前沿拓展：

日前，在惠州市仲愷高新區陳江街道一小區，3個樓層安放空調外機的水泥平臺脫落，連同空調外機一同砸下，所幸無人員在此事件中傷亡。

東江學府二期20棟2單元的電梯處墻面上有很大一片“疤”。

A 仲愷 家華名都花園

天降橫禍，9樓空調水泥板斷裂砸下

“這也太嚇人了，好在當時樓下沒人經過。”仲愷高新區陳江街道甲子路家華名都花園小區C2棟業主林先生告訴記者，6月30日下午2時許，突然一聲巨響，樓上的空調板突然斷裂。“‘砰’的一聲響，上面的水泥預制板和空調外機連砸了三四家下來，幸好下面沒有人在行走，否則后果不堪設想了。”

林先生的房子在6樓，最開始斷裂的是該棟樓9層住戶外墻上放置空調外機的水平平臺，斷裂后連同平臺上的空調外機一起砸落，掉落的過程中，又接連砸中了8樓、7樓兩層的平臺，3層樓的平臺都斷裂連同空調外機砸到樓下綠化帶。

事發后記者在該小區現場看到，掉落的水泥板和空調外機周圍已經拉起了警戒線，地面上一共有三塊水泥板殘渣和四臺空調外機。而這個位置，恰巧是小區內的綠化帶，所幸事發當時沒有居民經過或在草地玩耍。

“我覺得這就是安全隱患，萬一以后又這樣掉落下來砸到人，這個責任不知道怎樣負。”更讓林先生等業主覺得“后怕”的是，小區是在2012年交樓的，到現在也不過7年時間，不到十年樓齡的房屋出現這樣的情形，讓業主們惴惴不安。

某小區內一樓天花石膏板脫落。

B 東江學府二期

外墻瓷磚脫落，居民人心惶惶

“各位鄰居們，你們剛才有沒有聽到一聲巨響？又不知道是什么東西從天而降了。”家住東江學府二期的謝女士近日在小區業主群里這樣說道。謝女士反映，小區經常出現外墻裝飾線條掉落、瓷磚脫落、水泥塊掉落的現象，讓住在這里的居民都人心惶惶。

在謝女士的指引下，記者在該小區20棟2單元的電梯處看到，墻面上很大一片“疤”，是瓷磚大面積脫落后留下的。住戶劉先生告訴記者，瓷磚是在2018年4月脫落的。

“真的是一下子砸下來，要是當時有人在等電梯或路過，那肯定要出事。”劉先生說，過去一年多了，脫落的瓷磚清掃了，但墻面仍舊沒人管理。同住該棟的安小姐也有些擔憂，小區里住著很多孩子，經常在過道里玩耍嬉戲，深圳墜窗事件已經是血淋淋的教訓了，希望有關部門能夠重視，避免再次發生悲劇。

在35棟1單元，記者看到多樓層外墻裝飾線條脫落明顯。謝女士告訴記者，這些裝飾線條脫落后都會發生巨響，住在一樓的居民經常在院子里收到各種從天而降的“不明物體”。“要是碰巧有孩子在院子里玩耍，被這些不明物體砸中，后果真是不堪設想。”

某小區多樓層陽臺外墻裝飾線條脫落明顯。

二樓窗戶被風刮落砸中車

今年4月11日，惠州市區出現橙色雷雨大風天氣。“窗戶被風刮下來砸到車了”，家住江北文成路嘉和麗苑的李先生當時反映。

李先生說，他的車就停在樓下，砸下的窗戶砸到隔壁的那輛車。“事后經過了解，是小區二樓正在裝修，把窗戶拆下來了沒有裝回去，就放在窗戶邊，一陣大風就把窗戶刮落砸到一樓的一輛車。”

問題：責任不清

高層建筑的窗戶、外貼石材已成“傷人利器”，成為公共安全問題。然而，類似窗戶以及空調水泥板砸下，責任歸屬問題卻很難認定，日常維護和費用問題也各有各的說法。

在記者采訪陳江空調水泥平臺脫落砸下時，業主們普遍認為這是房屋質量問題，應該由物業或開發商進行處理。該小區物業管理中心主任林水靜介紹，事件發生后，物業正在積極地排查隱患，“每棟都在用望遠鏡查看，目前還沒有發現有脫落或者是拱鼓的現象，后續我們還是會加強繼續排查。”林水靜如是說。

