?！拔倚＾k福建援疆班特別是初中班以來，受到木壘縣人民的高度贊譽(yù)和社會(huì)各界的充分肯定，現(xiàn)在初一新生流失的很少，教學(xué)質(zhì)量明顯提高?！惫≥x告訴記者，“援疆班”至今已辦了20個(gè)班，共培養(yǎng)829個(gè)學(xué)生，其中初中學(xué)生584個(gè)，高中學(xué)生245個(gè)。今年中考考入內(nèi)高班上線的有52人，在昌吉州排名第一。

援疆，從“輸血”到“造血”。

“每期援疆時(shí)間都是有限的，‘授人以魚不如授人以漁’，技術(shù)援疆要變被動(dòng)輸血為主動(dòng)造血?！眮碜哉钠挚h杜潯中心衛(wèi)生院的主治醫(yī)師林小周牢牢記住這句話。他經(jīng)常一邊做手術(shù)、一邊帶學(xué)徒，并利用每一次會(huì)診、教學(xué)查房及疑難病例分析討論機(jī)會(huì)，把自己從醫(yī)多年的經(jīng)驗(yàn)傳授給當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員。1961年出生的援疆醫(yī)生許玉衡不顧家人的反對(duì)、不顧自己不再年輕，主動(dòng)來到新疆傳授醫(yī)術(shù)，成為援疆隊(duì)伍里的老大哥。來自漳州市委農(nóng)辦的援疆農(nóng)技干部蔡毅生經(jīng)常深入田間地頭實(shí)地察看惡劣氣候環(huán)境對(duì)農(nóng)作物的影響，用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)幫助農(nóng)牧民減災(zāi)增收，他經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員探討發(fā)展食用菌等問題。

這樣的故事還有很多。援疆干部走了一批又來了一批，他們留下的項(xiàng)目、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)越來越多，帶出的隊(duì)伍越來越壯大……

援疆，從項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)。

“漳州援疆干部不僅推進(jìn)援建項(xiàng)目，還立足漳州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞木壘特色資源，研究產(chǎn)業(yè)援疆工作，推動(dòng)木壘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。木壘人民感謝他們！” 木壘縣委常委、宣傳部長(zhǎng)于峰山介紹。

鷹嘴豆是新疆的“天山奇豆”，在木壘縣已有近千年種植歷史，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的重要增收項(xiàng)目。第五批援疆隊(duì)員到位后，積極對(duì)接當(dāng)?shù)佞椬於股罴庸堫^企業(yè)大龍王食品公司，幫助公司提升生產(chǎn)管理水平，并組織公司參加漳州花博會(huì)等展銷活動(dòng)，把鷹嘴豆產(chǎn)品推廣到漳州等地。最近，漳州市進(jìn)一步鼓勵(lì)糧油加工企業(yè)承接加工木壘鷹嘴豆，延伸鷹嘴豆產(chǎn)業(yè)鏈。

第六批援疆隊(duì)員到位后，分別深入木壘縣大石頭鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)中心、木壘縣民族刺繡文化產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地，考察了解木壘縣農(nóng)牧民增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并著力推動(dòng)食品、食用菌、花卉、旅游等產(chǎn)業(yè)與漳州的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

援疆，從經(jīng)濟(jì)到民生。

“漳州市堅(jiān)持普惠方向，這幾年在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步抓好安居、教育、醫(yī)療、就業(yè)、福利等民生領(lǐng)域援疆項(xiàng)目，真正讓援疆政策惠及民生、根植民心。”木壘縣委常委劉強(qiáng)對(duì)漳州市援建的民生項(xiàng)目印象深刻。

近年來，漳州市援建的民生項(xiàng)目在木壘不斷開花結(jié)果：2013年援建的安居富民工程1970戶已全部入??；援建的木壘縣第二雙語幼兒園落成投用，該園可容納360名兒童，滿足了廣大家長(zhǎng)多元化教育的需求；建設(shè)中的木壘縣醫(yī)院綜合病房樓建筑面積近12000平方米，擁有200張床位，每日可接待門診患者500人次，建好后將大大緩解當(dāng)?shù)氐木歪t(yī)難問題。此外，投入使用的木壘縣園林社區(qū)服務(wù)中心、西河社區(qū)服務(wù)中心，成為當(dāng)?shù)厝罕娦蓍e和文化交流的重要場(chǎng)所；建設(shè)中的820戶安居富民工程、民族刺繡園職工宿舍和食堂、大石頭鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)中心、和靜文化園等項(xiàng)目，將為解決木壘群眾生活、就業(yè)問題創(chuàng)造更好條件。

