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2018-11-30 17:34 | 浙江新聞客戶端

各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

今天，我們相聚在美麗的東海之濱臺州，共同參加中國民營經濟發展（臺州）論壇。首先，我謹代表浙江省委、省政府，對論壇的召開，表示熱烈的祝賀！對遠道而來的各位領導和嘉賓，表示誠摯的歡迎！

我們所在的臺州，是中國民營經濟發祥地、股份合作經濟發源地、市場經濟先發地。改革開放以來，臺州民營企業發揚“四千精神”，“不等、不看、不靠、不要”，一見陽光就燦爛，一遇雨露就發芽，實現了一次又一次的飛躍。1982年，誕生了全國第一家股份合作制企業（溫嶺縣牧南工藝品廠），臺州路橋小商品批發市場應運而生，比義烏小商品市場早了3個月；1986年，臺州黃巖出臺了全國第一個支持股份合作企業發展的政策文件；1997年，吉利汽車成為全國第一家民營汽車企業；2002年，臺州市商業銀行成為全國第一家民營商業銀行；2015年，臺州獲批全國第一個小微企業金融服務改革創新試驗區；2016年，全國第一條民資控股的高鐵——杭紹臺高鐵開工建設。2018年，率先實現企業投資項目開工前審批全流程“最多跑一次”、最多30天，企業開辦時限僅需3個工作日。臺州也與溫州一道，創造了載入史冊的“溫臺模式”。時任浙江省委書記習近平指出，“一部浙江改革開放的發展史，很大程度上是一部浙商敢為人先、勇立潮頭的創業史。”進入新世紀以來，時任浙江省委書記習近平在臺州考察調研（2002年12月）時，高瞻遠矚地提出要“毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟的發展，大力推進臺州民營經濟發展再創新輝煌，再上新臺階”；“八八戰略”中的第一條，就是“進一步發揮浙江的體制機制優勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展”。15年來，臺州一張藍圖繪到底、一任接著一任干，緊緊依靠廣大民營企業，交出了一張靚麗的“經濟報表”。2017年，臺州GDP達4388億元，其中90%是民營經濟，是2002年的5.6倍；全部工業增加值增速、規上工業增加值增速、工業用電增速、投資增速，均居全省第1位。目前臺州登記在冊民營企業15.6萬家，主板上市企業53家，個體工商戶36.6萬戶，在外經商辦企業人數約150萬人，正加快打造汽車及零部件、通用航空、模具與塑料、醫藥醫化、智能馬桶、縫制設備、泵與電機等7大千億產業集群，比如智能馬桶去年產值60億元、產量超200萬臺，占據國內自有品牌產量的“半壁江山”。特別是，臺州人具有山的硬氣、水的靈氣、海的大氣、人的和氣，是千萬浙商的典型代表。臺州路橋人李書福創辦的吉利汽車，通過收購沃爾沃，躍居世界500強和浙江第一大工業企業，去年營收超過2780億，2020年有望突破4000億。

在今年全國“兩會”媒體開放日上，我曾介紹新時代浙江的“七張名片”，分別是“最多跑一次”改革、民營經濟、“互聯網+”科技創新、綠色發展、開放大港、文化軟實力和城鄉協調發展。其中，民營經濟是浙江發展的最大亮點，也是浙江經濟最顯著的特點。如今，浙江民營經濟茁壯成長、蓬勃發展，具有“六七七八九”的特征，貢獻了全省65%的GDP、74%的稅收、77%的出口、87%的就業、91%的企業數量。2018中國民營企業500強中，浙江占93席，連續20年居全國各省份之首。阿里巴巴成立才20年，就進入世界500強，成為互聯網創新世界一流企業，2018財年營收超2500億元，今年雙11天貓平臺成交額達2135億元、再創新高。今年前三季度，我省民營企業工業增加值增長8.7%、民間投資增長17.2%、出口增長11.9%、稅收增長24%；9月末，全省民營企業達199萬戶、增長15.6%。可以說，民營經濟已成為浙江的核心競爭力，成為經濟社會發展的重要引擎，成為推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，成為“兩個高水平”建設的重要力量。

