今年伊始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)：2022年全年出生人口956萬(wàn)人，死亡人口1041萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰。這是繼1960年后，中國(guó)人口自然增長(zhǎng)率首次跌入負(fù)值。

人口負(fù)增長(zhǎng)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)意味著什么？與其它國(guó)家相比，中國(guó)人口增長(zhǎng)率的變化處于什么水平？

文 | Paella 圖 | 四象設(shè)計(jì)部

1960年后中國(guó)人口首次負(fù)增長(zhǎng)

人口自然增長(zhǎng)率是反映人口自然增長(zhǎng)的趨勢(shì)和速度的指標(biāo)。當(dāng)全年出生人數(shù)超過(guò)死亡人數(shù)時(shí)，人口自然增長(zhǎng)率為正值，當(dāng)全年死亡人數(shù)超過(guò)出生人數(shù)時(shí)，則為負(fù)值。這意味著中國(guó)的總?cè)丝谝呀?jīng)開(kāi)始減少。

中國(guó)人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段其實(shí)是意料之中的事。從2016年開(kāi)始，人口自然增長(zhǎng)率便進(jìn)入了連續(xù)5年的持續(xù)下降。截至2021年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)跌到了0.3‰，短短5年下跌幅度超過(guò)95%，加上疫情影響，掉到負(fù)值只是時(shí)間問(wèn)題，只是它比我們預(yù)計(jì)來(lái)得更早一些。

這是繼1960年自然災(zāi)害后，中國(guó)首次出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授宋健解釋?zhuān)绻f(shuō)以前的負(fù)增長(zhǎng)是天災(zāi)導(dǎo)致的“死亡主導(dǎo)型負(fù)增長(zhǎng)”，那么如今中國(guó)人口則正在經(jīng)歷“生育主導(dǎo)型負(fù)增長(zhǎng)”。

中國(guó)人口死亡率從2010年開(kāi)始基本維持在7.1‰左右，變動(dòng)幅度從未超過(guò)0.1‰（除2022年外，7.4‰），死亡率的變化對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)率影響甚微，增長(zhǎng)率下降，主要因?yàn)槌錾娜颂佟?/p>

盡管出生率下降是全球趨勢(shì)，但不同國(guó)家也是有快慢之分。中國(guó)出生率的下降速度顯然屬于比較快的一類(lèi)。

人口增長(zhǎng)率普降 中國(guó)尤其明顯

在老齡化的往期文章中，四象曾揭示過(guò)，從1960-2018年，中國(guó)生育率下降的絕對(duì)值是4.12%，而美國(guó)下降了1.92%，日、德、英等老牌發(fā)達(dá)國(guó)家下降值普遍不超過(guò)1%。

在我們的印象中，中國(guó)還是那個(gè)從建國(guó)初期4億人爆炸式增長(zhǎng)到14億的超級(jí)人口大國(guó)，但實(shí)際上，根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《2022年世界人口展望》報(bào)告，中國(guó)的生育率目前已經(jīng)排名世界倒數(shù)第五，為1.175%。

這個(gè)數(shù)字僅比韓國(guó)、新加坡、安道爾和圣馬力諾要高一點(diǎn)，連以“少子化”著稱(chēng)的日本都已彎道超車(chē)。

事實(shí)上，世界主要人口大國(guó)基本都進(jìn)入增速放緩狀態(tài)。從1970年到2021年，除了尼日利亞，人口排名前十的國(guó)家增長(zhǎng)率普遍降低。這其中，俄羅斯的下降幅度最為明顯 。據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)，2021年俄羅斯人口數(shù)自然減少約104萬(wàn)。

繼俄羅斯之后，增長(zhǎng)率下降第二快的就是中國(guó)。由于14億這個(gè)數(shù)字太過(guò)于龐大，老本看起來(lái)還可以吃很久，從前這個(gè)事實(shí)并沒(méi)有引起普通大眾的注意，直到增長(zhǎng)率變成負(fù)數(shù)，以及隔壁印度彎道超車(chē)的趨勢(shì)即將在2023年成為現(xiàn)實(shí)，我們才真正開(kāi)始關(guān)注這件事的意義。

30多國(guó)出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng) 多數(shù)在東歐

全球人口負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家并不少，2021年，除去梵蒂岡、百慕大等人口小于100萬(wàn)的超迷你國(guó)家外，仍有34個(gè)國(guó)家在中國(guó)之前已進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段。

