前沿拓展：

8月23日晚，總部位于安徽合肥的惠而浦（中國）股份有限公司發出公告，宣布格蘭仕集團已對其發起部分邀約收購，可能導致公司控制權發生變更。這為合肥與佛山順德多年來的密切聯系，寫下了新的一筆。

從咬定目標大招商，培育中國最大家電產業集群；到超常規“換道超車”，加大基礎研究，發力“芯屏器合”戰略新興（以下簡稱“戰新”）產業。近年來，合肥以科教優勢，以前瞻性、大氣魄搶占戰新產業制高點的做法，從一個經濟相對落后的城市，迅速成長為GDP近萬億的新一線城市，并不斷崛起為長三角世界級城市群副中心和具有國際影響力的創新之都。

而在“中國家電之都”順德，以建設粵港澳大灣區為重大機遇，正全力攻堅村級工業園改造，瞄準全球芯片、機器人、新材料和生物醫藥等先進制造企業精準招商，全面建設大灣區體制機制改革創新新高地、智能制造新高地、科技創新轉化應用新高地。

然而，對標合肥，從昔日的家電領跑者到今天的戰新同行者，順德能從合肥的迅速崛起中學到什么？順德高質量發展對標考察團期待用近距離的觀察來破解其中的密碼。

家電品牌角力

后發合肥緊追順德

“20年前我第一次來合肥，當時從火車站下車，坐出租車到市中心才15分鐘。”今年8月，作為順德高質量發展對標考察團的成員之一，廣東順德安和磁性制品有限公司董事長歐陽星安再次來到合肥，但腳下巢湖邊這塊熱土發生的變化卻讓他耳目一新。

在位于安徽合肥“中國聲谷”核心區的科大訊飛股份有限公司（下稱“科大訊飛”）總部，一個與電視控制器大小的人工智能翻譯機，能支持59種語言互譯。在打破中國“缺屏之痛”的合肥京東方科技股份有限公司內，大小不一的各色顯示屏列隊式接受“檢閱”，帶有“BOE”標識的VR、拼接、電子標簽、智能手表、智能睡眠儀、動態心電記錄儀等創新應用讓人目不暇接。

順德高質量發展對標考察團在科大訊飛調研學習。歐陽少偉 攝

作為佛山的一名草根民營企業家，歐陽星安在1994年創辦了順德均安磁性門封廠，在5年后這家工廠的市場開拓足跡就延伸至合肥。在當地合作伙伴的共同努力下，順德產的冰箱門封條憑借價格優勢，供進了美菱電器公司的大門內。

盡管合肥是中國基礎研究實力最強的城市之一，但是2000年以前，合肥的產業基礎依然極為薄弱。1999年全年GDP僅為296億元，與順德基本持平，在全國城市排名中，這個安徽副省級的最大城市卻在80名開外。

2000年后，特別是實施“工業立市”戰略后，合肥市政府“賭”了第一把，出臺了一系列大建設、大拆違、大招商政策，打通城市經脈，并吸引來了海爾、美的、格力、TCL、三洋等一批家電企業落戶，本地的家電企業美菱、榮事達、天鵝也迎來了新的春天。

在這段國內家電業的“成長”故事里，安徽賓肯電氣股份有限公司總經理王飛是順德與合肥成為“絕代雙驕”的見證者。在過去27年里，他前14年在順德工作，后13年則選擇前往合肥創業。

順德高質量發展對標考察團在賓肯電氣調研。歐陽少偉 攝

“1995年，我到順德的華寶空調廠交流學習時，當時看到華寶空調的車間跟西門子用的是同一個管理系統，非常先進，那時我就感覺，順德的車間管理機制以及制造基礎，在全國已處于領先水平。”王飛說，2000年合肥發力家電產業后，給其的感覺是，順德是領跑者，合肥是追隨者，在自有高端品牌中順德一抓一大把，但合肥卻處于下風。

