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滿寧

“服務民營經濟發展是檢察機關的重要職能之一，你們有什么法律需求就提出來，我們來支支招。”前不久，重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚到潼南區走訪民營企業時的一席話，讓當地10名民企老總感到很暖心。

2018年以來，重慶市民營經濟發展大會、民營企業座談會暨走訪服務民營企業座談會相繼召開，巴渝大地民營經濟大踏步開展，正駛入快車道。

制度體系化：打通服務保障民營經濟最后一公里

“瞄準‘融資難’‘創新難’‘執行難’等民營企業痛點問題精準把脈，給出了接地氣的‘檢察方案’。”2018年，重慶市民營經濟發展大會召開的第二天，該市檢察院就召開新聞發布會，對外公布了保障和促進民營企業健康發展的“15條工作意見”，指導全市檢察機關從6個方面辦準辦好涉民企案件，引發重慶民營企業界的積極反響。

2017年以來，重慶市檢察院深入廣泛調研，先后出臺保護產權的“12條意見”、服務保障中國（重慶）自由貿易試驗區建設“15條意見”等。不久前又從司法理念、政策把握等方面拿出10條“干貨”，逐步構建起以司法辦案為基礎、優化營商環境為重點的民營經濟服務保障制度體系。

2018年6月，重慶市檢察院與市工商聯共同成立服務保障民營經濟健康發展聯絡工作領導小組，定期互通服務保障民營經濟健康發展的情況，組織開展聯合調查研究和重大疑難案件會商。同時，該院還與市高法、市公安局共同建立打擊虛假訴訟工作聯動機制，推動有效制裁虛假訴訟，促進誠信社會建設。2017年以來，共監督糾正侵害民營企業合法權益的虛假訴訟案件66件，“假官司”得到真糾正，企業權益得到保障。

問需于企，問計于企。自2017年以來，重慶市檢察機關已接訪、走訪、回訪企業近500家，來自總部基地、廠房車間的上百條意見建議，繪制成一幅貼近民企需求、司法精準服務的導航圖。從司法理念到法律政策，從案件辦理到送法進企，服務保障民營經濟健康發展的“檢察產品”持續優化升級，越來越“摸準”了各行各業民企老總們的“胃口”。

“檢察服務就在身邊，我們感到很溫暖。”重慶市人大代表、中國果品流通協會副會長、中國金果源進出口有限公司董事長艾中華這樣說道。

據介紹，重慶市檢察院近期又專門出臺開展民營企業財產權和知識產權保護專項行動、涉民營企業案件立案監督和違法偵查活動專項監督等文件，積極開展定點聯系走訪民營企業活動，打通服務保障民營經濟的“最后一公里”。

司法專業化：打造法治化營商環境

2018年11月16日，一起假冒注冊商標案在重慶市兩江新區知識產權法庭宣判。被告人滕某、鐘某、陳某因犯假冒注冊商標罪，被依法判處有期徒刑二年，各并處35萬元至6萬元不等的罰金。

重慶市渝北區檢察院檢察官樊鵬飛介紹，商行老板滕某原本與寧波方太廚具有限公司簽訂了產品銷售和特許經營合同，但為節省費用、縮短工期，他指使設計主管鐘某、設計師陳某，將另一個品牌的整體櫥柜假冒“方太柏櫥”銷售，通過“掛羊頭賣狗肉”的方式銷售近15萬元。

案件移送審查起訴后，樊鵬飛帶領助理與方太公司積極溝通，指導偵查機關補強證據，短時間內即將該案提起公訴。

“判決結果我們很滿意，為檢察官的服務意識和專業素養點贊。”該案宣判后，方太廚具有限公司相關負責人表示。

2017年以來，重慶市檢察機關共依法批捕強迫交易、串通招投標、損害商業信譽等犯罪嫌疑人490人、起訴432人，批捕職務侵占犯罪嫌疑人63人、起訴168人，批捕侵犯知識產權犯罪嫌疑人57人、起訴160人，為49家民營企業追回經濟損失2554.8萬元。

“我們對涉民企案件，實行優先受理、優先辦理、依法辦理、快速辦理。”重慶市檢察院相關負責人表示，該市檢察機關還組建了辦理金融犯罪、證券犯罪、知識產權犯罪等7個公訴專業團隊，以及民事裁判監督、虛假訴訟監督等民事行政檢察專業團隊，讓檢察機關護航民營經濟有了“專科醫生”。

為堅決防止“辦了案子、垮了廠子”，重慶市檢察機關建立了重大案件聽取行業主管部門和工商聯意見制度，堅持依法辦案與保護企業并重，慎重選擇辦案時機，審慎采取強制措施，減少對正常經營的不利影響。

服務定制化：與131家民企建立定點聯系機制

在北碚區檢察院的榮譽室里，掛著一幅寫有“跨省聯合執法維護民企權益

護航民營經濟擦亮馳名商標”的嶄新錦旗，落款為重慶騎龍飲食文化有限公司。“騎龍火鍋”是當地著名火鍋品牌，也是中國馳名商標。該公司在貴陽的一家火鍋加盟店，協議逾期后仍長期使用該品牌注冊商標，經多次交涉均無果而終。北碚區檢察院派員趕赴貴陽調查取證、跨省維權，用法律手段促使“山寨門店”對侵權行為進行補償并簽了續約合同。其后，又有多家門店陸續補繳了加盟費。

“商標權得到有力保護，給公司做好連鎖經營增添了信心。”該公司董事長任鴻秀表示。

不僅是北碚，重慶市檢察機關已與131家民營企業建立了定點聯系機制。“一企一員，一企一策”。依托該機制，三級檢察機關由院領導或資深檢察官負責定點聯系轄區民營企業，與工商聯共搭維權平臺，提供因地制宜、量身定制的法律服務，幫助民企解決創業創新、做大做強過程中的實際困難，帶給每個民營企業滿滿的司法“獲得感”。

渝北區檢察院研發全國檢察機關首個智慧檢務輔助系統——正義渝北，努力讓數據“多跑路”、企業“少跑腿”。渝中、江北兩地檢察院結合轄區金融機構集中、金融犯罪案件多發的特點，設立金融犯罪檢察部門，精準對接金融類民企司法需求，化解相關法律風險。

“請大家拿出手機，掃碼答題。”這是在大渡口區鈺鑫集團，重慶市檢察院第五分院和大渡口區檢察院干警借助移動互聯網，對該公司80名職工開展涉企法律知識問卷調查的場景。

2018年5月，重慶市檢察機關啟動“莎姐大普法·四百工程”，將民企納入重點普法服務對象，由“莎姐”檢察官走進百家企業開展“送法進企業”系列活動。目前，共舉行法律服務進民企、進商會、進工商聯等法治宣講256場次，有效促進了守法辦企、誠信經營。

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