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來源：人民網

【編者按】

“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難”，自全黨開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動以來，各地通過漸次落地的一件件民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一段時間以來，各地按照中央要求，以聚焦助力鄉村振興、服務一老一小、幫扶生活困難群眾、推動革命老區高質量發展為辦實事工作的重點方向，推進得怎樣？人民網特開展“各地深入推進‘我為群眾辦實事’實踐活動”系列報道，實地觀察各地大力解決群眾急難愁盼問題的舉措和實效。

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上講話要求，要從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現實的利益出發，切實解決基層的困難事、群眾的煩心事。

黨史學習教育開展以來，各地聚焦各類困難群眾的急難愁盼問題，精準幫、對口幫、及時幫，使幫扶工作往深里走、往實里走、往困難群眾的心坎兒里走，當好困難群眾的知心人、貼心人。

“兜”住最困難群體，“保”住最基本生活，隨著各地兜底保障人群范圍越來越廣、力度越來越大，困難群眾獲得感、幸福感、安全感也越來越強。

精準幫，給困難群眾兜牢底線

“秀兒就和我親孫女一樣!” 76歲的郝大爺，獨身，特困供養人員，是社區重點關注對象。他口中的“秀兒”，是吉林省長春市南關區桃源街道文廟社區的網格長劉玉秀。

“幸福桃源”小程序截圖。

“我沒事就來和叔叔阿姨們聊天，聊著聊著就能聊出他們最近的煩心事，大事小情都能及時幫他們解決。”每天早上，劉玉秀來到社區的第一件事就是去樓下看看轄區居民近況，打打招呼。

“前幾天，家里的電水壺壞了，還是秀兒幫我發到網上，獲贈了個新水壺。”郝大爺說的“網上”，是桃源街道開發的“幸福桃源”小程序。

今年4月，該小程序推廣運行。群眾生活中遇到困難，在小程序中發出“求助”信息，很快就能得到回復和解決。社區充分發動群眾和單元長、樓棟長、網格長發現身邊問題，以視頻、語音或圖片的形式上傳到小程序，點單式快速精準解決轄區群眾身邊的急難盼愁問題。

面對困難群眾的生活難題，一步一步找方法，一件一件抓落實，努力讓群眾看到變化、得到實惠，才能把學習成效轉化為工作動力和成效，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

夏剛(化名)，貴州省六枝特區低保戶，和妻子育有4名未成年子女。今年，夏剛到貴陽務工，帶著家人租住在觀山湖區云潭街道下麥村。

不料7月妻子精神疾病復發，發病時不小心將夏剛砍傷。夏剛擔心她發病傷人，留在家照看妻子，“失去了唯一的收入來源，一家人日子過得很難。”

觀山湖區云潭街道民政工作人員在排查轄區困難群眾時了解到夏剛家的情況，核實無誤后，按照相關規定，立即幫助夏剛全家申請了一次性4170元的臨時救助，并和夏剛所在戶籍地民政部門報備說明了相關情況。夏剛感嘆，“幫了大忙了，十分感謝他們對我家的關心和幫助。”

今年，貴州各地結合“我為群眾辦實事”實踐活動加大力度主動排查轄區困難群眾及流動人口困難群眾，加強對低收入和生活困難群眾的幫扶。8月印發的《貴州省“十四五”民政事業發展規劃》明確提出，要完善特困人員認定辦法，完善臨時救助制度，建立急難發生地“緊急先行救助”制度，做到凡困必幫、有難必救。

全國其他地區也不斷推出困難群眾兜底保障措施，推出相關政策，為困難群眾辦實事、解難題。

例如，天津市財政投入2.6億元支持困難群眾臨時救助，在審批流程上，申請對象情況緊急無法提供相關證明材料的，可先行救助，再履行相關手續。河南省適度提高社會救助標準，全省低保平均標準預計將達到803元/人·月，惠及77萬低保對象和21萬特困供養對象。青海省困難群眾基本生活保障再“升級”，城市低保、農村低保統一規范為“最低生活保障”，補助方式、申報流程、核對程序、管理機制均實現城鄉一體。

對口幫，助殘疾群眾生活無憂

前不久，寧夏石嘴山市民孟先生的殘疾人證又到期了。

說起上次辦證的折騰，孟先生嘆了口氣，“我長期住在石嘴山，但戶籍還在山東。換證得回戶籍地，路途遙遠，我的身體又不便，真是耗時又耗力啊!”

但今年換證不一樣了。中國殘聯推出了殘疾人證“跨省通辦”的政策。孟先生在石嘴山大武口區遞交了辦證相關材料后，不出幾日就拿到了第三代殘疾人證。

殘疾人證“跨省通辦”，是中國殘聯“我為群眾辦實事”實踐活動9項重點工作任務之一。自6月28日起，殘疾人證新辦、換領、遷移、掛失補辦、注銷、殘疾類別等級變更等6個事項全面實現“跨省通辦”。

“在‘跨省通辦’功能未開通時，一些戶籍在外地的殘疾人在新辦、變更殘疾人證時還需要回到原籍辦理，因為身體不便、路途遙遠等原因給殘疾人和家屬帶來了極大的困擾；現在他們只需要在居住地殘聯辦證窗口申請辦理即可。”大武口區殘聯理事長蔡燕表示，從提出申請到拿到殘疾證最快一個星期就能走完全部流程，自實行“跨省通辦”以來，大武口區已受理辦結殘疾人證近20人。

