人民網(wǎng)北京4月21日電 “身邊人變成案中人，讓我們更加警醒，絕不能觸碰紀(jì)法紅線。”據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息，近日，湖北省棗陽(yáng)市財(cái)政局召開(kāi)黨員大會(huì)，就南城街道辦事處財(cái)政所濫發(fā)津補(bǔ)貼一案開(kāi)展警示教育，督促?gòu)V大黨員干部以案為鑒、擰緊紀(jì)律之弦，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放，建立健全財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。目前，棗陽(yáng)市各財(cái)政所正在對(duì)本單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行自查自糾。

“大家跟著我工作比較辛苦，想著多少要‘慰勞’一下，原以為自己操作得很巧妙，沒(méi)想到自作聰明觸碰了紀(jì)法高壓線……”違紀(jì)典型案例的當(dāng)事人，南城財(cái)政所原黨支部書(shū)記、主任余美成在警示教育會(huì)上悔恨不已地說(shuō)道。

公車(chē)半年換8條輪胎成蹊蹺

2018年8月，湖北省委第十巡視組進(jìn)駐棗陽(yáng)市，隨機(jī)抽查南城財(cái)政所財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證時(shí)發(fā)現(xiàn)該所2015年至2016年頻繁更換輪胎，不能提供相關(guān)佐證材料，涉嫌通過(guò)公車(chē)維修套取財(cái)政資金等問(wèn)題。

接到省委巡視組移送的案件線索后，棗陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委高度重視，安排派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組開(kāi)展調(diào)查。

調(diào)查組一方面對(duì)車(chē)輛使用情況展開(kāi)調(diào)查，另一方面調(diào)取南城財(cái)政所財(cái)務(wù)憑證。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，南城財(cái)政所只有一輛公車(chē)，這輛車(chē)僅在2015年2月至9月就更換了8條輪胎，不只是輪胎換得勤，而且每次更換的輪胎價(jià)格懸殊，2015年2月份一只輪胎480元，到9月份單價(jià)就漲到900元。

“頻繁更換輪胎”原來(lái)另有原因

調(diào)查組一致認(rèn)為里面肯定有文章。“你們維修車(chē)輛、更換輪胎是在固定修理店嗎？”調(diào)查人員找到余美成直截了當(dāng)問(wèn)道。

“是的，一直在棗陽(yáng)市某某汽車(chē)保養(yǎng)中心。”

“那為什么半年時(shí)間兩次換輪胎價(jià)格相差一半？”

“可能輪胎品牌不一樣……”

“半年多的時(shí)間為什么一輛車(chē)需要更換8條輪胎？”

“南城屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們下鄉(xiāng)多，又經(jīng)常加班加點(diǎn)，只有一輛公車(chē)，輪胎磨損大很正常……”談話(huà)中余美成反復(fù)強(qiáng)調(diào)公車(chē)使用頻率高、路況復(fù)雜，頻繁更換輪胎很“正常”。

“可我們了解到南城片區(qū)其他單位的公車(chē)，大多數(shù)一年都換不到一條輪胎!”

漸漸地，余美成發(fā)現(xiàn)不能自圓其說(shuō)。在深入的思想疏導(dǎo)和證據(jù)面前，余美成最終面紅耳赤地低下了頭，交代了這些輪胎背后的秘密。

原來(lái)，2015年5月至6月，因拆遷工作所需，該所臨時(shí)租用了所司機(jī)李某的私車(chē)，共使用了36天，約定租車(chē)費(fèi)3600元。由于報(bào)銷(xiāo)租車(chē)費(fèi)不方便，余美成就指示李某找維修發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。于是李某在該市一輪胎銷(xiāo)售個(gè)體戶(hù)處買(mǎi)來(lái)3600元輪胎發(fā)票，經(jīng)余美成審批后進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。

任性發(fā)補(bǔ)貼受處分

“自制政策發(fā)放津補(bǔ)貼”“為聘用人員違規(guī)發(fā)放考核獎(jiǎng)”“發(fā)放下鄉(xiāng)燃油費(fèi)”“發(fā)放交通誤餐補(bǔ)助”“發(fā)放水電補(bǔ)貼”“發(fā)放農(nóng)稅津貼”……

在隨后深入的調(diào)查中又進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，余美成不光報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用隨意性大，在2015年至2017年之間還巧立名目發(fā)放各種津補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2015年度，經(jīng)余美成決定，該所違規(guī)發(fā)放各項(xiàng)津補(bǔ)貼就達(dá)20.43萬(wàn)元。

“余美成利用手中資源，想方設(shè)法鉆空子、搞變通，本著‘人人有份’的原則濫發(fā)津補(bǔ)貼，看似愛(ài)護(hù)關(guān)心員工，實(shí)則是用公家之利慷個(gè)人之慨，不僅影響干部隊(duì)伍建設(shè)，更影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。”辦案人員表示。

2019年3月28日，棗陽(yáng)市紀(jì)委給予余美成黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的修車(chē)費(fèi)已全額清退。該所黨支部副書(shū)記、副主任張桂榮對(duì)經(jīng)費(fèi)支出審核負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也受到黨內(nèi)警告處分。