前沿拓展：

□記者 潘文靜 楊 玉

日前出臺的《京津冀地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，開啟了三地快遞服務協(xié)同發(fā)展的新格局。打造區(qū)域快遞服務體系，既要下好協(xié)同發(fā)展這盤棋，又要注重各自的差異化定位。河北的優(yōu)勢在哪里？該如何找準定位、錯位發(fā)展？

功能定位

全國現(xiàn)代商貿快遞物流重要基地

京津冀快遞服務協(xié)同發(fā)展，既是區(qū)域發(fā)展的內在需要，也是落實國家重大戰(zhàn)略的必然要求。這個區(qū)域，將在“十三五”時期被打造成為快遞業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、快遞業(yè)與交通運輸業(yè)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和北方快遞業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。

細讀規(guī)劃，人們不難發(fā)現(xiàn)，三地定位各不相同——

北京是京津冀協(xié)同發(fā)展的核心，逐步疏解區(qū)域性快遞集散分撥功能，加強快遞業(yè)安全監(jiān)管、科技應用等方面能力建設。

天津致力于打造快遞專業(yè)類國際航空物流中心、跨境快遞基地和先進制造業(yè)與快遞業(yè)聯(lián)動示范區(qū)。

河北致力于建設全國現(xiàn)代商貿快遞物流重要基地。

在省郵政管理局局長訾小春看來，河北這一定位與《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中“全國現(xiàn)代商貿物流重要基地”的定位一脈相承。他說，河北要實現(xiàn)快遞業(yè)在全國現(xiàn)代商貿物流重要基地建設中的率先突破，切實承擔起服務京津功能、承接輻射功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動功能。

實現(xiàn)率先突破，河北有哪些優(yōu)勢？

“區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢。”訾小春列舉出我省的四大優(yōu)勢。他指出，區(qū)位方面，河北內環(huán)京津，外環(huán)渤海，是拱衛(wèi)首都的京畿之地和北京聯(lián)系全國各地的必經(jīng)之所，也是華東、華南和西南等區(qū)域連接東北、華北地區(qū)的樞紐地帶；交通方面，河北已形成了高速公路、航空、高鐵和海運相互銜接的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡；產(chǎn)業(yè)方面，河北擁有清河羊絨、白溝箱包、安平絲網(wǎng)、武強樂器等眾多特色產(chǎn)品市場，有打造快遞專業(yè)類物流園區(qū)的良好基礎；政策方面，省政府在行業(yè)發(fā)展方面提供了良好的政策保障。

在當前推動實施的京津冀“黃金三角”快遞園區(qū)集聚帶工程中，我省多地成為重要節(jié)點城市。該工程以首都機場、天津濱海機場、北京新機場和石家莊機場為重心，在北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)、濱海新區(qū)、張（家口）承（德）生態(tài)功能區(qū)、曹妃甸區(qū)四個功能區(qū)規(guī)劃布局快遞園區(qū)，打造京津冀“黃金三角”快遞園區(qū)集聚帶，打造京津冀連接全國的“48小時快遞圈”。

主要路徑

立足比較優(yōu)勢，發(fā)展快遞專業(yè)類物流園區(qū)

6月2日，位于石家莊市鹿泉區(qū)的京東物流園里一派忙碌的景象。大件倉里，十多名倉管員駕駛著電動夾包車等進行著上架作業(yè)和出庫作業(yè)。冰箱、跑步機、洗衣機等大件商品整齊地碼滿了一個個貨架。

京東石家莊大件運營中心經(jīng)理孫卓振告訴記者，這個倉設立于2012年，短短5年間，訂單量增長超過了20倍，覆蓋石家莊、保定南部地區(qū)、衡水、滄州部分地區(qū)的大件物流配送。

5月25日，京東在“6·18全民年中購物節(jié)”啟動儀式上，發(fā)布了《2014－2016年中國電商大促新趨勢報告》。報告顯示，2014年至2016年，我省消費者在京東“6·18”購物節(jié)的下單量增長率位居全國第四；我省消費者數(shù)量2015年同比增長134.76%，2016年同比增長245.93%。

這些數(shù)據(jù)，印證著我省快遞業(yè)的迅猛發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展空間布局，是我省打造全國現(xiàn)代商貿快遞物流重要基地的主要路徑之一。石家莊、保定和廊坊，是我省快遞業(yè)發(fā)展的重要布局城市。其中，石家莊和保定為全國二級快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局城市，廊坊為全國一級快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局城市。

“引導各市立足比較優(yōu)勢，明確行業(yè)發(fā)展重點，形成協(xié)同發(fā)展效應。”訾小春指出，廊坊、石家莊、保定立足快遞專業(yè)類物流園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚；唐山、秦皇島、滄州、邯鄲依托對外貿易通道和口岸優(yōu)勢，發(fā)展跨境快遞業(yè)務；衡水、邢臺充分發(fā)揮專業(yè)市場優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)品的專業(yè)快遞服務；張家口、承德著力推進行業(yè)向生態(tài)領域延伸，探索推動快遞與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。

除此之外，我省還在推動企業(yè)轉型升級、完善服務網(wǎng)絡建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。其中，依托物流和流通節(jié)點城市，建設快遞專業(yè)類物流園區(qū)、快件集散中心。到2020年，全省11個設區(qū)市均將建立快遞專業(yè)類物流園區(qū)。在定州、辛集市，以及清河、三河等特色專業(yè)市場發(fā)達及電子商務企業(yè)集中的縣（市）設立縣域快遞園區(qū)。

當前，我省推進全國快遞網(wǎng)絡重要節(jié)點和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設進展順利。石家莊機場國際快件監(jiān)管中心正式投入運營，圓通速遞華北區(qū)域管理總部和華北航空樞紐建設、中通快遞華北電商快遞產(chǎn)業(yè)園、順豐電商供應鏈產(chǎn)業(yè)園等重大項目取得實質性進展。京東物流方面也透露，今年將在邯鄲、張家口、承德等多個城市設立城市倉，為消費者提供更優(yōu)質的網(wǎng)購服務。

拓展知識：