前沿拓展：

文/金羊網記者 張璐瑤 實習生 張成晨 圖/金羊網記者 湯銘明 實習生 李世邦

“東西南北中，發財到廣東。”改革開放初期，在華南地區中心城市廣州，經濟的高速發展同時帶來了巨大的人、財、物的流動，也帶來一些社會治安亂象。

40年來，廣州公安為改革開放、經濟發展一路護航：在全國率先開通110報警服務臺，32年在線守護；打造“雪亮工程”，用“天眼”等高新科技手段有力地打擊和震懾犯罪；作為“中國南大門”的廣州火車站逐步實現“由亂到治”、“由治向好”；一系列自助辦證便民措施，也讓廣州開放的大門越開越大……

廣州市公安局刑警支隊徐毓文——

“天眼”破案，命案偵破僅7.6小時

徐毓文是廣州市公安局刑警支隊一名刑警，入行的23年恰好也是改革開放以來廣州高速發展的23年。他親歷了不少大要案、疑難案的偵破。

“剛入行時，師父帶著我，一把刷子一個放大鏡、雙腳走訪摸查，而今，破案手段日益豐富，精準現場勘查、精確物證檢驗、人工智能、云計算、物聯網、大數據碰撞等，破案率也更高。”徐毓文說。

1995-2000年，廣州視頻監控體系剛剛起步。

2006年開始，廣州市公安局牽頭在社會面搭建起一張視頻“天網”。2014年4月，廣州番禺發生一宗六命案。100多個偵查員調取方圓近十公里范圍內的海量監控視頻查看、分析，連續奮戰三天三夜，最終鎖定了嫌疑人。

2016年，廣州獲評為全國“雪亮工程”唯一超大型示范城市。 2017年8月，廣州市公安局刑警支隊成立了專職負責視頻偵查的專業化隊伍，探索“視頻云+大數據”破案。

今年3月，廣州發生一起命案，專業隊通過視頻追蹤和“視頻云+大數據”，不過兩三個小時，就在嫌疑人逃離廣州前將其抓獲。

數據顯示，2013年至2017年，全市公安機關利用視頻協助破獲刑事案件累計10.2萬余宗，破案率同比上升30.1%。在“雪亮工程”的有力支撐下，2018年上半年，全市接報案件類警情同比下降18.7%；命案破案率達到100%，平均每宗命案破案僅用7.6小時。

廣州火車站廣場派出所所長曾志堅——

陪伴30余年，見證由亂到治、由治向好

1981年，曾志堅警校一畢業，就被分到當時的廣州市公安局流花分局刑警隊工作。

“這30多年，陪伴著廣州火車站一起成長，一起感受著改革開放給廣州火車站地區帶來翻天覆地的改變，見證了火車站由亂到治、由治向好的整個過程。”他說。

1983年開始的十余年內，廣州火車站迎來了大批南下務工的淘金者，“黃牛黨”“拉客仔”等治安問題隨之而來，“亂了治、治了亂”，一度成為治安黑點。

2005年，隨著東山區和越秀區合并，新成立的越秀區公安分局大力構建大流花地區的治安防控體系。

2008年，廣州火車站經歷史無前例的春運“大考”。11天，滯留旅客共350多萬人。現場指揮部8次制定、調整應急工作方案，靈活運用網格管控分段截流、分片切割、漸進式引導、外圍管控等措施，有效化解了一次次險情。

如今，在這片0.08平方公里的廣場上，118個攝像頭無死角全覆蓋。與2001年相比，這里每年接報警情數已經從3035宗降到了250宗；刑事零發案每年均穩定保持在250天以上，治安形勢的持續穩定好轉已經成為常態。

廣州市公安局出入境管理支隊陳韜——

自助辦證，把出境游便利送到“家門口”

