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邱志仁

木質馬桶：檔案中的“上海糞史”

在1943年上映的電影《鸞鳳和鳴》中有一首插曲《討厭的早晨》，周璇唱道：“糞車是我們的報曉雞，多少的聲音都跟著它起。”隨著歌聲，生活在今天的我們眼前便會呈現這樣的情景：收糞工人推著重達400斤的糞車，挨家挨戶收馬桶。隨著馬桶車的到來，“石庫門里的七十二家房客，阿姨、爺叔、小妹、外婆們睡眼惺忪，將一只只馬桶從客堂、灶披間、亭子間、樓梯間里拎出來”，形成一道“上海的早晨”特有的民俗景觀。

彼時，上海一市三治，就連處理糞便的方式也有區別。公共租界在處理糞便上采用分流制溝管，設有東區、西區和北區三個污水處理廠；法租界使用化糞池，將抽水便桶的糞便排至化糞池，經過腐化分解，液體部分經由雨水管道泄入河流，固體部分由工人清除；而居住于華界的廣大勞動群眾的便溺問題，則用最原始的方法——木質馬桶解決。

一直以來，上海的“糞夫”將滿載的糞車推到十六鋪、淮安路、打浦橋、曹家渡等蘇州河邊的糞碼頭，用一種上面小、下面大的糞桶將糞挑到停泊在碼頭上的糞船上，運出上海市區，運銷至郊縣肥田。糞夫多由鄉下來的種田人擔任，在電影《新上海灘》里，劉德華所扮演的丁力初來乍到，干的就是倒馬桶的活。他的夢想是：“全上海的糞都歸我們倒。”事實上，早在二十世紀初，在上海就形成了一個龐大的“糞產業鏈”。

這條“糞產業鏈”由各路“糞霸”控制，他們將糞便清除、糞便出售、廁所管理權層層“發包”出去，蘇北幫（揚州、泰州、南通、鹽城）、蘇州幫、江南幫（無錫、江陰、常州）等各路幫派競相爭奪其中的經濟利益。上世紀30年代為鼎盛時期，出現了法租界的糞霸“馬鴻記”和虹口、閘北的糞霸王榮康相對峙的局面。“馬鴻記”由女老板林桂生掌管，人稱“阿桂姐”，是黃金榮的夫人。

1949年5月27日上海解放。至1950年，上海市區生活著400萬人，據調查，有100萬人使用約9萬只抽水便桶，卻有270萬人使用著64萬只木質便桶。這些人分居在830757個住戶、店鋪里，其中使用大型便桶8062只，小型便桶639489只，日產糞便近2700噸。如此龐大數量的糞便，通過3000多名清潔工人，每日清晨挨家挨戶倒入2749輛糞車，運輸到沿黃浦江、蘇州河及其支流分布的28個糞碼頭，再由3399條糞船輪流裝載，運至農村作為肥料。與此同時，全市有公廁142處，私廁250處，每天如廁人數達23萬以上。

上海市檔案館藏《上海市糞便處理手冊》，1951年

從這本名為《上海市糞便處理手冊》的檔案中可以看到：解放初期的上海城市衛生狀況極差，街巷里弄垃圾遍地、糞便堆積，嚴重威脅著市民的健康與生活。城市居民糞便的處理，必然關乎到市政收入、農民生產、運糞船戶利益以及清潔工人生活、城市公共衛生建設，是一項極復雜而又艱巨的工作。為了改善城市面貌、保障人民健康、穩定社會秩序、鞏固人民政權，新中國成立之初，政府廣泛發動市民群眾積極參與環境衛生的整治活動。

消除積弊：糞便清除新舉措

由于建國前的三千多糞夫和五百多名廁所清潔工都不在政府編制之內，從而造成他們“靠向住戶收取倒桶費及支取售糞提成來維持生活，廁所管理工人依靠向入廁人高價出售草紙收入項下提成來維持生活。同時又因為沒有分層設置工人領導機構，更助長了工人趁機要挾，逾額勒索的不良作風”。五千余只化糞池僅有清潔工人二十名，以致化糞池常有糞汁漫溢。糞車不但為數不足，設備簡陋，更缺乏技術人員，糞車漏糞不能及時修理，老式糞車也不能改良。

新生的人民政府意識到，已有的糞便處理工具、設備、工程等不可能在短期內作大規模的改革，當務之急只能采取治標政策，從消除積弊著手。為了體現出對這項工作的重視，上海市衛生局特設一個機構專理此項業務，即上海市衛生局環境衛生處下設的清潔所，又稱“糞便管理所”。清潔所下設六個部門，分別為財務股、總務股、業務股、清潔管理站、人事股、修建股，其中最為關鍵的當屬清潔管理站，從1950年7月至1951年5月相繼成立了六個管理站，每個管理站配備站長、副站長、工程師、工程員、統計員、事務員、辦事員、工友各一人，管理分布于全市的28處糞碼頭、23處清潔管理段、392所公私廁所以及化糞池清除點。

