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多種模式提供安居保障，提高環衛工城市融入感

400余名城市“美容師”搬進稱心房

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房東總想漲價、搬來搬去影響工作、條件好的房子卻租金太高……作為城市“美容師”，廣大的環衛工群體卻總是被居住問題困擾。2018年，上海市綠化市容行業工會通過市政協提案的方式，為他們解決階段性住房困難。隨后，徐匯、靜安、普陀、虹口等多個區探索公租房模式，截至2021年底，已有457名環衛職工(家庭)順利入住。

8月底的上海終于告別持續高溫，忙碌了一天的環衛工韓麗娟騎著助動車，只用十幾分鐘就從徐匯濱江回到了位于上海南站附近的環衛職工之家。和丈夫一起搬進新家時，她特意帶上了兩根用紅綢扎上的甘蔗，寓意“節節高”。

近期，由上海市綠化市容行業工會為各區環衛企業準備的公租房政策解答，正在緊鑼密鼓籌備中。截至2021年底，上海市中心6個區已有457名環衛職工(家庭)順利入住公租房，告別了原先“老舊遠小”的居住環境。這些創造城市美好生活的“美容師”們，正越來越多地感受到“人民城市為人民”的溫暖。

環衛工居住難題受關注

韓麗娟和丈夫來自江蘇，夫妻二人從2010年開始在上海市徐匯區從事環衛工作，中間搬了3次家。韓麗娟說：“因為沒有穩定住所，家里連東西也不敢多買，就怕搬家麻煩。”

對來自湖南的雙職工周緒勇和妻子周軍玉而言，在上海“蝸居”的十多年，閣樓是為數不多的選擇。“有的房東總想漲價，搬來搬去又影響工作，帶廁所的房子租金更貴。”在搬進新家之前，夫妻倆一直住在小閣樓里，雖然沒有廁所、空間小，好在便宜，并且離工作單位近。

據了解，上海目前約有2.2萬余名非滬籍一線環衛工人，隨著城市發展進程的加快，中心城區的“老破小”住房被成片拆除，環衛工人負擔得起的房子越來越少，他們不得不越租越遠、越租越小、越租越貴。

環衛工群體的居住困難問題，引起了上海市綠化市容行業工會的關注。2018年起，行業工會通過市政協提案的方式，提出開辟專項渠道，為環衛工人提供公租房，階段性解決環衛工人的居住困難。隨后，工會又持續跟進，連續數年持續關注并提交相關提案。

上海市綠化市容行業工會為非滬籍環衛工階段性解決居住困難的努力，很快得到了各方的積極響應。2020年6月，上海市房管局頒布了《關于進一步加大公共服務類重點行業企業一線職工公租房保障力度試點工作的通知》(滬房保障【2020】67號)，通過鼓勵企業以單位名義整體租賃公租房，對居住證、社保等準入要件實行“承諾制”管理和成套住房拆套使用、非居住房屋改建宿舍等方式，將環衛、公交、家政等為城市運行和市民生活提供基礎性公共服務的一線職工納入政府公租房重點保障范圍，為他們解決階段性住房困難。

多種模式提供安居保障

走進韓麗娟和丈夫所居住的環衛職工之家，底層大廳被設計成了公共區域，沙發、書架和大屏彩電等設施齊備，隨時可供環衛工們休憩娛樂。軟環境的打造也透著巧思，每層樓的走廊都設有環衛職工的形象宣傳欄，每個人都能在這里找到自己工作時的身影。針對環衛職工特殊的工作作息，公寓大門還設置了人臉識別系統，保證24小時均可安全進出。

2020年10月，三層高的環衛職工之家正式建成，約200套公租房開放申請。這棟極具“環衛風”的住所，實際位于軌道交通和鐵路沿線的城市“灰空間”。2018年，徐匯區將解決“一線環衛職工就近租房難”提上議程，正式啟動環衛職工之家建設項目。經批準，由企業出資立項，在該地塊臨時建設租賃住房，盤活國有存量資產，提高土地利用效率，讓市中心的城市“美容師”們也能就近租房。

2021年春節前，韓麗娟住進了現在的一居室，不僅廚衛齊全，桌椅空調等也都配備到位，拎包即可入住。在給記者講起自己的搬家歷程前，韓麗娟算了一筆賬：“這樣配置的房間，市場租金至少需要四五千元，現在公司給了補貼，自己只要付800元，比原先租房還便宜。”

在楊浦區，環衛公司則申報了定向保障公共服務行業一線職工的公租房，通過與市、區兩級公租房公司對接，2021年首批申請到17套房源，分布在長白二村和三村。按面積與戶型大小，單個床位費為500元至800元，約為市場價的5.5折。靜安、普陀等區則大力支持符合條件的環衛工申請公租房，已有數十人得以住進新家。

后續將有更多探索

20平方米一居室內，雙人床、抽水馬桶、淋浴間顯得小而溫馨，冰箱、空調和衣柜一應俱全……“幸福感一下子就上來了！”從直不起腰也沒有廁所的閣樓，搬進虹口城發公司統一申請的公租房，周緒勇感慨地告訴記者，穩定的住所讓他們感受到與城市有了更多聯結，也有了更多融入城市生活的期待。

感受到城市溫度的環衛工們，以更積極的心態、更辛勤的勞動回饋社會。上海本輪疫情期間，居住在環衛職工之家的清運工們連軸運轉，調整路線，增加班次，竭盡所能保障垃圾及時清運。同時，嚴格按照疫情防控規定，對垃圾桶、車輛進行多次消殺，嚴防垃圾二次污染，讓市民的生活更安心。

居住在楊浦區長白二村、三村公租房中的環衛工們，經過不懈協調及時到崗上班，緩和了疫情期間人手緊缺的問題。大家駐扎在單位，開著三輪收集車在道路上積極巡視，對路面袋包垃圾及時收運并做好各項消殺工作。同時，還利用休息時間，積極幫助街道搬運物資，盡自己所能幫助他人。

近期，上海市房管局在向上海市綠化市容行業工會提案辦理的回復中提到，將結合政策實施和公租房、保障性租賃住房工作推進，廣泛動員各方面力量，引導各類主體廣泛參與，為環衛職工等一線外來務工人員提供更多數量、更加適配的宿舍型公租房、保障性租賃住房。同時，積極支持綠化市容行業在國資、財政等部門支持下，盤活利用閑置房屋土地資源自建保障性租賃住房，向環衛職工適當發放租房補貼，進一步減輕環衛職工租房負擔。

本報記者 裴龍翔

來源：工人日報

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