《中國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023年）》發(fā)布|新京智庫(kù)

中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)展覽推廣部主任、辦公室副主任高鑫麗發(fā)布《中國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023年）》。

新京報(bào)訊（記者查志遠(yuǎn)）5月24日，由中國(guó)老齡協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、新京報(bào)社聯(lián)合舉辦的第二屆老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在京開幕。本次論壇主題為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)遇與發(fā)展趨勢(shì)”。論壇上，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)展覽推廣部主任、辦公室副主任高鑫麗發(fā)布了《中國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023年）》。

高鑫麗從編制背景、發(fā)展現(xiàn)狀、應(yīng)用場(chǎng)景、發(fā)展建議四個(gè)方面介紹了《中國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023年）》的主要內(nèi)容。

國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策支持智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

高鑫麗表示，國(guó)家政策對(duì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度很大。例如，2017年，工信部、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委三部門頒布實(shí)施《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017～2020年)》，先后開展了四批智慧健康養(yǎng)老示范單位評(píng)選工作和《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》的編制。

2020年，《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》收錄了118項(xiàng)產(chǎn)品和120項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。在試點(diǎn)示范方面，共評(píng)選出167家示范企業(yè)，297個(gè)示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和69個(gè)示范基地，初步形成了示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的良好發(fā)展局面。

2021年，《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021～2025年)》啟動(dòng)實(shí)施，預(yù)計(jì)到2025年，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)科技支撐能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)品及服務(wù)供給能力明顯提升、試點(diǎn)示范建設(shè)成效日益凸顯、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化完善的特點(diǎn)。

五個(gè)方面支撐智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高鑫麗表示，支撐智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀有以下五個(gè)方面。一是根據(jù)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟測(cè)算，2017年，我國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為2.2萬(wàn)億元，2020年增至4.27萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)18%，2023年我國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為6萬(wàn)億元。

二是央企國(guó)企陸續(xù)布局智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。我國(guó)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)的供給主體不斷增加。在工信部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委三部委的共同推動(dòng)下，一批大型央企國(guó)企、銀行、保險(xiǎn)、地產(chǎn)等多元市場(chǎng)主體陸續(xù)布局，豐富智慧健康養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)。

三是服務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，產(chǎn)品和服務(wù)供給呈多樣化。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)品日趨多元化，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，形成精細(xì)化、精準(zhǔn)化的創(chuàng)新服務(wù)新業(yè)態(tài)。

四是智能產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)速度非常快，迭代周期短，持續(xù)為健康養(yǎng)老提供了新的解決方案。健康管理類、可穿戴設(shè)備、自助式的健康監(jiān)測(cè)設(shè)備等等都呈現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的景象。

五是管理類信息平臺(tái)已成規(guī)模。隨著5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理，物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用，各地的信息技術(shù)智慧健康信息管理平臺(tái)數(shù)量已成規(guī)模。根據(jù)民政部數(shù)據(jù)，全國(guó)建成和正在運(yùn)行的智慧健康養(yǎng)老平臺(tái)已經(jīng)達(dá)到了840個(gè)。

智慧養(yǎng)老的四個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景

高鑫麗介紹，智慧養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景劃分為政府監(jiān)管、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理、社區(qū)日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)以及智慧居家養(yǎng)老服務(wù)四個(gè)場(chǎng)景。

在政府監(jiān)管場(chǎng)景方面，高鑫麗表示，智慧健康養(yǎng)老云平臺(tái)的建立起到了重要作用，通過(guò)設(shè)立呼叫中心來(lái)接聽老年人來(lái)電，處理咨詢、投訴，并進(jìn)行服務(wù)回訪。此外，平臺(tái)還可以根據(jù)老年人的服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)度，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)、過(guò)程及質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)管，并通過(guò)智能化評(píng)估系統(tǒng)對(duì)老年人行為能力進(jìn)行全面評(píng)估，確保提供個(gè)性化服務(wù)。

