從化馬場計劃三年后承辦賽事,粵港跨境賽馬如何常態化運輸?
馬產業是粵港澳大灣區重點發展產業之一。廣州海關近日公布數據顯示,自2018年8月粵港跨境賽馬常態化運輸以來,共監管超2.3萬匹次賽馬安全、順暢往返粵港兩地。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出,推進馬匹運動及相關產業發展,加強香港與內地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進出境檢驗檢疫和通關等方面的合作。
廣州海關關員對入境馬匹開展現場查驗。
廣州市郊從化區是內地首個獲國際認可的無規定馬屬動物疫病區,香港賽馬會從化馬場(下稱“從化馬場”)內設海關監管查驗平臺,每月進出口馬匹約80批次,常駐賽馬400多匹。近年來,廣州海關持續優化跨境運輸賽馬監管模式。今年8月28日起,從化馬場運營五周年后,香港賽馬跨境運輸從每周“兩進兩出”的運輸頻次增加至每周“三進三出”。
賽馬來往香港和廣州從化
實行“一次審批、多次往返”
“從化馬場坐落在內地首個國際認可的無規定馬屬動物疫病區,在內地與香港政府的支持下,賽馬來往香港和從化可以實行‘一次審批、多次往返’的跨境馬匹檢疫措施,使得馬匹無縫來往兩地。”香港賽馬會內地事務副總經理范綺明表示,在從化馬場接受訓練的馬匹,運回香港可以實時出賽,有助于賽馬提升出賽表現。
自上世紀70年代起,位于香港新界東部的沙田馬場用作馬匹訓練和安置。由于香港土地較緊缺,香港賽馬會一直在尋找額外土地,增建設施用于馬匹訓練。
馬匹在馬場泳池中游泳放松。
2018年8月,距離香港200公里的從化馬場開幕。作為2010年廣州亞運會賽后利用項目,該馬場是目前內地最大規模、最高標準的純血馬飼養訓練中心,占地150多公頃,擁有4條跑道、9棟馬房、馬醫院、馬泳池等設施,可容納660匹賽馬同時訓養。
賽馬性情躁烈,長途運輸需謹慎。傳統的境內外隔離檢疫和批批抽樣檢測模式,很難滿足需求。廣州海關方面介紹,為服務支持粵港澳大灣區馬產業發展,廣州海關以2010年廣州亞運馬術賽事監管為基礎,持續創新從化馬場生物安全監管和賽馬跨境運輸通關檢疫監管模式,結合進出境動物隔離檢疫場和世界動物衛生組織(WOAH)關于生物安全隔離區劃管理理念,對從化馬場馬匹實施全時全場隔離監管模式,在“三級生物安全防線”管控措施下,服務馬匹跨境運輸。
眼罩是賽馬最常用的配備,可令它們集中注意力,提高專注力。
賽馬“一次審批、多次往返”的審批制度指的是,獲得進境許可的馬匹在許可證有效期內,可多次往返粵港兩地馬場,實現“自由行”。廣州海關方面表示,推動實施跨境馬匹“提前申報”“進口直通、出口直放”通關模式,通關時間壓縮了近三成。
“賽馬頻繁往返穗港兩地訓練和比賽,傳統的‘一次審批、單次有效’模式難以滿足大灣區馬業發展的需求。”廣州海關所屬從化海關駐馬場辦事處主任張震亞告訴南都記者,為保證賽馬跨境便捷通關,海關創新了上述審批制度,實施24小時隨到隨檢。“賽馬通關的每個環節都很關鍵,包括生物安全、打擊走私等都是海關重點關注內容。”
另外,在海關總署的指導下,廣州海關積極加強與香港特區政府漁農自然護理署的合作,共同制定和實施《粵港往返馬匹疫病監測計劃》,實現雙方統一監測項目、統一監測方法、互認監測結果,長期跟蹤香港賽馬的健康動態,5年來累計監測馬匹疫病7000余項次。
同時,廣州海關聯合香港賽馬會等相關單位,研發上線粵港澳大灣區賽馬跨境通關檢疫監管系統,線上實時跟蹤馬匹運輸全過程,進一步強化馬匹健康、現場查驗、通關狀態等監控,實現粵港兩地管理部門信息共享、處置統一。
從化馬場最快2026年承辦賽馬賽事
“香港賽馬會正在做設施提升的工作,新建容納9500人的看臺、賽馬訓練的設施,還有一些周邊配套等,這都是為了未來開辦賽事做準備。”范綺明表示,從化馬場計劃最快于2026年起承辦國際賽馬賽事,并且會在馬業職業教育發展方面投入更多。
近年來,現代馬業在內地加速發展,與馬相關的體育運動、休閑騎乘、文化旅游、專業化馬產品開發等新業態隨之興起。其中,馬術運動社會普及加快,馬主、騎手、騎乘愛好者數量增長,官方數據顯示規模達100萬以上,尤其是青少年騎乘愛好者占較大比重,國內一、二線城市馬術俱樂部涌現。
在9月賽季來臨前,賽馬會在從化馬場“放暑假”,以便有更好的競技狀態。
業內認為,馬匹運動參與群體數量龐大,對競賽的需求越來越大,倒逼著市場增加馬匹賽事數量和提升質量,進一步規范馬術賽事等。自2008年以來,武漢商學院、內蒙古農業大學、中國農業大學、青島農業大學等相繼開展了馬術相關專業,從人才培養上“補短板”。據南都記者了解,馬術相關專業越來越細分趨勢明顯,從馬術競技、賽事組織到產業管理運營和基礎科研等,對不同專業人才的培養進一步標準化、規范化。
“馬產業剛起步,每個環節都需要人,譬如釘蹄師、獸醫等專業工種。”熟悉馬術培訓的人士向南都記者表示,在內地,馬術培訓是行業主要收入來源點,以常見的場地障礙項目培訓為主。近年,青少年馬術培訓擴張迅速,馬術俱樂部吸納了不少相關專業畢業生就業。內地正在探索建立適合社會環境,滿足市場需求,又能與國際標準接軌的馬產業鏈。
馬匹休養區最多一次可以容納20匹馬放草休養。
2020年11月,中國馬術協會速度賽馬委員會在廣州從化區成立。此前,中國馬術協會商務部部長陳九慶接受采訪時表示,根據全國的馬產業發展規劃,協會已經制定了一系列的速度賽馬賽事規則、技術標準、發展規范等。目前國內速度賽馬運動主要在湖北武漢、新疆、內蒙古等地舉辦,未來條件成熟時,將爭取高級別的速度賽馬賽事落地廣東。
在從化馬場,賽馬上午和下午都會被帶至“有蓋行馬機”上,在訓練前做熱身。
廣州海關所屬從化海關副關長雷建海表示,海關將會同有關部門對接粵港澳大灣區發展規劃和廣州市政府馬產業規劃,持續深化粵港合作,推動馬匹便利通關和一體化監管,助力從化馬場二期、廣州從化國際賽馬發展中心、國際馬匹交易平臺等重點項目建設。
南都廣州新聞部出品
采寫: 南都記者 黃姝倫 通訊員 關悅
攝影:南都記者 黎湛均
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