“改革開放之前的出入境工作，沒有明確的規定，甚至沒有明確的管理機構。能走出國門的國人，也是寥寥無幾。”廣州市公安局出入境管理支隊證照信息大隊副隊長陳韜說。隨著改革開放的大門打開，人民富裕起來了，出境需求大大增長。尤其是2002年開始，公安部推出了按需申領護照、取消香港澳門旅游名額限制等一系列措施，新政策讓廣州辦證量出現“爆發式”增長。2001年，廣州辦證量只有30萬件，2002年58萬件，2003年114萬件……2017年，已增長到730萬件。

“一開始，我們用填表格、貼相片等原始的辦法，全市各辦證廳人頭攢動，還有人天沒亮就在大廳外排隊等號了。”陳韜回憶，“我們增開窗口，延長辦公時間，連續加班加點，依舊滿足不了。”

傳統辦法解決不了？向科技要警力！2006年，廣州出入境自主研發推出了全國首臺自助辦證機“辦證易”，震驚了全國出入境行業。

如今，廣州出入境已經累計研發了14種自助辦證設備，辦證時間從以往的30天，縮減到現在的兩分鐘。在全市設置了超過160個自助辦證點，86個24小時自助辦證區，放置了400多臺自助辦證設備，把出入境辦證窗口，開到了群眾的“家門口”。

廣州市公安局治安管理支隊排爆員張國清——

31年“對賭”死神，為改革開放護航

49歲的張國清是廣州市公安局治安管理支隊的一名排爆員，是維護社會平安穩定的最前沿守護者。1987年參軍，2003年加入廣州公安，31年來他用青春和生命為改革開放、公共安全保駕護航。

“哪里有爆炸危險我就往哪里沖，哪里有涉爆炸現場哪里就有我的身影。”張國清說，近年來，他連續在亞運會、“全球財富論壇”、北京奧運會、杭州G20會議、“金磚會議”等安保活動充當排爆隊隊長。

“拉發的、點火的、電發火的、液體的、遙控的……拆除各種炸彈，一個判斷錯誤、一個程序錯誤，一個小動作不規范或者一個小工具用錯，都可能獻出生命。”他說。

2006年某天凌晨1點左右，群眾舉報發現一個疑似爆炸物，排爆機器人出現故障，他只能現場處置。“當我距離爆炸物只有1米左右時，突然其內部鈴聲大作……那是與死神最近的距離。”張國清說，生死關頭，憑借過硬的技術和沉著的心理素質，又一次化險為夷。

40年來，這支排爆隊伍也在不斷壯大：一支數十人的專業應急體系已經建立，排爆員操作著世界上最優秀的機器人，廣州排爆水平在廣東乃至華南地區已處于領先地位。

全國首批110接警員楊蘊華——

建隊32年，受理9300多萬個報警電話

1986年1月10日0時，廣州市公安局在全國率先開通110報警服務臺，時年剛從警校畢業的楊蘊華成為全國首批110接警員。

1986年1月10日3時，她接到了第一個報警電話——廣州市景園酒店向樹兵報警稱丟失行李。

32年，110在全國已經家喻戶曉，楊蘊華也成長為廣州市公安局指揮中心指揮處一級警長，也是全國唯一在110臺堅守32年的民警。

32年來，廣州110不斷革新：推出接處警系統與全市各分局電腦聯網，建立新一代110綜合指揮調度平臺，直接指揮全市15個分局257個派出所及18個交警大隊一線作戰部門，在國內超大城市中率先實現全市統一接處警工作模式……

同時，這支隊伍也在不斷壯大。1986年建臺之初，6個剛從警校畢業的姑娘擠在一個小房間里；如今，一個600多平方米的接處警大廳，160多名接警員24小時在線。

據統計，1986年至今，32年來，廣州110報警服務臺共受理群眾報警求助電話9300多萬個。尤其在推行一級接處警工作機制后，每宗警情的接處警速度縮減了1.2分鐘。

“32年，我與110同成長、共進步。如今，我是廣州110的交棒人，我將與一代又一代的廣州110人，日夜守護著木棉花開的這片熱土。”楊蘊華說。

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