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沁水新城業主家里的熱量表成了樣子貨

居民稱購房合同上寫著分戶計量

浐河西岸沁水新城業主80多歲的劉大爺說，由于室內溫度低，他每年冬天在家都得裹著大棉襖。買房時合同注明采暖按流量計費，但物業公司近幾年來一直對業主按面積收費，向熱力公司按照流量結算。劉大爺懷疑“物業為了增大利潤空間偷梁換柱”。

家住北郊的賀先生期盼了三年的新房終于收房了，可小區供暖問題還沒解決，他買了一臺天然氣壁掛式鍋爐準備取暖，天然氣公司告知其所在的小區不帶壁掛鍋爐等大功率燃氣具。賀先生質疑“花了幾千元買的鍋爐成了擺設了”。

裝了流量表卻按面積收費

昨天上午，記者來到沁水新城劉大爺家，老人將記者帶到廚房，打開一個小柜子指著供熱管道上的熱量表和智能控制閥說:“我從2009年入住到這個小區時，供熱管道上就安裝有熱量表，當初的購房合同上也清楚地寫著‘集中供暖分戶計量’，可從我入住到現在，物業公司每年都是按照房屋面積收取采暖費。我家的房子是120平方米，僅去年的暖氣費就交了2797元，如果按流量收費，肯定花不了這么多錢。”

80多歲的劉大爺說，不管采取哪種方式收費都不重要，主要是要讓人能感覺到家里暖和。可是，每年冬天屋里最高溫度只有16℃，掏著暖氣費，還要在家穿著大棉襖。他患有腦血栓，天氣一冷，溫度一低，身體就支撐不住了。要是按照流量計費，他自己可以把溫度調高一些，多用熱量多花錢，他愿意，可物業公司卻偏偏不這么干。

該小區86歲的馬大爺拿出購房合同，翻到第14頁指著附件三第10條說，“集中供暖，分戶計量，智能化及安全系統。”合同上寫得清清楚楚，可人家物業公司就是不按合同執行，屋內的流量表都是樣子貨。讓他不理解的是，物業公司去年冬天卻組織人對業主家里的熱量表進行了更換，說是原來的熱量表存在質量問題，他當時想著既然更換了質量好的熱量表，很有可能要按照流量計費了，沒想到今年還是按照面積收費。據他了解，物業公司一直是向熱力公司按照流量結算供暖費的，這樣，物業就有了盈利的空間，這種收支不一的做法很難令業主想明白。

物業稱“收支不一”是為保本

該小區的陜西經典物業管理有限責任公司賈經理說，他們自從2006年供暖以來，至今一直按照建筑面積向業主收取采暖費。因為一些左鄰右舍都供暖的用戶家中相對比較暖和，可以不打開供熱閥門，而住在樓梯四角或者頂層的用戶則要開大供熱閥門才能感覺到室內溫暖，這樣對部分業主有失公平。所以，他們小區雖然安裝有熱量表，但從來沒有使用過。

為什么這么做呢？因為小區目前總共有業主3300多戶，總面積達39萬平方米，其中還有一部分業主不在小區里過冬，也就不愿意繳納采暖費，物業只能按照30%收取采暖費，如果按照流量計費，物業公司每個采暖季將虧損20余萬元。

“物業和熱力公司采取的是哪種結算方式？”賈經理對記者的回答是，“按流量計算，去年冬天采暖季就向熱力公司支付了600多萬元采暖費。”記者又問道，“按照面積收費的計價方式，你們去年的總供熱面積有多少？”賈經理說，“按照每平方米5.8元全額收取的供熱面積總共有25萬多平方米，另有14萬平方米都是按照30%收取的采暖費。之所以和熱力公司按照流量結算，是為了避免熱力公司核定小區供熱面積的麻煩，按照流量結算比較準確。”

記者按照賈經理提供的數據計算出該小區去年冬天向業主按照每平方米5.8元收取的采暖費共計677.44萬元。賈經理對這個數據表示默認，但強調說，如果按照流量向業主收取采暖費，再向熱力公司按流量結算，物業公司肯定賠錢，為了保住成本，許多物業公司都和他們一樣這么做。至于部分業主反映室內溫度較低的原因，估計與其室內設備改裝有關系，還有一種現象就是左鄰右舍都沒有用暖氣，否則就不會出現這種情況。

分戶計量不適用老舊小區

對此，西安一家熱力公司負責人說，國家之所以推行供暖分戶計量，是為了倡導人們的節能意識，就是多用多付費，少用少付費。但是在推行和使用過程中，是否一定能省錢還會受到一些綜合性因素的影響。從客觀因素來說，是否能節能主要有兩個方面，一是建筑節能，就是建筑物本身符合建筑節能施工規范，保溫效果好，可以減少熱量散失；其次是技術節能，也就是用戶使用的熱量表能夠準確計量，用戶才愿意使用。

