前沿拓展：

在城市管理工作中

亂搭亂建一直是令人頭疼的

“老大難”問題

近日

記者實地探訪了幾處居民小區

發現亂搭亂建現象依然十分嚴重

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亂搭亂建 現場目擊

【鏡頭一】危險“操作” 加層蓋房安全隱患大

地點：某沐浴中心 時間：8月20日下午5時

20日下午，記者在市區某沐浴中心門前看到，這家沐浴中心招牌正上方赫然違規搭建了一處彩鋼板房。記者走進店內了解情況時，該沐浴中心負責人承認板房是他們建造的，但對于板房的作用，該負責人并沒有正面回答。

記者在現場看到，這處彩鋼板房搭建在二樓，面積在5平方米左右，由白色以及藍色彩鋼板搭建而成。除了方形的建筑，還有一部分斜坡形狀的構造。在建筑物上加蓋房屋，不僅不美觀，還存在著極大的安全隱患。

【鏡頭二】“圈地”自用 公共區域成自家院子

地點：黃渡小區 時間：8月22日上午9時

22日上午，記者在黃渡小區內看到，在一處道路兩側，幾戶民房外分別搭建了多處彩鋼瓦簡易板房。其中一處板房內堆放了各種雜物，拖把、掃帚、簸箕、鐵桶等物品甚至堆到了路邊，影響了行人正常通過。另兩處板房中，一間板房被用作廚房，另一板房則大門緊閉。

記者注意到，被用作廚房的板房內擺放了燃氣灶、煤氣罐等易燃易爆品。在如此狹窄的空間里操作，極易發生火災。

【鏡頭三】“私人訂制” 伸縮車棚侵占公共停車位

地點：武安社區姜橋路 時間：8月23日下午3時

22日下午3時，在市區姜橋路，記者發現了一處“特殊”車位。只見這處原本露天的公共車位被“有心人”安裝了黑色的車棚。記者走近觀察發現，這個棚子是用鋼架固定，鋼架底端被固定在水泥地上。鋼架棚內則擺放了廢舊三輪車、電動縫紉機以及一些雜物。

“車主一直霸占車位，即使車子開出去，棚子也還在。”這樣的亂搭亂建引起周邊許多居民的不滿。記者了解到，原先棚子的主人將私家車停在棚內，最近一段時間棚子變成了一處小倉庫。這樣的車位對于旁邊露天停放的車輛來說，儼然成了這戶人家的“私人訂制”。

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違章建筑 危害多多

違章建筑就像藏在城市間的“毒瘤”，嚴重破壞城市形象、影響群眾生活、影響建筑安全。

記者從相關管理部門了解到，擅自在樓頂加層蓋房，改變房屋結構，將加重房屋荷載，威脅樓體安全；擅自在門口搭建簡易棚架，占據街道和人行道，擴大經營場所，會造成行人通行困難；擅自搭建棚亭，侵占公共區域，損人利己，將引發鄰里糾紛，影響社會的穩定。

同時，亂搭亂建還破壞了原本規范整潔的小區環境，不斷蠶食著小區公共用地和綠化地帶，嚴重影響居民生活環境質量。

據了解，目前，郵城亂搭亂建現象總體得到了有效遏制，但在一些城郊結合部，亂搭亂建現象仍在蔓延，已到了非整治不可的地步。

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重拳出擊 聯合執法

為強化對違章建設行為的執法力度，近年來，我市進一步完善了規劃區防治違法建設工作考核領導小組組織架構，對防違工作定制度、定場所、定崗位、定職責、定隊伍，并組建了一支常態化聯合執法備勤隊伍，內設政策宣傳組、執法保障組、現場執行組和后勤保障組，由各職能部門專門人員組成。

同時，我市還構建了防違治違網絡，通過設置城管便民聯系卡、建立健全臺賬制度、建立防治違法建設工作QQ群和微信群平臺、聯合12345政府熱線和城管110及數字化城管監管平臺、開通24小時電話受理熱線等措施，織密防違治違“一張網”，對各類違法搭建行為進行嚴防死守、嚴格查處、嚴管重罰。

在此基礎上，我市制定了《高郵市城市規劃區內各社區（村、站）和住宅小區防治違法建設工作考核細則》和《高郵市綜合行政執法局內部考核細則》，對巡查發現、制止糾正、案件辦理、強制拆除、跟蹤管理五個環節，分別作出明確規定，加大督查考核力度，確保整治工作取得實效。

今年以來，城管部門與各相關職能部門、屬地政府、物業公司緊密配合，組織了多次聯動執法。6月中旬，市城市管理執法一大隊武安中隊對集中整治區域進行了拉網式排查，發現姜橋路有19戶居民存在亂搭亂建棚亭現象。為此，執法人員逐戶上門宣傳相關法律法規，耐心細致做好宣傳教育和勸導工作。截至目前，姜橋路兩側19處亂搭亂建棚亭已全部拆除。

龍澤苑小區內存在多處各類歷史遺留違建問題。近日，市城市管理執法一大隊鳳凰中隊依法對違章建筑進行拆除。龍澤苑立案查處30起，已執行到位23起，拆除違章面積195.83平方米。另外，城管執法一大隊、二大隊強制拆除了薇風大道、新華西路等8處體量較大、惡性違法建設，有力地遏制了違建新增勢頭。

據統計，今年上半年，城管(綜合行政)執法局共立案查處違建案件302起，總面積25644.74平方米。

拓展知識：