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理場(chǎng)景方面，高鑫麗介紹，信息化技術(shù)大幅提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理效率，老年人的入、退、住信息能夠得到精準(zhǔn)記錄和管理。智能查房設(shè)備的應(yīng)用，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老年人的生命體征，防止突發(fā)情況的發(fā)生。運(yùn)營(yíng)模型和大數(shù)據(jù)分析的結(jié)合，幫助機(jī)構(gòu)預(yù)估運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)，提前發(fā)現(xiàn)和防范風(fēng)險(xiǎn)，確保老年人安全。

在社區(qū)日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)景中，報(bào)告提出，智慧技術(shù)的應(yīng)用使得日常服務(wù)更加智能化。通過(guò)人臉識(shí)別和自動(dòng)身份識(shí)別技術(shù)，能夠快速、準(zhǔn)確地記錄老年人的日常活動(dòng)和服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。智能化助餐服務(wù)則利用AI技術(shù)進(jìn)行菜品識(shí)別和費(fèi)用結(jié)算，并提供送餐服務(wù)，確保老年人能夠獲得適當(dāng)?shù)纳攀彻芾砗徒】抵笇?dǎo)。

在智慧居家養(yǎng)老場(chǎng)景方面，高鑫麗表示，利用傳感器和攝像頭等智能感知技術(shù)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)老年人的行動(dòng)和姿態(tài)，及時(shí)發(fā)出跌倒警報(bào)并通知護(hù)理人員或家屬。此外，通過(guò)GPS定位技術(shù)，可以隨時(shí)追蹤老年人的位置信息，確保其安全。智能化設(shè)備還配備緊急呼叫按鈕，一旦老年人遇到緊急情況，可以迅速向護(hù)理人員或急救中心發(fā)送求助信號(hào)。照護(hù)機(jī)器人則為獨(dú)居老人提供陪伴、娛樂(lè)和安全監(jiān)測(cè)，減輕其孤獨(dú)感，并確保其生活安全。

完善政策、健全市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和注重人才培養(yǎng)

高鑫麗表示，針對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的供需不匹配、管理碎片化、市場(chǎng)化運(yùn)作不健全、人才供給不平衡的問(wèn)題，報(bào)告提出了以下幾點(diǎn)建議：

在完善政策方面，報(bào)告建議，首先應(yīng)建立老年人信息庫(kù)，提供精準(zhǔn)服務(wù)。政府部門、金融機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，確保數(shù)據(jù)安全共享。同時(shí)，深入挖掘行業(yè)數(shù)據(jù)，主動(dòng)為老年人提供服務(wù)，并在開放與安全之間取得平衡。實(shí)施信用管理，確保數(shù)據(jù)合理使用，加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)管。各地應(yīng)根據(jù)地方差異，出臺(tái)扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步從政府財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向市場(chǎng)融資。

在健全市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制方面，報(bào)告建議，建立養(yǎng)老服務(wù)需求動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)關(guān)注需求變化，調(diào)整供給內(nèi)容。智慧養(yǎng)老產(chǎn)品操作應(yīng)簡(jiǎn)單易用，企業(yè)需加大宣傳和技能培訓(xùn)力度，消除老年人使用障礙，提高滿意度。

在注重人才培養(yǎng)方面，報(bào)告建議，完善就業(yè)福利待遇，提升智慧養(yǎng)老人才的社會(huì)地位，推動(dòng)多元化發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供培訓(xùn)成長(zhǎng)空間，提升職業(yè)吸引力，構(gòu)建國(guó)家和地方的考核激勵(lì)體系，給予財(cái)政補(bǔ)貼。完善從業(yè)人員資格審核和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，建立黑名單，禁止行為不端人員從事養(yǎng)老服務(wù)。

新京報(bào)記者 查志遠(yuǎn)

編輯 柯銳

校對(duì) 張彥君