比如，老舊小區建筑物修建時間長，很多當時都沒有保溫層設計，如果按流量計費，熱損耗會比較大，很多業主也不接受，只能按照面積收取。一些用戶經常會問“為什么會調整計費方式？”主要是小區入住率低，不足50%，分戶計量公攤損耗大；計量表質量有問題，造成無法計量；每個計量表都有使用周期，好的表需要兩年校驗一次，次一些的表需要每年校驗一次，校驗表的錢誰來出，又成了問題。現實當中，一些物業公司為了爭取利潤空間，會向業主按面積收費，卻與熱力公司按流量結算，如果出現這種情況，業主應當通過協商來維護自己的權益。

“兩部制熱價”如何計算

針對沁水新城物業按照面積向業主收取采暖費，又按照流量向熱力公司結算采暖費的情況是否會造成業主“吃大虧”？西安市物價部門相關負責人說，供暖計量收費實行兩部制熱價的收費方式，即熱價由固定熱費和變動熱費構成。基本熱價按房屋面積收取，計量熱價按計量表裝置讀數收取。比如100平方米的住房，基本熱價應為100平方米×5.8元/平方米/月×30%×4個月=696元；計量熱價應為計量表裝置讀數×70%×44元/吉焦；二者相加所得的總和便是今冬供暖的暖氣費用。如房子不住人的話，這100平方米的房子只需繳納696元基本熱價費，不需要繳納全款。市民可根據這個公式來計算自己家的暖氣費用收取是否準確。

西安市城區集中供熱價格暫按一個采暖季每吉焦可供建筑面積1.9-1.97平方米的比價關系，確定城區集中供熱流量熱價與面積熱價之間的換算系數。如按照流量計算，居民用熱每吉焦由26.5元調至40.7元（指到居民小區熱交換站價格），非居民用熱每吉焦統一調至55元。如按照面積計算，居民用熱每月每平方米（建筑面積）由4.8元調至5.3元，非居民用熱每月每平方米統一調至7元。西安市城區集中供熱價格，居民最終負擔價格為按建筑面積每月每平方米最高5.8元，按流量計費，每吉焦不超過44元。全省統一基本熱價比例按30%執行，計量熱價按70%執行。

數千元買的壁掛鍋爐成了擺設

家住北郊的賀先生，最近心情大好，期盼了三年的新房終于收房了。小區的供暖問題還沒解決，物業告訴賀先生，正在加緊聯系市政供暖，冬天一定讓業主們用上暖氣。為以防萬一，賀先生決定先裝個壁掛鍋爐，既能洗澡、24小時取熱水，也能取暖。可是撥打西安秦華天然氣公司96777咨詢電話時被告知，賀先生所在的小區當初報建天然氣時是按照普通家庭生活用氣報建的，即只作家庭炊事用氣，不帶壁掛鍋爐等大功率燃氣具。賀先生說:“花了幾千元買的鍋爐成了擺設了。”

西安秦華相關負責人說，天然氣公司是按照小區報建時的用氣用途進行設計、安裝天然氣管道和調壓裝置的。比如，只用于普通家庭生活用氣的小區，小區的天然氣管道的管徑和調壓器的過氣量遠遠少于壁掛鍋爐供暖小區。如果當初按照普通家庭生活用氣用途設計安裝的小區，后期用戶自行安裝壁掛鍋爐，就好比“小馬拉大車”，天然氣管道和調壓器根本無法承受壁掛鍋爐5倍于普通生活用氣量的負荷，自己以及四鄰的正常用氣不僅受到影響，更為嚴重的是，由于管道和調壓器超負荷運行，給供氣安全帶來極大的隱患。

私裝壁掛鍋爐或被拆除

這位負責人說，2015年冬季供暖季期間，他們曾對報修壓力低或整樓無氣的141個用戶小區進行重點用氣監測，其中32個小區報建時均是按照普通家庭生活用氣用途報建的，部分用戶自行安裝壁掛鍋爐后，導致小區壓力低，整樓無氣，用戶無法正常用氣。甚至有些小區及周邊小區用氣均正常，卻出現小區用戶屢屢報修壓力低的情況，后經維修人員排查，系用戶私裝壁掛鍋爐所致。

該負責人說，針對部分按照普通家庭生活用氣用途設計、安裝天然氣的用戶，私自安裝壁掛鍋爐影響正常用氣的情況，不予進行身份認證。對當前存在這種情況的32個由于用戶自行安裝壁掛爐、影響正常用氣的小區，在區域管網能夠滿足供氣情況并且符合燃氣安全規范要求的前提下，可以由小區物業管理部門統一向天然氣公司提交申請，天然氣公司根據具體情況進行相關燃氣設施設備的改造；或是拆除原燃氣設施設備，進行新管道的重新設計、施工及安裝，但難度較大。文/圖首席記者趙麗莉

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