針對解放前存在的種種弊端，在實行新編制時，除了分區建立清潔管理站執行領導工作外，對糞車修造和化糞池清除增添了技術人員，以期達到迅速修車及改良工具的要求。三千名清潔工人逐漸改為薪給制。廁所管理工人因有公廁、私廁之分，“如一旦廢除入廁收費辦法，公廁管理工人可改編為政府人員，私廁管理工人改編為政府人員既不妥當，不改編則管理工人生活又成問題。所以根據實際情況，先行降低倒桶費和入廁收費標準，然后再有計劃地穩步地為實現新編制創造條件”。

清潔所成立后，對上海市區糞便清除的規定作出重新調整。清潔工人每天早晨在規定時間，即熱天（4月至10月）三時至八時，冷天（11月至3月）四時至八時半，挨家挨戶叫喊，住戶提桶倒入糞車，店鋪工廠多委托清潔工人代提代倒。糞車滿后即推上碼頭卸售，旋即轉向他處倒桶，完工后洗凈糞車推入停車場。

大多數工人每天早晨可倒三至四車，因處于過渡時期，仍舊準許工人向住戶收取倒桶費，小桶每月3500元（舊幣，下同），大桶7000元，代提代倒加倍收費。剛剛解放時僅有糞車2188輛，由于規定時間內不能完成任務，清潔工人便私自將糞便沖入陰溝。為糾正此亂象，清潔所準許工人加領糞車，增加至2749輛，并可自找親朋參加勞動，糞便清除量從7400車增至10200車。又因赤貧住戶不勝承擔倒桶費，亦有亂倒糞便現象，故又制定貧民免費倒桶辦法。自此，糞車沖溝現象幾至絕跡。

上海市糞便清除處理程序圖

在市郊糞便清除方面，一方面用行政力量使出鄉糞車工人和糞擔工人登記繳費，一方面添建碼頭以付給提成津貼方式爭取他們改上碼頭，逐漸收到成效。

至1950年底，上海市內約有化糞池5000只，糞便在池內消化后，液體泄入溝管排至河流，固體部分積累下來，需要清潔所工人代為清除，售作肥料。在清除時，清潔所工人必須首先注意偵察和排除池內惡氣，通常以燈試探池內含氧程度，以風箱通入新鮮空氣，然后，工人才穿著橡皮潛水衣入池清除。

衛生局清潔所的設置在城市環境衛生建設方面，不啻為一個重要的轉折。隨著清潔所迅速地發揮作用，高效運轉，促進了上海市內、市郊糞便處理問題的解決，使上海的糞便清除工作漸漸步入正軌。與此同時，結合市政府的清潔運動，在促使市民注意清潔衛生，進而養成良好習慣方面也出力不少。上海市民逐漸認識到：人民政府是為人民服務，人民城市應由人民管理，無疑為今后深入開展清潔衛生運動打下了較好的思想基礎和群眾基礎。

巧妙設計：改進廁所、糞車、糞碼頭

通過觀察這張“上海市糞便清除處理程序圖”，我們不難發現，在整個處理程序中，除木質馬桶外，392所廁所也是糞便的重要來源，將糞便運出上海時，糞車是最最重要的工具，而糞碼頭無疑是至關重要的地點。基于此，上海市衛生局積極作為，從糞便的源頭到糞便的去向，從運輸的工具到停留的地點，在硬件上動腦筋、下功夫，主要集中和體現于對廁所、糞車、糞碼頭作了設計上的改進。

解放前不論公建廁所和私建廁所，都有廁所管理人，藉高價出售草紙，對入廁群眾進行剝削。所以當時公廁多破損失修，私廁簡陋有礙衛生。解放后，上海市衛生局對公廁除修理和加強管理外，在1950年添建新廁六處，對私廁則辦理重新登記，按照防蠅、防染污水源最低要求督導改善，并對管廁人進行教育，加強其保持廁所清潔衛生的責任心。

在廁所設計上有很多別出心裁的巧妙心思。因使用人多，門經常開啟，失去原有防蠅意義，故在出入口設置回旋暗道，代替自關紗門，暗道兩壁及天花板俱涂黑色，使蒼蠅畏暗避不飛入，其他洞口均安裝紗窗。糞槽便池上端均裝置自動或手拉沖水箱，糞槽底部空間狹窄，以便積水沖刷。糞池還有透氣筒，頂部開設氣窗。廁所內全部鋪設水泥地面，墻壁下部敷水泥臺度。所有斜度均流向水泥糞池，便于收集污水，以防滲入地下。又因糞便為有價值的肥料，所以設有容量相當大的糞池，池底部還設有聚糞糟，便于清除。通過以上措施，真正做到了防蠅、防臭、防染污水源、保存肥料價值。

為解決由來已久的城市痼疾——隨地便溺問題，解放初期，各區接管委員會在舉行清潔運動時，就提倡在便溺問題嚴重的里弄由居民籌款自建便池，但由于缺乏正確統一的設計，所建之便池多不合衛生條件，管理也缺乏明確分工。1951年初，在上海市政府環境衛生工作專門會議上，再次對以上問題提出討論。旋由上海市衛生局草擬了“廁所及小便池之建筑暨處理暫行辦法”，在廣泛征求公安、工務、公用等局意見后，呈準市政府實施。對這一久懸不決的問題，可謂是奠定了解決的基礎。