援疆，向深處挖掘、往寬處拓展。

為了增進(jìn)新疆木壘與漳州各地各行業(yè)間的交流，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域的合作。7月23日，漳州市副市長(zhǎng)王毅群帶隊(duì)到木壘縣調(diào)研考察，并與木壘簽訂了《漳州對(duì)口支援木壘“十大對(duì)接”框架協(xié)議》，內(nèi)容涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生項(xiàng)目、兩地交流三大塊，具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家、景區(qū)、學(xué)校、文化、人才、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品展示直銷平臺(tái)等十項(xiàng)對(duì)接項(xiàng)目。

“在這些對(duì)接中，充分體現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，注重強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，力求錦上添花?！闭闹菔薪?jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)接的食品產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷等5個(gè)項(xiàng)目都是兩地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)接的醫(yī)療衛(wèi)生、教育對(duì)口交流、干部人才培訓(xùn)等3個(gè)民生建設(shè)項(xiàng)目，漳州市都選擇最好的醫(yī)院、最優(yōu)的學(xué)校和采取最佳的模式予以對(duì)接支援，努力提高新一輪援助的層次和成效。

援疆干部：木壘是我們靈魂的故鄉(xiāng)

今年3月，福建省第六批援疆干部奔赴新疆昌吉州開展對(duì)口支援協(xié)作，漳州16位援疆干部，帶著漳州人民的深情厚誼，帶著資金、帶著技術(shù)、帶著項(xiàng)目，帶著親人的眷戀，進(jìn)駐木壘。

援疆干部飛越千山萬水，從溫暖如春的南國來到冰天雪地的北疆，首先面臨的是氣候、語言、風(fēng)俗習(xí)慣等諸多不適應(yīng)。

援疆醫(yī)生林小周深深記得剛到木壘時(shí)，見識(shí)到新疆“早穿皮襖午穿紗，抱著火爐吃西瓜”的奇特地理氣候，因?yàn)樯眢w不適應(yīng)寒冷和干燥，許多干部都感冒了，有的還凍得鼻子擤出了血，大家笑著互相調(diào)侃說“見紅大吉”。

木壘縣委組織部援疆辦主任趙忠花和漳州援疆干部接觸最多，她深有感觸地說：“援疆干部很能吃苦，克服許多困難，即使在身體不適時(shí)也整天笑呵呵的，我們都覺得奇怪，哪來那么多高興事？”其實(shí)這就是援疆干部樂觀的集體主義精神的體現(xiàn)，照顧好自己，讓家人和親人放心。

為了迅速融入環(huán)境、順利開展工作，援疆干部主動(dòng)深入調(diào)研，了解木壘的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)俗民情等；主動(dòng)跟當(dāng)?shù)厝私佑|、交流；察看與新疆相關(guān)的書籍，聽新疆的音樂，學(xué)新疆的舞蹈，努力用最短的時(shí)間把自己變成木壘的一分子。

因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，木壘縣發(fā)改委援疆項(xiàng)目辦主任甘學(xué)民跟許多漳州援疆干部成了好朋友，他說：“援疆干部作風(fēng)深入，他們一來就主動(dòng)到基層聯(lián)系點(diǎn)走訪，有時(shí)向我打聽情況，連我們本地人都覺得慚愧，他們?nèi)サ挠行┑胤?，我們長(zhǎng)這么大都沒去過！”

經(jīng)過一段時(shí)間的適應(yīng)，這些漳州援疆干部，對(duì)各行各業(yè)都逐漸熟悉，幾乎成了木壘的“本地通”。來自薌城區(qū)住房保障與房管局的王國培，對(duì)城鄉(xiāng)街道、項(xiàng)目、風(fēng)土民情了如指掌。援疆教師郭俊輝學(xué)的是歷史，對(duì)木壘縣深厚的歷史文化如數(shù)家珍、信手拈來。