產業品牌高端首先體現在產業集群優勢上，2006年，順德被授予“中國家電之都”稱號。為了招商引資，安徽省委、合肥市委主要領導多次到順德的美的總部，拜訪美的集團創始人何享健。放低姿態換來的是如今合肥家電產業集群“花開全市”的局面，“北青島、中合肥、南順德”為業界所熟悉。家電產業早在2011年就成為合肥第一個千億產業。 順德企業在向合肥投資的過程中，也擴大了在華東市場的布局。

順德家電企業發揮自主品牌和市場優勢，不斷做大做強。圖為美的總部大樓。資料圖片

戰新布局迅猛

合肥“芯屏器合”異軍突起

在家電品牌顯劣勢的合肥，于2008年前后，卻利用起自己的科教優勢另辟蹊徑。得益于中國科技大學等頂級科研實力助推，合肥與中科院建立了良好的關系，又爭取到中科院合肥分院以及中電集團38所、16所、43所等一大批科研院所落子，打造出自己的創新體系，以此為支撐，顯示面板、人工智能、集成電路等一批戰略新興產業相繼在合肥崛起。

2008年，出于對世界產業發展趨勢的超前判斷，為打破中國顯示屏市場被日韓壟斷的困局，在全市財政收入只有300億元的情況下，合肥市政府又“賭”了一把，決心緩建規劃已久的地鐵線路，以敢為天下先的力度與魄力，引入京東方開建的第6代TFT-LCD液晶面板線所需的175億元人民幣的資金，完全由政府托底。

除在地塊配套條件、土地價格、能源供應、貸款貼息等方面給予政策性支持外，合肥市政府還投入60億元，戰略投資者投入30億元，支持京東方發展，如未能引入戰略投資，剩下的85億元在合肥政府的支持下貸款解決。在合肥市政府的超常規支持下，京東方自此走上了跨越式發展之路。

8月的合肥新站新開區內，合肥京東方的生產車間熱火朝天，這家世界新型顯示產業的領軍企業，在全球疫情蔓延、供應鏈受阻的困境之下，因為智能手機、平板電腦的出貨量加大和在線消費的需求拉動，交上了一份亮眼的成績單——6代線、8.5代線和10.5代線三條高世代線滿產滿銷，液晶屏行銷全球。

京東方的成長，帶動了上下游幾十家家配套企業先后落地合肥，實現了“從沙子到整機”的全產業鏈布局，產值近千億。類似的投資模式也應用于其他戰略新興產業中。譬如，2017年,在國家集成電路產業投資基金成立三年之后,合肥政府看準時機果斷出手,通過注資兆易創新科技公司，合肥市出資75%，兆易出資25%，成立合資公司合肥長鑫，專攻DRAM芯片研發生產，其后該公司生產的內存條，實現了中國在這一領域從0到1的新跨越。

合肥科研院所較多，為戰新產業提供了智力支撐。圖為位于合肥的安徽院士大廈大樓。歐陽少偉 攝

“為了推動制造業的高質量發展，合肥發力戰略新興產業，而核心就在于‘芯屏器合’。”王飛認為，在產業布局的政策引導上，合肥是堅定做強戰略新興大產業，并以千億產業量級規劃帶動，在戰略投資和土地、創新要素供給上給予支持。合肥大手筆背后，卻又實實在在地實現以產留人，并促進了在地高校、科研院所的科研成果轉化。

事實上，2008年后的順德，在戰略新興產業的培育上，也在不斷發力，但在OLED新型平板顯示項目上的布局，相較合肥還是錯失了先機。而在傳統優勢產業上，順德發揮自主品牌和企業家精神的優勢，在家電、機械裝備兩大產業上不斷做強做大。2015年，順德裝備制造產業規模突破2000億元,成為繼家電產業之后第二個突破千億級的產業集群。

