美國當地時間18日，美國財政部發布數據顯示，美國國債規模再創新高。

根據美國財政部最新公布數據顯示，當地時間18日，美國國債規模首次突破33萬億美元，達到33.04萬億美元。

今年6月，美國國債規模突破32萬億美元，短短3個月時間，國債規模就又增加了1萬億美元。美國第三季度的國債發行凈額，也創歷史同期新高。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬：美國國債一直是滾動發行，但是目前美國國內的利率水平處在高位，導致美國財政的債務成本不斷上升。而從財政收入看，美國近期想實現稅收明顯增加困難很大，這就使得美國財政只能通過增加債務規模來進行融資，從而造成了當前融資成本和債務規模同時快速攀升的局面。

據測算，結合此前美國財政部四季度國債發行凈額超8500億美元的計劃，這將使得2023年全年，美國公共債務增加將超2.7萬億美元。此前，國際評級機構惠譽曾預測，今年美國一般政府赤字占GDP的比例將升至6.3%。惠譽警告，美國未來三年的財政狀況將惡化。

美國政府停擺風險加大

此次美國國債規模再創新高的同時，美國國內也正面臨聯邦政府支出再度引發爭議、政府停擺風險加大的局面。

根據美國法律規定，每年美國新財年開始之前，也就是10月1日前，美國國會必須通過，而且美國總統要簽署完成下一財年的預算立法。

目前，美國國會正在避免政府在9月底前再度面臨“關門”。據了解，如果美國國會無法在9月30日之前通過長期的撥款法案或者短期支出法案，政府將面臨停擺的風險。

此前，美國眾議院共和黨在上周日公布了一項短期計劃，該計劃將在10月31日之前為政府提供臨時資金。計劃同時要求聯邦機構削減8%的支出，但這不包括國防資金、退伍軍人事務和救災資金。但是，這一最新提議卻遭到反對者的強硬對待，他們要求進行一系列修改，包括更大幅度削減政府開支等措施。

美國普通民眾是受害者

專家表示，債務問題與削減支出，是近年來美國政治博弈的籌碼，兩黨長期以來對這些問題都反復進行拉鋸。

德邦證券首席經濟學家蘆哲：政治籌碼也與選票有關，雙方都希望通過討價還價爭取一些對自己有利的條件。但是，從歷次的情況來看，削減政府開支的項目，都與美國的民生密切相關，針對退休金、醫保資金等項目，也就是說，最終受到利益損失的是美國的廣大普通民眾。

停擺或將拖累美國經濟發展

據美國國會預算辦公室（CBO）的計算，在此前2019年美國政府關門期間，美國經濟永久性地損失了30億美元。日前，國際投行高盛指出，根據測算，政府關門期間對經濟的影響以及因此私營行業受到的沖擊，會使得美國GDP增速每周可能會受到0.2個百分點的拖累。

此外，一旦美國政府真的陷入停擺，將會導致包括失業率、物價指數等重要經濟數據推遲發布，這將使市場、企業和政策制定者失去重要參考，降低對經濟觀測的能見度。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬：美聯儲的貨幣政策制定主要是參考各項經濟數據。目前美國經濟前景面臨的不確定性較高，尤其是美聯儲此前的連續加息，已經對經濟活動和金融穩定帶來不利影響，如果缺乏就業、物價等關鍵數據支撐，就會給美聯儲的政策制定帶來風險，一旦發生錯誤，金融市場將會承擔不必要的成本和風險。

債務規模將加重美國財政負擔

專家表示，債務規模將會加重美國財政負擔，債務付息的支出增加，也將減少美國在民生項目上的支出，同時在金融市場上帶來連鎖反應。

根據美國國會預算辦公室（CBO）的預算展望，未來30年，美國國債規模將增長近一倍。截至2022年底，美國國家債務占國內生產總值（GDP）的97%左右。這一數字預計將在2053年底飆升至181%，美國的債務負擔將遠遠超過以往的任何水平。此外，利息成本將成為聯邦預算中增長最快的組成部分，目前，美國每天用于支付利息的支出超過18億美元。

南開大學金融發展研究院院長田利輝：債務付息的支出，將擠壓美國在社會保障、醫療保險、醫療補助和所有其他強制性或可自由支配項目上的支出。今年美國聯邦政府利息凈支出占GDP的比例、占聯邦財政（支出）的比例，恐怕還會繼續上升。債務規模擴大，疊加利率持續高位運行，意味著財政的靈活性和持續性會不斷被削弱，突發財政危機的風險會顯著增加。

“擠出效應”減少私人投資帶來連鎖反應

美國聯邦政府債務規模不斷增加，還將導致用于其他投資的資源受到抑制。根據美國國會預算辦公室（CBO）的測算，聯邦赤字每增加1美元，私人投資就會減少33美分。專家表示，長遠來看，這對實體經濟的融資、金融機構的穩定性，都將帶來連鎖反應。

德邦證券首席經濟學家蘆哲：國債發行規模增加，對國債的投資增加，這也對私營企業產生了比較強的擠出效應。私營企業通過企業債融資的成本將進一步提升，想通過銀行信貸、工商業信貸融資的難度也變大，這最終會影響到美國經濟的長遠發展。對金融機構來說，也要根據實際情況調整資產和負債的結構，此前有問題的機構面臨流動性困難的風險會更高。

發展中國家的幣值穩定將受挑戰

專家表示，從全球范圍看，美國的加息周期疊加高額的國債發行，還會對發展中國家貨幣的幣值穩定帶來挑戰。

專家表示，在美聯儲連續加息的背景下，美國國債的持續發行，規模一再增加，會吸引全球資金大量流入美國國債市場，這會造成其他國家的金融市場波動，特別是給發展中國家本幣帶來很大的貶值壓力。

南開大學金融發展研究院院長田利輝：面對這樣的資金流出，對發展中國家來說，就不得不面對是否要加息支持匯率，維持幣值穩定的問題。不符合國內經濟發展階段的加息，就會使得國內經濟遇冷，帶來經濟下行，如果不加息，就會面臨本幣貶值。這是兩難的矛盾選擇。

來源 央視新聞客戶端 | 作者 董彬 沙千

編輯 高珊珊

流程編輯 嚴圣淼