“援疆雖苦，但是看到群眾信任和感激的目光，我們付出再多也覺得是值得的?！薄@是五位援疆醫(yī)生的感受，也是所有援疆干部的心聲。

6月3日凌晨3時(shí)，大石頭鄉(xiāng)哈薩克族患者胡達(dá)拜腹痛難忍，送到木壘縣醫(yī)院急診。林小周聞?dòng)嶑R上趕到醫(yī)院，會(huì)診后診斷為“急性上消化道穿孔并腹膜炎”，與患者充分溝通后施行“剖腹探查：胃穿孔修補(bǔ)術(shù)”，術(shù)后已是凌晨6時(shí)，患者康復(fù)出院時(shí)，在術(shù)前號(hào)啕大哭的患者妻子滿懷欣喜不住地鞠著躬說：“謝謝漳州大夫”！

加班加點(diǎn)看病、手術(shù)，對(duì)援疆醫(yī)生來說是家常便飯。一些患者康復(fù)后，到處宣傳“木壘來了福建和漳州專家”。時(shí)間一長(zhǎng)，林小周、劉文煌、許玉衡、許志建等漳州援疆醫(yī)生在木壘聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

援疆干部吳合義原來在漳浦縣從事30多年的農(nóng)技工作，經(jīng)驗(yàn)十分豐富。到木壘半年來，他經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)花卉、食用菌、小麥、鷹嘴豆生產(chǎn)，進(jìn)行植檢植保、土肥等農(nóng)技推廣。每當(dāng)農(nóng)民的疑難問題解決了，激動(dòng)地用哈薩克語致謝時(shí)，吳合義都覺得十分滿足。

“一人援疆，全家援疆。”孤身來到遙遠(yuǎn)的北疆，援疆干部最感激的是家人的理解和付出。

援疆教師郭俊輝的妻子由于剖腹產(chǎn)傷口縫合不好，時(shí)常經(jīng)受病痛折磨。這位在娘家時(shí)嬌貴的獨(dú)生女，自從丈夫援疆后，學(xué)會(huì)了在上班的同時(shí)照顧剛滿周歲的小孩、年事已高的公婆。她經(jīng)常在電話里對(duì)遠(yuǎn)方的丈夫說：“放心吧，家里有我呢！”

援疆醫(yī)生林小周年邁的父親不慎摔倒，致額部至眉弓裂開了一個(gè)大口子。做完簡(jiǎn)單縫合后，父親在電話里對(duì)兒子說：“CT不用做、破傷風(fēng)不用打，你放心吧！”

援疆干部王國培的女兒正處青春叛逆期，但遠(yuǎn)在5000公里外的他又無能為力，無法面對(duì)面地給予引導(dǎo)、教育，這令他十分苦惱。但反過來隊(duì)員里只要有誰情緒上出現(xiàn)問題，他立馬化身“精神導(dǎo)師”，及時(shí)給予解決，所以隊(duì)員們都親切地稱他為“國師”。

在木壘住了一段時(shí)間，援疆干部都對(duì)木壘有了感情。在他們眼里看到的，都是木壘的好。

林小周說，木壘民風(fēng)淳樸，上街買東西車從來不用上鎖。蔡毅生最喜歡木壘干爽的天氣了，回漳州探親時(shí)還一直夸木壘好，惹得老婆都不高興了。來自華安旅游局的援疆干部陳自強(qiáng)逢人就推薦木壘旅游景點(diǎn)“是真正的養(yǎng)眼、養(yǎng)生、養(yǎng)心”。

新戶鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)許曉艷原來是大學(xué)生志愿者，現(xiàn)在卻把家安在新疆，把父母都接來木壘住。這位山東姑娘對(duì)援疆干部特別理解，她說：“木壘是一個(gè)讓人來了就不想離開的地方，漳州援疆干部用自己掌握的知識(shí)為群眾提供服務(wù)，他們做的事情特別有意義！”

“春風(fēng)已度玉門關(guān)，有志男兒闖邊關(guān)。西出陽關(guān)有故人，民族團(tuán)結(jié)一家人。”這是簡(jiǎn)洪坤所作的一首打油詩。他深情地說，“援疆干部都把新疆當(dāng)成第二故鄉(xiāng)，漳州是我們出生和成長(zhǎng)的家鄉(xiāng)，但木壘從某種意義上說，是我們靈魂的故鄉(xiāng)?！?/p>

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