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新華社北京7月27日電題：“方便”的事情如何真正方便？――來自一線的農村改廁調查

新華社記者

小廁所，大民生。近年來，農村廁所革命在各地持續推進，目前情況如何？農民群眾有何期盼？下一步如何把好事辦好、實事辦實？新華社記者近日深入湖南、寧夏、云南等地鄉村，就上述情況進行采訪。

農村衛生廁所普及率超68%

地上挖個坑、上蓋兩塊板，臭氣熏天，蚊蟲滋生……這是過去很多農村地區旱廁的真實情況。近年來，這件關于“方便”的事情，在很多地方真正方便起來了。

湖南省衡陽市衡陽縣洪市鎮余田村，村民李桂芝家的新廁所去年10月建成并開始使用，“三格式”的化糞池即使在夏天也很少聞到異味。

“剛開始聽說要改廁還嫌麻煩，沒想到效果這么好。” 李桂芝說，附近幾戶鄰居也跟著“通了思想”，把原來敞口的老式化糞池改掉，由政府補貼資金，自己只需投工投勞。

2021年7月22日，湖南省衡陽市珠暉區金甲村村民在查看屋后的“三格式”化糞池。 新華社記者白田田 攝

如今，農村廁所建設進一步完善。在湖南衡陽市珠暉區等地，“三格式”化糞池旁邊種植了水生植物，形成小型人工濕地，使污水達到排放標準；有的還以村組為單位建立了集中式污水處理系統。

數千里外的寧夏西海固地區，由于干旱缺水、冬季寒冷，改廁難度不小。近年來，隨著農村自來水普及率提升，農村改廁中的水問題基本解決。

在寧夏固原市隆德縣城關鎮咀頭村，記者看到村里不僅建設了新廁所，配備化糞池、馬桶、電暖氣，而且進行了污水管網改造。從2018年開始，隆德縣共改廁近2萬戶，衛生廁所普及率達到79%。

“以前家家戶戶旱廁建在家門口，現在新廁所干凈衛生，方便又省心。”村民劉萬軍說。

小康不小康，廁所算一樁。自2018年農村人居環境整治三年行動開展以來，各地農村“廁所革命”取得積極進展，提升了群眾獲得感。截至2020年底，全國農村衛生廁所普及率達68%以上，每年提高約5個百分點，累計改造農村戶廁4000多萬戶。

2021年5月30日，318國道曲水縣境內的一處公共衛生間。“廁所革命”使西藏鄉村變了樣。新華社記者田金文 攝

機制創新破解建管難題

民生“小事”，但辦起來難度不小。由于各地自然條件差異大、農戶居住分散、有的技術不成熟等因素，近年來一些地方改廁出現質量不過關、管護不到位等問題。

對此，各地在建管機制等方面積極進行創新和探索。

在湖南，實施“首廁過關制”，即各鄉鎮改造或新建的第一個廁所，選址、安裝、調試、驗收、管護等各環節嚴格按照標準進行，合格后才能全面推開。所有廁所改造的流程和質量標準，均比照“首廁”進行。

“第三方機構對改廁項目進行全程監理。”株洲市淥口區農業農村局局長周鐵剛說，每個鄉鎮的“首廁”建成時，組織周邊群眾現場參觀，讓群眾看到效果，從“要我改”變為“我要改”。

三分建、七分管。一家一戶分散式廁所的管護是“老大難”問題。寧夏多個縣市區探索一體化建設和運營維護，建立“互聯網＋智慧運維”服務平臺，農戶通過手機客戶端、打電話等就能預約糞污清理、設備維修等服務。

在云南省安寧市草鋪街道辦事處，柳樹村委會黨總支書記周恩華說，村里除了改造了210座旱廁外，還新建了2座公廁、修繕了2座公廁，每座公廁都安排一名管護員。

“雖然目前管理效果比較好，但后續化糞池清理等工作依然需要重視，希望有關部門加大投入，以便能及時清理，并盡快開展雨污分流項目。”他對記者說。

2021年7月22日，位于湖南省衡陽市珠暉區金甲村的“首廁過關制”培訓示范點。 新華社記者白田田 攝

強化問題反映和督促整改

農村改廁提升了群眾獲得感，改善了農村人居環境，下一步如何深入推進？

近日，在湖南衡陽召開的全國農村廁所革命現場會提出，要把農村廁所革命作為鄉村振興的重要工作切實抓好。要堅持改廁與保障供水和污水處理同步推進，要因地制宜探索適宜方式和技術，試驗成熟后再推廣，要充分發揮農民主體作用，要全面加強組織領導，轉變工作作風，抓好問題摸排整改。

記者從農業農村部、國家鄉村振興局了解到，“十四五”期間，各地在推進農村改廁過程中，要注重同農村經濟發展水平相適應，同當地文化和風土人情相協調。堅持宜水則水、宜旱則旱，選擇簡單實用、成本適中、技術成熟、群眾樂于接受的改廁模式，建立健全長效管護機制。有關部門和地區將持續開展干旱、寒冷地區適用技術研究和試點示范。

同時，各地要建立健全問題反映和督促整改機制。有關部門依法開展改廁產品質量安全監管，定期組織第三方對標準規范執行情況進行抽查，結果將進行通報。

（記者于文靜、白田田、許晉豫、楊靜）

來源： 新華網

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