近年來，順德家電、家具、配件加工等傳統制造業自動化、智能化升級需求旺盛。在美的、碧桂園兩家本地龍頭企業帶動下，順德瞄準制造業皇冠上的明珠，大力進軍機器人產業，目標是將其培育成為下一個兩千億級產業集群。

而通過發展總部經濟，順德上市企業在2008年后不斷涌現，目前順德全區累計境內外上市企業29家、新三板掛牌企業47家，總市值突破萬億元，其背后正是順德企業不斷加大科技轉型投入，激活發展新動能的體現。

“合肥創新+順德創業”

區域協同乘勢而上補鏈強鏈

在遭遇疫情挑戰的新形勢下，為了保證產業鏈供應鏈穩定，合肥從今年6月起，圍繞產業鏈“延鏈、補鏈、強鏈”，聚焦集成電路、新型顯示、人工智能等12條重點產業鏈，正式啟動重點產業鏈“鏈長制”。

“在12條產業鏈條中，環境產業鏈條是唯一由兩個市領導來跟進的。”王飛說，這與合肥市政府規劃的“中國環境谷”息息相關，“我們原來是環境谷里面單打獨斗的公司，但是合肥市、蜀山區兩級政府的大力整合，短時間內已有100家國內知名環境企業進入環境谷中，進一步做大做強合肥的環境產業鏈條，并吸引更多創新資源落地合肥。”

跳出合肥看順德，制造強區的順德在戰新布局上也在加緊謀劃，由于通過村級工業園改造，順德重燃了當年可怕順德人的激情。在去年，順德已對八大支柱產業進行了重新的梳理與定位，提出了“2+4+4”的產業布局戰略。在堅持家電和裝備制造業兩個主導產業根基不動搖前提下，順德將加大力度促進電子信息芯片、機器人、新材料和生物醫藥四個新興產業發展，推動珠寶、家具、五金和紡織服裝四個特色產業的轉型升級。

碧桂園集團持續發力機器人產業，圖為博智林機器人。資料圖片

當前，與合肥相似，瞄準先進制造產業集群，順德正在大力實施由區、鎮領導掛帥的產業鏈“鏈長制”，強化上下游對接協作，加快推動產業邁向中高端，并梳理支柱產業核心零部件和配件目錄，沿著產業鏈上下游發力精準招商，著力補鏈、強鏈。

“創新驅動是合肥后發展崛起的澎湃動力，合肥的科教優勢明顯，科研院所較多，而相比合肥，順德的制造業基礎雄厚、更是企業家創業福地，如果能借鑒合肥的戰略投資經驗，發揮順德資本優勢，推動合肥科研成果在順德產業化落地，將助力順德制造業高質量發展邁出新路徑。”順德考察團成員、順德區政協常委王基國就建議，在順德村改園區進入產業煥新關鍵階段，構建“合肥創新+順德創業”區域協作體系，也將助力順德打開面向長三角協同發展的新格局。

而考察團也已有順德企業家嗅到了先機，謀劃搶先布局。考察團成員之一、廣東魯華新材料科技股份有限公司董事兼副總經理張曉潔主動添加了王飛的微信。“賓肯電氣在合肥的成長經驗值得我們學習，我們希望扎根順德，并與合肥科研院所的創新力量合作，一起開拓國內新材料市場。”張曉潔說。

■編者按：

8月3日至7日，由順德區委政研室發起、南方日報佛山新聞部組織，在前期區內調研基礎上攜手19名企業家，組成順德高質量發展對標考察團，5天跨越3000公里，走訪深圳、合肥、青島三座城市的先進企業單位，政企媒社共探高質量發展之道。8月17日起，南方日報推出順德“三核兩高”系列調研報道，敬請關注！

【南方日報記者】歐陽少偉 熊程

【統籌】王基國 劉嘉麟

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順德“三核兩高”系列報道

【作者】 歐陽少偉；熊程；劉嘉麟；王基國

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端

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