為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求，緊緊抓住群眾最關心、最急迫的現(xiàn)實利益問題，把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處，全面提高保障和改善民生水平，市委、市政府決定實施2019年20項民心工程。

一、改善群眾住房條件

1.全面完成市區(qū)棚戶區(qū)改造三年行動計劃任務。

2.全面完成中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房三年改造計劃任務。

3.持續(xù)推進農(nóng)村困難群眾老舊危陋住房改造。

二、大力發(fā)展學前教育

4.新建、改擴建幼兒園150所。全市新增幼兒園學位4萬個。

5.建設幼兒園監(jiān)控平臺，在全市幼兒園公共區(qū)域設置視頻圖像采集裝置。

三、提高社會救助標準

6.提高社會救助標準。城鄉(xiāng)最低生活保障標準由每人每月920元調整為980元；城市特困人員供養(yǎng)標準由每人每月1780元調整為1840元；農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標準由每人每月1780元調整為1840元，分散供養(yǎng)標準由每人每月1380元調整為1470元；城鄉(xiāng)低收入家庭救助標準由每戶每月276元調整為294元；農(nóng)村困難群眾一次性補貼標準由每人600元調整為700元。

7.提高失業(yè)保險待遇標準。

8.提高殘疾人教育扶殘助學金和殘疾人托養(yǎng)服務補貼標準。

四、幫扶特殊困難群體

9.繼續(xù)加強困難村產(chǎn)業(yè)幫扶，完成項目180個。

10.建設殘疾人無障礙導向標識系統(tǒng)。

11.為困難殘疾人免費適配輔助器具1萬件，為1000名重度殘疾人提供康復體育進家庭服務，為100個社區(qū)的殘疾人配發(fā)文體用品6000件。

12.設立1億元職工重病關愛資金。

13.免費為困難職工和農(nóng)民工查體，年內完成4萬人。

14.為單親困難母親和結對幫扶困難村70歲以上女性提供意外傷害保險。

五、著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

15.全年新增就業(yè)48萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。

16.推進人才公寓建設，通過政府籌建、用人單位自建、市場化興建等方式，保障來津人才住房需求。

17.促進女性創(chuàng)業(yè)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專場服務活動50場。

六、提高城鄉(xiāng)醫(yī)保標準

18.提高基本醫(yī)保門診報銷限額。職工醫(yī)保門診最高支付限額由6500元提高至7500元，提高的1000元額度報銷比例為55%；居民醫(yī)保門診最高支付限額由3500元提高至4000元，提高的500元額度報銷比例為50%。

19.提高居民醫(yī)保住院報銷比例。居民基本醫(yī)保參保人員在三級醫(yī)院住院的報銷比例在現(xiàn)行標準的基礎上提高5個百分點。

20.建立職工大病保險制度。參保職工一年內發(fā)生的合規(guī)住院（含門診特定疾病）費用，經(jīng)基本醫(yī)保和大額救助報銷后，個人負擔在2萬元至10萬元的，由大病保險支付50%；10萬元至20萬元的支付60%；20萬元至30萬元的支付70%。

21.提高貧困人口大病保險待遇。參加基本醫(yī)保的醫(yī)療救助對象和享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象（指享受醫(yī)療補助人員）起付標準由2萬元降低到1.5萬元，最高支付標準由30萬元提高到35萬元，支付比例提高5個百分點。

七、開展居民健康篩查

22.免費為目標人群開展心腦血管疾病篩查。

23.免費為本市戶籍孕婦進行胎兒染色體非整倍體無創(chuàng)基因檢測。

24.免費為乙肝密切接觸者接種疫苗。

25.開展新生兒膽道閉鎖疾病知識宣傳及救治。

八、完善120急救體系

26.全面完成120急救分中心建設。

27.全市新增急救站點50個。

28.全市新增運行救護車50輛，進一步縮短接報至到達現(xiàn)場時間。

九、推進全域文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建

29.推進濱海新區(qū)、南開區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)建，推進天津全域精神文明創(chuàng)建活動。

30.推進河北區(qū)、河東區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)和寶坻區(qū)國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作。

31.繼續(xù)推進廁所革命，新建、提升改造公廁200座。

十、改善農(nóng)村人居環(huán)境

32.實施農(nóng)村全域清潔化工程，以清理街道、庭院、衛(wèi)生死角和治理村內柴草亂堆、垃圾亂扔、污水亂潑、畜禽亂跑、廣告亂貼、攤點亂設為重點，進一步提升村容村貌。

