◎科技日?qǐng)?bào)記者 劉垠

深入實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人申報(bào)年齡可放寬到40歲，不設(shè)職稱、學(xué)歷限制；國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目指南編制專家組，科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)等評(píng)審專家組中，45歲以下青年科技人才占比原則上不低于三分之一……

青年科技人才發(fā)展再度迎來(lái)重磅政策！近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，從支持青年科技人才在國(guó)家重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，加大基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對(duì)職業(yè)早期青年科技人才穩(wěn)定支持力度，更好發(fā)揮青年科技人才決策咨詢作用，減輕青年科技人才非科研負(fù)擔(dān)等方面，提出了具有可操作性的政策舉措。

文件強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)新時(shí)代青年科技人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，激勵(lì)引導(dǎo)青年科技人才大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，堅(jiān)定敢為人先的創(chuàng)新自信，堅(jiān)守科研誠(chéng)信、科技倫理、學(xué)術(shù)規(guī)范，擔(dān)當(dāng)作為、求實(shí)創(chuàng)新、潛心研究。

《若干措施》提出，要引導(dǎo)支持青年科技人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)青年科技人才結(jié)合實(shí)際需求凝練科學(xué)問題，開展原始創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化；支持和鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等選派科研能力強(qiáng)、擁有創(chuàng)新成果的青年科技人才，通過(guò)兼職創(chuàng)新、長(zhǎng)期派駐、短期合作等方式，到基層和企業(yè)開展科技咨詢、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等服務(wù)，服務(wù)成效作為職稱評(píng)審、職務(wù)晉升等的重要參考。

支持青年科技人才在國(guó)家重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，是《若干措施》的一大亮點(diǎn)。國(guó)家重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)急科技攻關(guān)大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%；穩(wěn)步提高國(guó)家自然科學(xué)基金對(duì)青年科技人才的資助規(guī)模，將資助項(xiàng)目數(shù)占比保持在45%以上，支持青年科技人才開展原創(chuàng)、前沿、交叉科學(xué)問題研究。

《若干措施》明確，國(guó)家科技創(chuàng)新基地要積極推進(jìn)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研骨干隊(duì)伍年輕化，推動(dòng)重要科研崗位更多由青年科技人才擔(dān)任。鼓勵(lì)各類國(guó)家科技創(chuàng)新基地面向青年科技人才自主設(shè)立科研項(xiàng)目，由40歲以下青年科技人才領(lǐng)銜承擔(dān)的比例原則上不低于60%。

值得關(guān)注的是，加大基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對(duì)職業(yè)早期青年科技人才穩(wěn)定支持力度，被寫入文件中。比如，逐步擴(kuò)大中央高校、公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對(duì)青年科技人才的資助規(guī)模，完善并落實(shí)以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)的動(dòng)態(tài)分配機(jī)制。基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)重點(diǎn)用于支持35歲以下青年科技人才開展自主研究，有條件的單位支持比例逐步提到不低于年度預(yù)算的50%，引導(dǎo)青年科技人才聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，開展前沿科學(xué)問題研究。

《若干措施》還提出，要完善自然科學(xué)領(lǐng)域博士后培養(yǎng)機(jī)制。合理確定基礎(chǔ)前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域博士后科研流動(dòng)站和工作站數(shù)量，合理擴(kuò)大自然科學(xué)、工程技術(shù)領(lǐng)域博士后規(guī)模。國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“勞務(wù)費(fèi)”可根據(jù)博士后參加項(xiàng)目研究實(shí)際情況列支，統(tǒng)籌用于博士后培養(yǎng)。支持符合條件的企業(yè)設(shè)立博士后工作站，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐中培育青年科技人才。

《若干措施》明確，要更好發(fā)揮青年科技人才決策咨詢作用。高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體要積極推薦活躍在科研一線、負(fù)責(zé)任講信譽(yù)的高水平青年科技人才進(jìn)入國(guó)家科技評(píng)審專家?guī)臁?/p>

《若干措施》提到，要提升科研單位人才自主評(píng)價(jià)能力。高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有企業(yè)等要建立和完善青年科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，開展分類評(píng)價(jià)，完善并落實(shí)優(yōu)秀青年科技人才職稱職務(wù)破格晉升機(jī)制。高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有企業(yè)主管部門要堅(jiān)決破除“四唯”和數(shù)“帽子”傾向，形成既發(fā)揮高質(zhì)量論文價(jià)值，又堅(jiān)決反對(duì)單純以論文數(shù)量論英雄的氛圍。

《若干措施》要求，要減輕青年科技人才非科研負(fù)擔(dān)。持續(xù)推進(jìn)青年科技人才減負(fù)行動(dòng)，科技項(xiàng)目管理堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、簡(jiǎn)化流程，高等學(xué)校、科研院所健全完善科研助理制度，切實(shí)落實(shí)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定，避免在表格填報(bào)、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面層層加碼；保證科研崗位青年科技人才參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動(dòng)每周不超過(guò)1天、每周80%以上的工作時(shí)間用于科研學(xué)術(shù)活動(dòng)，將保障青年科技人才科研時(shí)間納入單位考核。

《若干措施》還提到，要加大力度支持青年科技人才開展國(guó)際科技交流合作，鼓勵(lì)青年學(xué)術(shù)帶頭人發(fā)起和牽頭組織國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，采取適當(dāng)方式提高職業(yè)早期青年科技人才薪酬待遇，績(jī)效工資和科技成果轉(zhuǎn)化收益等向作出突出貢獻(xiàn)的青年科技人才傾斜。

來(lái)源： 科技日?qǐng)?bào)