本文主要探討噪音擾民問題的管轄歸屬，從法律法規、環保主管部門、公安部門和居民自治等四個方面進行了詳細闡述。最終得出結論，噪音擾民問題的管轄歸屬應綜合考慮多方面的因素。

根據我國現行的法律法規，噪音擾民問題的管轄歸屬主要由《中華人民共和國行政處罰法》和《噪聲污染防治法》來規定。

根據《行政處罰法》，對于違反噪聲污染防治法規定的，相關行政機關可以依法對其進行處罰并承擔相應的責任。具體執法主體可以是環保主管部門、公安部門等。

因此，從法律的角度來看，噪音擾民問題的管轄歸屬應由執法主體根據具體情況來決定。

在我國，環保主管部門承擔著保護環境和預防污染的責任。噪音擾民問題作為環境污染問題之一，應由環保主管部門來監管和處理。

環保主管部門可以制定相關的噪聲污染防治措施，對超過規定噪音標準的單位或個人進行處罰，以保護公民的合法權益。

此外，環保主管部門還可以通過加強監測和檢測工作，提供技術支持和咨詢等方式，協助其他執法部門處理噪音擾民問題。

公安部門是維護社會治安和秩序的主要力量，噪音擾民問題的管轄歸屬中，公安部門也扮演著重要角色。

公安部門可以根據噪音擾民問題的具體情況，采取措施進行調查取證，打擊違法行為，并對違法行為人依法進行處罰。

此外，公安部門還可以通過加強巡邏和監控，對違法行為進行現場處理，保障居民的生活安寧。

居民自治是指居民根據法律法規和社區管理規定，自覺維護社區的公共秩序和環境衛生。

在噪音擾民問題的管轄歸屬中，居民可以通過社區居民委員會等組織，提出投訴和建議，促使相關部門采取措施解決問題。

居民自治的重要性在于培養和傳播良好的居民行為習慣，提高居民的法律意識和環保意識，最大程度上減少噪音擾民問題發生。

綜合考慮法律法規、環保主管部門、公安部門和居民自治等因素，噪音擾民問題的管轄歸屬不應簡單地歸屬于單一部門。

需要各相關部門協同合作，共同制定措施，加強執法力度，最大限度地減少噪音擾民問題的發生，保護公民的合法權益。

同時，居民也應自覺遵守相關法律法規和社區規定，提高環保意識，盡可能地減少對他人的噪音干擾，共同創造和諧的居住環境。