這些國(guó)家絕大部分（85%以上）集中在歐洲，尤其是東歐，占領(lǐng)負(fù)增長(zhǎng)最嚴(yán)重的國(guó)家前十名的所有席位。

歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，特別是西歐英法德意等發(fā)達(dá)國(guó)家普遍建立了居民失業(yè)生活保障，社會(huì)福利制度完善，并不需要“養(yǎng)兒防老”，子女?dāng)?shù)量增多反而會(huì)增加居民的經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，影響生育意愿。

而東歐國(guó)家如塞爾維亞、克羅地亞等，由于戰(zhàn)爭(zhēng)、民族分裂和相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)條件，不僅人們的生育意愿較低，還有大量移民的情況，導(dǎo)致常住人口連年減少。

歐洲國(guó)家應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)的措施主要是鼓勵(lì)生育、吸納移民以及增加女性和老年人就業(yè)。

以1972年就走上負(fù)增長(zhǎng)之路的德國(guó)為例，政府規(guī)定，父母可共享長(zhǎng)達(dá)14個(gè)月的帶薪產(chǎn)假，以及與正常收入相當(dāng)?shù)母改?子女津貼。德國(guó)的法定退休年齡也從65歲逐步調(diào)整到現(xiàn)在的67歲。

此外，還有引入外來(lái)移民，德國(guó)統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)，2022年，移居德國(guó)的人數(shù)比本國(guó)移居國(guó)外的人數(shù)多142萬(wàn)至145萬(wàn)人左右，雖然自然增長(zhǎng)率為負(fù)，但總?cè)丝趨s增加了。

這十省市區(qū)出生率低于日本

從自然增長(zhǎng)率來(lái)看，全國(guó)只有西藏達(dá)到了世界平均水平，北京跟丹麥可相媲美，而上海則跟隔壁已被人口問(wèn)題困擾已久的韓國(guó)不相上下。

但這并不能說(shuō)明我們與其它發(fā)達(dá)國(guó)家的處境相同，分別分析出生率和死亡率，才能看出問(wèn)題所在。

世界各國(guó)平均死亡率為8.76‰，而這個(gè)數(shù)字和中國(guó)大陸31個(gè)省市自治區(qū)中死亡率最高的遼寧省接近（8.7‰），也就是說(shuō)中國(guó)人平均死亡率是遠(yuǎn)低于世界平均水平的，在這種情況下，自然增長(zhǎng)率仍較低，只能說(shuō)明出生率低得更為嚴(yán)重。

中國(guó)的出生率為7.52‰，不到世界平均水平的一半（16.94‰），低于歐盟（9.24‰）和北美（10.93‰）兩大發(fā)達(dá)地區(qū)的平均水平。

以全國(guó)人口自然增長(zhǎng)率最低的黑龍江省為例，盡管從2021年的增長(zhǎng)率數(shù)字來(lái)看，它比日本還是要高1‰的，但這是由于日本人口死亡率達(dá)12.64‰，反觀(guān)出生率，黑龍江省就遠(yuǎn)低于日本了。

除了黑龍江省，日本的出生率還高于北京、上海、江蘇、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、重慶、新疆九個(gè)省區(qū)市。

“少子化”源于日語(yǔ)，是指生育率下降，造成幼年人口逐漸減少的現(xiàn)象。它與老齡化相輔相成，共同影響人口結(jié)構(gòu)。

根據(jù)少子化的標(biāo)準(zhǔn)，0-14歲人口占總?cè)丝诒壤?5%-18%的區(qū)間為“嚴(yán)重少子化”，第七次人口普查顯示，中國(guó)這一比例為17.95%，仍處于嚴(yán)重少子化的范圍。

其實(shí)早在2011年，中國(guó)15歲-59歲的勞動(dòng)年齡人口就已經(jīng)開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)。年輕人口比例減少，會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力不足、企業(yè)成本提高、國(guó)家養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重、阻礙消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不利影響，是不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。

但我們也不必過(guò)于恐慌，從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生育率降低是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然伴生的現(xiàn)象，也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)經(jīng)歷或正在經(jīng)歷的事。

對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專(zhuān)家蔡昉表示，雖然人口負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn)，但可以改變行為，改變預(yù)期。

不同的人口發(fā)展階段有不同的應(yīng)對(duì)策略，毫無(wú)疑問(wèn)的是，人口問(wèn)題并不只是一個(gè)數(shù)字的轉(zhuǎn)變，它與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。