33.創(chuàng)建美麗村莊150個。

34.全面完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理，推進畜禽糞污資源化利用。

35.改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁2.4萬座。

十一、加強生態(tài)環(huán)境建設

36.全面推進黑臭水體治理，年內完成3條渠道治理任務。

37.中心城區(qū)兩座污水處理廠建成并調試。

38.實施雙城間生態(tài)屏障造林綠化工程，年內造林綠化3萬畝。

39.新建提升改造成林道街心公園等8座公園，啟動城市綠道示范段和子牙河濱河公園建設。

40.開工建設東麗區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)3座生活垃圾綜合處理設施。

41.全面完成煙氣冷凝脫水深度治理和4臺燒結機超低排放改造，減少大氣污染物排放。

42.全面完成加油站地下油罐改造，防范地下水污染。

十二、著力完善養(yǎng)老服務

43.調整城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金與城鄉(xiāng)老年人生活補助標準。

44.開展老年助餐試點，對特殊困難老人給予助餐補貼。

十三、完善社區(qū)服務功能

45.創(chuàng)建美麗社區(qū)和精品社區(qū)100個。

46.加快村和社區(qū)黨群服務中心建設，年內每個村達到不低于300平方米的標準，力爭每個社區(qū)達到不低于每百戶30平方米的標準。

47.新建和提升改造菜市場8個。

48.推進小區(qū)公共充電樁建設，年內完成100個小區(qū)共1000臺。

49.提升移動通信信號覆蓋率，新增基站2000個。提高固定寬帶下載速率，平均可用下載速率提升20%以上。

50.在全市200個社區(qū)建設未成年人“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義）教育陣地。

十四、改造水氣熱管網(wǎng)

51.繼續(xù)對運行15年以上的集中供熱舊管網(wǎng)進行更新改造。

52.繼續(xù)對運行30年以上的燃氣舊管網(wǎng)進行更新改造。

53.實施農(nóng)村飲水提質增效工程，續(xù)建水廠、鋪設配水管網(wǎng)和村內管網(wǎng)，提升農(nóng)村39萬人飲水質量。

十五、改造城市積水片區(qū)

54.加快推進積水片改造，年內完成北辰道工業(yè)園、王串場、西南樓、南市、六緯路及青云橋等地區(qū)積水片改造。

55.建成南大橋、中紡前街地道、羅浮路地道3處雨水泵站及文慶道、迭山路雨水管線，推進岷江路、五馬路、長湖路雨水管線建設，提升周邊地區(qū)排水能力。

十六、方便群眾日常出行

56.打通微山路跨大沽南路立交、華昌大街立交輔道、志成道泰興路立交3處快速路瓶頸堵點，加快推進丁字沽北大街、天河橋工程建設，提高快速路通行能力。

57.打通登州路、革新道、海河西路、臺兒莊南路、海源道5處卡口路段，推進雪蓮南路卡口路段改造，緩解周邊區(qū)域交通擁堵。

58.建成新景道、嘉定東路、山青道、嘉康北路、嘉康西路5條區(qū)域配套道路，推進太湖路橋、觀海路、內江北路、保康東道、鄱陽路5條區(qū)域配套道路建設，提高周邊居民出行效率。

59.整修城市道路20條。

60.維修改造鄉(xiāng)村公路500公里。

61.開展出租汽車服務秩序治理，打擊拉客、攬客、拒載、議價和無證運營等違規(guī)行為。

62.加密高峰時段公交車班次，縮短乘客等候時間，新增優(yōu)化公交線路40條。

63.在40個公交專用道通行路口建立公交信號優(yōu)先系統(tǒng)，實現(xiàn)公交車快速通行。

十七、豐富群眾文化生活

64.舉辦名家經(jīng)典惠民演出季，演出場次200場，精品劇（節(jié)）目30臺。

65.完成市少年宮新址改建工程。

66.建設運河新天地、五大道、時代奧城3個市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。

67.建立職工書屋200個。

68.在交通樞紐、主要景區(qū)等人流密集地區(qū)提升完善旅游咨詢中心20個。

69.舉辦天津市市民文化藝術節(jié)。

十八、倡導健康生活方式

70.新建更新社區(qū)（行政村）健身園1000個、鄉(xiāng)村健身廣場100個、街鎮(zhèn)全民健身中心30個、登山步道10條、體育公園2個。

71.推進公辦中小學校體育場館向社會開放，年內開放150所。

72.加強健康教育，在全市中小學開設健康教育課。

73.舉辦天津市第七屆全民健身運動會。

十九、強化食品安全監(jiān)管

74.繼續(xù)實施放心水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設，年內建成30個。

75.推進食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信息化追溯體系建設，年內完成80家。

76.建設32家市級、320家區(qū)級食品安全管理示范店。

77.建立餐飲服務單位食品安全管理員隊伍，全年培養(yǎng)35萬人。

二十、完善法律警務服務

78.完善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務中心，升級“12348”熱線平臺，推進公共法律服務便民化。

79.為婦女兒童提供法律心理服務，發(fā)布微視頻課程100講，開展心理講座和團體輔導300場，為2萬人提供“一對一”咨詢及心理服務。

80.加強社區(qū)警務建設，創(chuàng)建智慧平安社區(qū)100個。加強農(nóng)村警務建設，實現(xiàn)“一警務區(qū)一責任民警，一村一警務助理”。

(責編：唐心怡、王浩)