今年是改革開放40周年，“八八戰略”實施15周年。習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，旗幟鮮明重申了黨中央支持民營企業的堅定立場。本屆論壇選擇在浙江臺州召開，并以“新時代中國民營企業新使命新擔當”為主題，具有特殊而重要的意義。我們浙江的新使命新擔當，就是深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照車俊書記在全省非公有制經濟人士表彰大會上的講話要求，在思想上牢牢堅持“兩個毫不動搖”，在行動上把“六個方面政策舉措”中的每一項任務都落實落細，堅決打好以提振民營企業信心、提升民營企業競爭力為重點的穩中求進組合拳，扛起民營經濟發展大旗，打造新時代浙江民營經濟高質量發展“金名片”，讓民營企業有更多的獲得感。省委、省政府已出臺“關于進一步促進民營經濟高質量發展的實施意見”，共10個方面、31條政策舉措，含金量很高，目標就是建立健全“1+11+N”支持民營企業政策體系，發揮政策“風向標”作用。

我們強化省市縣協同、政銀企聯動，更加精準化解民營企業流動性風險，把幫扶企業的發債推薦清單、股權質押幫扶清單、困難企業清單等三張“白名單”做實做細，促進企業債券“應發盡發、能發則發、爭取多發”，支持優質民營企業上市和并購重組。同時，更加務實解決民營企業融資難融資貴問題，實施小微企業信貸“增氧”計劃，3年將統籌各級政府性資金千億元，撬動3萬億元社會資本，新增5千億元用于小微企業貸款，并落實好民營企業和國有企業在貸款周期、貸款額度、貸款費用等方面公平政策。

2016年以來，我們實施了4輪企業降本減負政策，共為企業減負3760億元，是全國出臺減負政策最多、力度最大、成效最顯著的省份之一。2016年1010億元，2017年1250億元，今年1500億元。我們將保持現有減負力度不變，進一步落實降本減負一攬子政策，3年為企業減負5000億元。

我們全面落實公平競爭審查制度，清理修訂阻礙民營企業公平競爭的政策法規，實施重點民營企業反壟斷輔導機制，對濫用行政權力排除、限制民營企業公平競爭的行為實行“零容忍”。嚴格落實“非禁即入”要求，擴大民營經濟投資渠道，公布一批鼓勵民間資本投資的推介項目，著力打破各種“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”。

我們以“最多跑一次”改革為牽引，加快政府數字化轉型，打造“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”，力爭到2020年企業開辦時間壓縮到2個工作日。不折不扣落實好黨中央、國務院惠企政策，加強督促檢查，發揮政策最大效應。對民營企業在去產能、去杠桿中執行與其他所有制企業同樣標準，推動各項政策落地、落細、落實。

我們嚴格兌現政策承諾，構建浙江特色的知識產權保護機制，實施寬嚴相濟的執法方式，進一步保障民營經濟合法權益。大力推進清廉浙江、廉潔政府建設，堅決反對和糾正以權謀私、錢權交易、貪污賄賂、吃拿卡要、欺壓百姓等違紀違法行為。

我們牢記總書記“民營企業和民營企業家是我們自己人”囑托，努力當好“店小二”，想企業所想、急企業所急，進一步暢通政企溝通渠道，建立民營企業決策參與機制和服務民營企業長效機制，搭建民營企業訴求直通平臺，開展“五個一百”活動（黨政主要領導與民營企業百場座談、百名廳局長精準服務百家龍頭企業、百名處長下基層宣講政策、百名銀行行長進企業、百家民營龍頭企業結對服務），做到靠前服務、精準服務、優化服務，讓民營企業安心經營、放心發展。把創新作為第一動力，深入實施鳳凰行動、雄鷹行動、雛鷹行動，加快推動民營企業依靠創新贏得優勢、贏得市場、贏得未來，增創市場有效、政府有為、企業有利、百姓受益的體制機制新優勢。

各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

本屆論壇，將發布《40年中國民營經濟研究報告》，宣讀《中國民營經濟發展論壇臺州宣言》，這是深化新時代中國民營經濟發展的重要成果，也為浙江學習借鑒各省市民營經濟發展經驗提供了有利契機。我們將以本次論壇舉辦為契機，乘著改革開放40周年的東風，大力弘揚新時代浙商精神，攜手共推民營經濟再創新輝煌。

最后，我代表浙江省委、省政府，對全國工商聯、工信部等部委長期以來對浙江民營經濟發展的關心支持，表示衷心感謝！預祝本屆論壇取得圓滿成功！祝各位領導和嘉賓身體健康、工作順利、萬事如意！謝謝大家！

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