新華社合肥8月25日電 題：從“相鄰”到“相融”——皖蘇毗鄰地區一體化發展見聞

新華社記者王菲

作為一名資深騎友，滁州市民葛文杰喜歡在天氣晴好的時候，約上三五好友，從滁州市南譙區出發，穿越皖蘇兩省邊界的滁河風光帶，一口氣騎到南京的浦口區。

“景美路暢！滁河對岸就是南京市浦口區，浦口和南譙從‘相鄰’到‘相融’，兩地的生態環境、交通設施已經難分上下。”葛文杰沒想到，幾年前離滁州市中心較遠的烏江鎮，如今隨著浦口—南譙省際毗鄰地區新型功能區的建設，已成為產業優、生態美的發展新高地。

記者近日在位于皖蘇兩省交界的滁州、馬鞍山等地走訪發現，以一體化發展為契機，長三角省際毗鄰地區加快協同發展，昔日的“發展洼地”正在經歷一場跨界融合的美麗“蝶變”。

“滁州市南譙區與南京市浦口區‘牽手’，以滁河為軸，圍繞基礎設施、生態環保、產業協同、社會治理開展全方位深度合作，打造長三角省際毗鄰地區綠色發展樣板區、寧滁新興產業協同發展示范區、蘇皖跨界城鄉融合發展試驗區。”滁州市南譙區發展改革委重點辦副主任夏少軍告訴記者，雙方共建產業園區，瞄準半導體和電子信息、新能源等主導產業探索產業協同。今年以來，已簽約億元以上項目22個，總投資99.7億元，其中來自長三角地區項目占比77.3%。

標準化廠房、人才公寓、文體中心……浦口—南譙省際毗鄰地區新型功能區內，記者看到各種施工車輛有序穿梭，一座美麗的產業新城雛形初現。

“正在裝修無塵生產車間，今年年底就可以投產。我們（在建的這個工廠）是落戶合作園區的第一個項目，總投資30億元，主要研發、生產硅基半導體功率芯片。”南京華瑞微集成電路有限公司總經辦主任翁錦烽說，這里離我們南京的廠區只有30多公里，當初選擇這里，看重的是當地優良的營商環境和交通條件，下一步公司總部也會搬到這邊。

“如果不是共建合作園區，華瑞微這個項目有可能眼睜睜就流失掉。浦口的高校人才資源較為豐富，但是土地資源緊缺。合作園區建立利益共享、風險共擔機制，明晰產業定位，通過兩地優勢資源的整合，可以實現產業全鏈條式發展。”南京高新區（浦口園）招商中心主任吳思鄉如今有了另一個身份：滁州南浦合作開發有限公司副總經理。

談及合作園區的發展，吳思鄉表示：“我們希望通過合作機制創新，實現園區差異化發展，打造長三角標桿園區。”

江碧沙白、鷗鷺翻飛，八月的長江三角洲水清岸綠。在皖蘇兩省的省際交界處，大片大片的新綠擴散延展，為母親河長江筑起一道生態屏障。

在與南京市“唇齒相依”的濱江城市馬鞍山，記者走進有著“城市生態客廳”之稱的薛家洼生態園。作為長江東岸的一個天然港灣，曾經的薛家洼因“散亂污”企業、非法碼頭、固廢堆場扎堆等問題而飽受群眾詬病。

堅持生態優先、綠色發展，通過皖蘇兩省固體危廢聯防聯治、水體共保聯治、聯手開展長江禁捕等一系列綜合措施，薛家洼重現鳥飛魚躍的生態美景，成為市民親水樂水的網紅打卡地。

政務服務跨省通辦、跨界基礎設施共同規劃、生態環境聯治共保……從要素破壁到機制破壁，長三角省際毗鄰地區全力打造一體化高質量發展“樣板間”。

緊鄰南京江北新區的滁州高教科創城里，匯聚了越來越多來自長三角的科創人才。“這里有我們的‘詩和遠方’。”滁州大學科技園有限公司總經理、江蘇人丁沖推開辦公室的窗戶眺望，遠處浦口區的老山連綿起伏，近處南譙區的皇慶湖煙波浩渺。

“目前滁州高教科創城已集聚、孵化了300多家科創企業。依托長三角地區高校和科研院所資源，圍繞新材料、新能源、新裝備等產業方向，打通資金鏈、創新鏈、產業鏈，形成‘種子——苗圃——孵化器——加速器——產業園’的創業創新體系。”丁沖說。