解放初期，工人們使用的糞車仍為幾十年沒有改良的木質糞車，推動笨重，車廂漏糞，鐵輪損傷路面，難以在五小時內完成糞便清除工作，影響了改善環境衛生的時效和質量。上海市衛生局遂決定設計改制鐵糞車，經多次實地試用，廣泛吸收車工群眾意見，迭加改良，大量制造應用。

鐵車容積為310公升，比木車330公升稍小，但鐵車上面的車蓋可嚴密封閉，即使裝載稍滿，也不致因路面不平而濺出。在制造鐵糞車時，所有零件特別注意防銹，制成后先涂紅丹底漆兩度，再涂柏油兩度，增加抗蝕作用，并選用質佳無疵的原料鐵板，增加使用的耐久性。車輪所用的彈子盤選擇使用上等制品，彈子盤與地軸配合緊密，其間隙約為千分之五左右，車輪硬橡皮也采用整條橡皮，接頭牢固。

鐵質糞車設計圖

最后再來看看針對糞碼頭的設計。由于糞碼頭惡臭難聞，為人厭惡，所以在選擇勘定建筑地點時，必須先召集相關單位工作人員進行會議，選擇既靠近工作地段，又不侵占行人馬路的位置，俟各方意見一致后，再設計施工。因運糞船只必須在固定時靠岸，而潮水有時大小不同，所以岸線長度須夠實際使用，可供一日內運糞船只的停靠。

在實際施工時，糞碼頭用鋼骨水泥建造，每只糞池尺寸大小為四英尺六寸寬，五尺六寸長，六寸到二十寸深。出糞管有兩根，四寸直徑，糞池采用平臺式結構，挑出駁岸約四、五尺。糞池還加上活動鐵蓋。

運銷制度：保障工人權益

人民政府并不僅僅是為糞夫們帶來人生的希望，改善他們的生活，為更好地進行上海市內和近郊的糞便管理工作，在制度上也有所設計，比如實施糞便運銷制度。

當清潔工人推著糞車上到碼頭后，由估價員當著承擔人之面，就糞肥質量評定價值。評價以大票一張為基價，每張4000元，以增加小票之多寡為調整，每張1000元。由于每車糞量有多有少，糞質有好有壞，糞銷季節也有旺有淡，所以，每車糞價不可能永久按照統一價格出售。實行大小票機動調整糞價制度，正是為了維持碼頭秩序，以及調劑旺季搶摻、淡季逃避的偏向，從而更好地保障工人的權益。

評價后即放糞入船，承擔人照付工人大小票，工人再憑票換領大小籌。船滿后，承擔人即向會計員結賬并領取收據，工人則持籌向收票員領取提成津貼。如此，一方面切實增加了清潔工人的收入，一方面也可以防止工人與船戶私相授受。

在卸售工作完成后，所有碼頭工作人員即分別辦理以下事項：收票員審核工人是否交足規定糞量及發放津貼之賬目；換籌員及發票員核對當日流通之大小票及大小籌是否相符；會計員復查賬目，整理售款，解款入庫；排檔工人公布次日承擔人名單及號數；最后由清掃工人沖洗碼頭。

與此同時，為保障工人收入，對于工人領取糞價提成津貼還有更為詳細的規定。工人工作地段有貧富之分，因而倒桶費收入也隨之有高下。為使一般工人收入不太懸殊，制定了機動調整發放提成辦法。凡工人倒免費桶在20%以下者，概發以20%提成，免費桶數在20%以上者，提成隨之遞增，但最高不得超過60%。

對此，我們可以算一筆賬。當時上海市區糞便產量每日達10200車，以每4車一噸計，約等于2500噸，以每車5000元計，每日收入51000000元，每月收入約達1530000000元。這一筆龐大金額，公正公平地關照到公共衛生行政部門、清潔工人和販糞船戶等各方利益，不得不為人津津樂道。

結語

海派文化作家吾非羊曾撰文形容：“在一個幾乎沒有化糞池、排污管、抽水馬桶的時代，上海人用木質馬桶、糞車、清潔夫、糞碼頭和糞便回收等人員和器物設施，構建出一個近代城市排污公共衛生系統，從而成為中國現代城市治理文明的重要部分。”糞便的處理，是城市衛生觀念與文明水平的綜合體現。

解放初期，以糞便清除為重要內容的上海清潔衛生工作發展速度喜人。這得益于上海市人民政府對衛生管理的重視。但更重要的是，人民政府吸取了國民政府重體制而輕實施的教訓，在制定實施方案的過程中，不僅有上層的宏觀規劃，還從社會基層著眼，重視發動最廣大人民群眾的力量，讓清潔衛生的根本穩定在基層，從而使基層清潔衛生工作的推進真正具有力度。

責任編輯：鐘源

校對：劉威

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