近日，國家醫(yī)保局發(fā)布了對十三屆全國人大五次會(huì)議第6706號(hào)建議的答復(fù)。

關(guān)于“借鑒商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行模式，探索對連年繳費(fèi)又未享受醫(yī)保報(bào)銷的居民減少個(gè)人繳費(fèi)”的建議，國家醫(yī)保局表示，不同于商業(yè)保險(xiǎn)對投保人的健康狀態(tài)有要求，居民醫(yī)保作為社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)堅(jiān)持公平普惠，通過大數(shù)法則分散疾病帶來的風(fēng)險(xiǎn)，籌資不受參保人是否患病的影響，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共建共享。客觀上看，如果將個(gè)人繳費(fèi)與個(gè)人健康狀況以及醫(yī)療服務(wù)利用度掛鉤，可能會(huì)出現(xiàn)健康人群繳費(fèi)日益減少、患病人群繳費(fèi)逐年增多的情況，不利于制度保障功能發(fā)揮和長期穩(wěn)定運(yùn)行。

建議中提到，引導(dǎo)群眾持續(xù)參保要考慮激勵(lì)作用、調(diào)動(dòng)積極性。國家醫(yī)保局表示，將從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鞏固健全全民醫(yī)保，完善居民醫(yī)保待遇保障，健全籌資機(jī)制，宣傳普及醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、共建共享的理念，更好保障參保群眾醫(yī)保權(quán)益。

對于“暫緩個(gè)人繳費(fèi)提標(biāo)，建立適當(dāng)增長的繳費(fèi)機(jī)制”的建議，國家醫(yī)保局介紹，居民醫(yī)保實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的籌資方式，堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余，定額籌資、按年動(dòng)態(tài)調(diào)整。居民醫(yī)保籌資水平合理調(diào)增，是確保參保人待遇支出的客觀需要，主要用于鞏固提高待遇保障水平。當(dāng)前隨著醫(yī)藥技術(shù)快速進(jìn)步、居民醫(yī)療需求逐步釋放、人口老齡化加速，醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)高速增長對醫(yī)保制度運(yùn)行影響很大，醫(yī)保基金支出壓力較大。近年來醫(yī)藥費(fèi)用年增幅在8％左右，2021年與2011年相比，全國次均住院費(fèi)用由6632元上漲到11003元，十年間漲幅約66%；全國次均門診費(fèi)用由180元上漲到329元，漲幅約83%；全國人均就診次數(shù)由4.7次提高到6.0次，增幅約28%。同時(shí)也要看到，居民醫(yī)保基金近年來一直處于緊平衡狀態(tài)，2021年收入9724億元、支出9296億元，結(jié)余率僅為4.4%，個(gè)別省份出現(xiàn)基金赤字。

國家醫(yī)保局表示，個(gè)人繳費(fèi)年年漲、影響群眾參保積極性的問題客觀存在，相應(yīng)的“個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在一段時(shí)間內(nèi)保持相對穩(wěn)定”引導(dǎo)合理預(yù)期的建議很有參考價(jià)值，國家醫(yī)保局高度重視，正在會(huì)同財(cái)政部專題研究完善居民醫(yī)保籌資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)繳費(fèi)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民人均可支配收入掛鉤，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，切實(shí)保障好群眾合法權(quán)益。

對于“推行以戶為單位組織參保、避免家庭成員選擇性參保”的建議，國家醫(yī)保局表示，地方組織發(fā)動(dòng)群眾參保過程中，已有相應(yīng)的做法，該類做法在一定程度上有利于基層具體工作落實(shí)，提高居民醫(yī)保參保率，但實(shí)踐中受人員流動(dòng)、人戶分離等因素影響，操作上也存在一定障礙，今后國家醫(yī)保局將進(jìn)行專門研究論證。

資料：人民網(wǎng)

編輯：高 琴

責(zé)編：李晶瑩