但是，關于該空調水泥板是否存在質量問題，以及后續對于已經脫落的和尚在使用的空調水泥板如何處理，林水靜表示物業也并不清楚。“因為這個是土建問題，建筑在前，物業是后面進駐的，所以這個要靠開發商和政府來協調解決。”

隨后，記者聯系到了仲愷區房產管理中心物業管理部的工作人員。仲愷區房產管理中心物業管理部部長張先生告訴記者，這個是主體結構，不是外墻漏水這種過了保修期的工程問題。“我認為不能動用維修基金，不在動用維修基金的范疇。像外墻漏水、管道堵塞就可以動用維修基金。”

掉落的空調板是否屬于建筑主體結構？隨后記者又聯系到了惠城區建筑工程質量監督站的項目監察員，工作人員回復，空調板并不屬于房屋主體結構。據惠城區建筑工程質量監督站工作人員張惠文介紹，“按照建筑工程的驗收標準來說，空調板不屬于主體結構，屬于零星構件。保修期過了以后，應該由使用單位或物業所有人進行維修。”

針對小區的瓷磚及裝飾線條脫落等問題，東江學府二期的物業管理方惠州市世紀物業管理有限公司經理華先生表示，該小區樓齡已有10年之久，近段時間雨水多，太陽暴曬，難免會造成樓房外墻裝飾線條損壞。

“外墻裝飾線條雖然是開發商裝的，但已經過了2年保質期，并且不屬于公攤面積部位，因此物業無權動用維修基金修繕，而是住戶專人專責。比如說五樓的裝飾線條脫落，就應該是五樓住戶自行修繕，物業只能與業主進行溝通，勸其進行維修，并沒有強制執法權。”華先生說。

而對于小區達到一定樓齡后，由誰進行日常安全隱患排查，費用誰出，目前更是一個管理真空。

香港推行“強制驗窗”

事實上，高樓墜窗等是困擾現代都市的普遍難題。以新加坡為例，僅2000年，就發生了19起墜窗事件，2003年底增加至106起，甚至一周就發生3起。事故原因主要是施工方安裝窗戶不當或業主對窗戶缺乏檢查及維修引起。

于是，新加坡政府2005年頒布并實施了《窗戶安全法》，如果窗戶因缺乏維修和保養而墜落，相關責任人將面臨高達1萬新元（1新元約合4.86元人民幣）的罰款或最長1年的監禁，嚴重時并罰。

香港也于2012年6月30日開始實施“強制驗窗計劃”，由香港屋宇署負責每年尋找樓宇目標，向有掉窗風險的樓宇發出強制驗窗通知。一般而言，樓齡在10年以上而且高于3層的樓宇都是潛在目標。

接到通知的業主和業主立案法團（相當于內地的業委會）必須驗窗并承擔修葺費用，否則將被處1500港元罰款，屢犯者可被檢控，一經定罪，可處罰款2.5萬港元及監禁3個月。屋宇署官網則提供檢驗及修葺相關服務的參考報價單。

就在兩個多月前，澳門特區政府也開始考慮立法強制驗窗。

如何預防高空墜物

當你走在高樓下面時，一定要多留個心，望一望樓上有沒有懸掛的危險物，如果有，請避開行走。

2、快速通過高建筑物的地方

如果當你經過高建筑物的地方時，請不要長時間逗留，以免高建筑物有物體掉落，請加快通過建筑物。

3、盡量不要走有廣告招牌的地方

有廣告招牌的地方不要走過去了，避開有廣告招牌的路段，因為存在安全隱患，所以還是小心為妙。

4、暴風雨天特別留意行走在樓下

現在是夏季，所以會有很多暴風雨天氣，大家盡量不要在戶外行走，因為隨時會刮風把東西刮下來，打到人的頭部。

5、呼吁住高樓的住戶不要隨意扔東西

另外還需要注意的就是，社會應該呼吁居民文明從自我做起，不要在樓上隨時丟東西下樓，即使是一個小小的紙片，也會引發一場特大的意外。

6、走樓時不要玩手機

無論你是走在什么地方，什么地段，千萬不要玩手機，因為玩手機會使你的注意力分散，很容易就會發生意外。

拓展知識：