更換低位灶臺、更換抽油煙機、更換馬桶、安裝熱水器……8月底，青海省西寧市城北區，18戶殘疾人家庭的無障礙改造工程進行得如火如荼。

開展困難殘疾人家庭無障礙改造，是城北區殘聯深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的舉措之一。為了讓更多的困難殘疾人享受到惠殘政策，解決他們生活中的實際困難，城北區殘聯以分片區、拉網式的工作模式深入社區逐戶摸底篩查，不漏一戶、不差一人，全面掌握困難殘疾人改造需求，經過一系列嚴格的篩查，選出18戶符合條件的殘疾人家庭進行一戶一案的無障礙改造。經過這次改造，這些殘疾人的居家環境得到改善，生活質量有所提高，同時也不增加家庭經濟負擔。

就業創業，不僅讓殘疾人家庭生活得到保障，也讓殘疾人的希望和夢想有機會得到實現。為此，今年多地緊握技能提升、就業幫扶、創業扶持三把“金鑰匙”，幫殘疾人拓寬就業創業之門。例如，湖南株洲將為殘疾人提供職業技能和實用技術培訓納入市“民生100”工程項目和黨史學習教育“我為群眾辦實事、群眾為我說實話”第一批實事項目，定期開設培訓班，并為殘疾人提供職業目標選擇和職業生涯規劃等職業指導。四川綿陽為殘疾人“送崗上門”，與網絡公司合作，通過直播間線上招聘，讓殘疾人足不出戶，就能了解更多招聘信息。云南昭通對有勞動能力的殘疾人實行“一人一策”重點幫扶，通過落實就業扶持政策、提供就業崗位、組織免費就業創業培訓和公益性崗位安置、動員符合條件的農村殘疾人外出務工等措施，幫助殘疾人就業創業。

及時幫，讓受災群眾安身更安心

“一共480斤，每斤2元。”9月28日一早，福建廈門同安區五顯鎮明溪村蔬菜專業合作社內，村民陳友情一改此前愁容，正忙著和工作人員確認自家種的苦瓜重量和銷售單價。

“往年地里的大部分蔬菜都是自己拉到批發市場賣給菜販。今年9月，福建出現散發疫情。由于疫情防控需要，同安區開始實行交通管控。”陳友情說，“眼看著地里成熟的菜賣不出去，干著急。”

受疫情影響，村里共有5畝多的苦瓜和長豆幾乎要爛在地里，像陳友情一樣為銷路發愁的種植戶不在少數。為解決村民的蔬菜滯銷難題，當地相關部門通過動員當地農業生產主體消納、為合規農產品生產企業辦理“疫情防控通行證”等方式，協調商家上門收購，極力促進供需對接達成。

“這次合作社直接收購，讓大伙兒及時止損，在家門口就解決蔬菜滯銷問題，村民們都高興得不行。”說起當地的幫扶政策，陳友情感謝不已。

在今年疫情特殊時期，福建省通過“領導留言板”開設“福建新冠疫情防控訴求與建議通道”，傾聽意見建議，回應群眾訴求。近5000件特殊時期產生的急難愁盼，均在第一時間得到回應和辦理。

接入新管進行抗旱。港北區委宣傳部供圖

“我家一共種了37畝水稻，今年的降雨量相比去年少很多，眼見就要干枯了。”廣西貴港市港北區武樂鎮逢宜村村民盧柏全說，水稻是家里的重要經濟來源，收成若不好，日子就難了。

今年7月份，港北區遭遇較為嚴重的旱情。港北區有關部門迅速行動，科學調度，合理分配灌溉水源，對于水庫灌區內的農田采取分批次限量供水，對于灌溉不到的較偏遠區域，采取機動抽水方式，在附近河道、水塘、江邊等就近抽水解決，解受災群眾燃眉之急。

“感謝黨委政府和村委給我們送來了‘及時雨’，今年的收成有望了!”望著重新變得綠油油的水稻，盧柏全的喜悅之情溢于言表。

與群眾共冷暖，幫扶工作才能更接地氣。面對今年汛期受災群眾，各地區各部門出臺了一系列幫扶舉措，雪中送炭、扶危濟困。

入汛以來，河北全省發生自然災害共計19次，造成230余萬人受災。當地對應急管理部門應急期、過渡期救助后仍存在生活困難的群眾積極開展救助，因災給予臨時救助647人次，支出臨時救助資金58.5萬余元。

今年7月，河南遭遇入汛以來的最強降雨過程，多地不同程度受災。為保障受災群眾基本生活，河南加大救助保障力度，暢通社會救助渠道，簡化優化審核確認程序，目前已對受災群眾中31.2萬低保對象、3.2萬特困人員、16.3萬脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶展開救助。另撥付省長備用金2億元，用于受災的城鄉低保對象、特困供養人員和其他需要緊急救助的受災困難群眾的基本生活臨時救助。

陜西寶雞對10月以來因強降雨導致基本生活困難的群眾落實臨時救助和兜底保障政策，對唯一住房受損的群眾進行危房改造、撤離并妥善安置；對受災損毀嚴重的安全飲水設施、道路等基礎設施專門安排資金進行搶修恢復；對產業受損嚴重的給予獎補或資金政策支持等。

對困難群眾的幫扶保障，體現的是黨和政府的民生厚度和政策溫度。發力新起點，各級領導干部將繼續以“不漏一戶，不落一人”的人民情懷，強化責任擔當，提升服務能力，讓困難群眾獲得感和幸福感更多、更實、更真切。(馬珊 曾帆 鄂智超 徐明玥 祝龍超 馬俊華 陳博 時巖 王勇 龍章榆 楊啟紅 閻夢婕)

系列報道：

“我為群眾辦實事”微觀察之一：助力鄉村振興，在希望的田野上播種金色未來

“我為群眾辦實事”微觀察之二：用心用情用力護好“一老一小”

“我為群眾辦實事”微觀察之四：暢通革命老區群眾的幸福路

拓展知識：